Wielka Brytania i Angola: kto komu doradza?

Delegaci w ONZ byli zdumieni pod koniec ubiegłego roku, kiedy Angola zaproponowała Wielkiej Brytanii wytyczne gospodarcze.

Rzeczywiście, zubożała Angola doradzająca budzącej grozę Wielkiej Brytanii, która w zależności od pomiaru zajmuje piątą lub szóstą największą gospodarkę na świecie, wydawała się dość zuchwała. Obserwatorzy byli zdezorientowani, kwestionując, czy wskazuje to na stan narodu Rishi Sunaka, czy też świadczy o nadmiernej pewności siebie ze strony Angoli.

Niemniej jednak Angola zaleciła Wielkiej Brytanii przyjęcie pilnej strategii ograniczania ubóstwa i wdrożenie nowych środków w celu ochrony obywateli przed eskalacją kryzysu związanego z kosztami utrzymania. Według Banku Światowego sugestia ta pochodzi z kraju, w którym mniej więcej jedna trzecia ludności żyje w ubóstwie (zarabiając poniżej 2.15 dolara dziennie). W Angoli rośnie bezrobocie, a kraj boryka się z rosnącymi rachunkami gospodarstw domowych.

Rzadko zdarza się, aby afrykański naród południowy sugerował zmiany w polityce gospodarczej globalnemu państwu północnemu. Krytycy konserwatywnego rządu, kierowanego przez Rishi Sunaka, przyjęli inicjatywę Angoli, argumentując, że sygnalizuje ona słabnącą pozycję Wielkiej Brytanii na arenie międzynarodowej.

Kartik Raj z Human Rights Watch (HRW) podkreślił powagę przesłania, ostrzegając: „Kiedy kraj o wyjątkowo wysokim wskaźniku ubóstwa zwraca się do Wielkiej Brytanii z takim zapytaniem, rząd powinien raczej słuchać niż je lekceważyć”.

Podczas gdy Sunak i jego sojusznicy wydawali się zdziwieni i niewzruszeni, reakcja w Luandzie, stolicy Angoli, była podobnie mieszana. Przeciwnicy rządu João Lourenço odrzucili tę propozycję jako rażące odwrócenie uwagi od krytyki wobec rządzącej partii MPLA i kruchej gospodarki Angoli.

Lourenço i jego współpracownicy przytoczyli dowody ożywienia gospodarczego w Angoli. Kraj ten niedawno wyszedł z pięcioletniej recesji i jako dostawca ropy może skorzystać na przewidywanym trwałym wzroście światowych cen energii. Agencje ratingowe poprawiły zdolność kredytową Angoli i pochwaliły redukcję długu publicznego. Trzyletnie porozumienie MFW zostało pomyślnie zawarte, a ograniczenia związane z COVID-19 zostały zniesione.

reklama

Utrzymują się jednak obawy, że ożywienie jest słabe i utrzymuje się znaczne ryzyko. Na przykład niskie oceny agencji Fitch dotyczące stabilności politycznej, rządów prawa i praw człowieka utrudniają Angoli optymalizację dochodów z ropy naftowej dla dobra wszystkich jej obywateli.

Kilka głośnych przypadków nadużycia władzy przez państwo osłabiło rządy prawa. W 2018 roku, po zwycięstwie w angielskim High Court of Justice, angolsko-szwajcarski finansista Jean-Claude Bastos został uwięziony na sześć miesięcy bez procesu, próbując wywrzeć na nim presję, aby poszedł na ustępstwa w sporze handlowym między stronami. To zdenerwowało inwestorów venture capital i zniechęciło do międzynarodowych inwestycji długo po jego uwolnieniu.

W 2019 r. płatności w wysokości blisko 100 mln USD zostały wstrzymane od LS Energia i APR Energy na dłuższy okres. Chociaż angolscy urzędnicy ostatecznie uregulowali płatności, spory wywołały wstrząsy w Waszyngtonie i napięte stosunki z USA.

W 2020 r. wstrzymano środki pieniężne firmie Africa Growth Corporation, deweloperowi z siedzibą w USA, który buduje przystępne cenowo mieszkania dla emigrantów i detaliczną powierzchnię biurową dla zagranicznych firm w Afryce, po tym, jak rząd Angoli przejął jej nieruchomości, aktywa i konta bankowe. Początkowa strata AFGC w wysokości 95 milionów dolarów została zmniejszona o połowę w ramach wynegocjowanej umowy między firmą a rządem Angoli w ramach gorączkowej próby AFGC odzyskania funduszy dla inwestorów. Ale zastępca prokuratora generalnego Angoli od tego czasu zaprzeczył, że pośredniczono w jakiejkolwiek takiej umowie, zmuszając AFGC na razie do pokrycia straty.

Jako kraj produkujący ropę naftową o niezdywersyfikowanej gospodarce, obecna siła gospodarcza Angoli w dużej mierze zależy od cen energii. Ponieważ Angola stoi w obliczu przyszłości post-ropnej, kluczowe znaczenie ma zgromadzenie wystarczającego bogactwa, aby wesprzeć przyszłe pokolenia. Poruszanie się po przejściu na ekologiczne paliwa wymaga wyższego poziomu wykształcenia, rozwoju cennych umiejętności, zwłaszcza w zakresie technologii cyfrowych, zwiększonych bezpośrednich inwestycji zagranicznych oraz tworzenia i rozwoju nowych sektorów.

W tych obszarach Wielka Brytania, obecnie wrażliwa z powodu braku krajowej energii, ale tradycyjnie solidna technologicznie i historycznie atrakcyjna dla zagranicznych inwestorów, mogłaby zaoferować pomoc. Być może oba narody mają w końcu cenne lekcje, którymi mogą się ze sobą podzielić.

Udostępnij ten artykuł: