UE musi pokazać, że nie oznacza działalność o handel z Tajlandii

Opinia Jamesa Drew

Biorąc pod uwagę obecny entuzjazm wobec wykorzystywania możliwości handlowych ASEAN, takich jak Umowa o wolnym handlu (FTA), która została niedawno podpisana między UE a Wietnamem i Aktywne działania rządu Wielkiej Brytanii na rzecz umowy handlowej UE-ASEAN, można wybaczyć wiarę, że wszystko jest pozytywne na arenie negocjacji handlowych z krajami ASEAN.

Nie, UE ma teraz szansę, którą musi wykorzystać, aby pokazać Tajlandii, że jej obecne osiągnięcia w zakresie handlu ludźmi, antydemokratycznych represji, łamania praw człowieka na statkach rybackich i przeformułowania własnej konstytucji są całkowicie nie do przyjęcia. Teraz nadszedł czas, aby UE zajęła o wiele bardziej zdecydowane stanowisko w sprawie importu z Tajlandii i pokazała, że ​​traktuje sprawę poważnie.

Wojskowe przejęcie władzy w Tajlandii w maju 2014 r. oznaczało, że umowa o partnerstwie i współpracy (PCA), która została parafowana w celu zapewnienia kompleksowych i ambitnych ram dla stosunków między UE a Tajlandią oraz otwarcia szerokich możliwości rozwoju współpracy, nie mogła dłużej być podpisana przez UE do czasu powołania demokratycznie wybranego rządu. Rada przyjęła konkluzje 23 czerwca 2014 r domagając się, aby junta Tajlandii, dowodzona przez generała Prayutha Chan-ochę, przywróciła pilnie legalny proces demokratyczny i konstytucję poprzez wiarygodne i pluralistyczne wybory.

Unia Europejska zareagowała co najmniej szybko, podejmując pewne środki represyjne, ale ostatnie próby reformy konstytucyjnej podejmowane przez juntę stanowią długoterminowe zagrożenie, z którym należy się zmierzyć. Unię Europejską i Tajlandię łączą silne i długotrwałe więzy, obejmujące handel, turystykę, inwestycje i kulturę, a także kontakty międzyludzkie.

Jednak przejęcie władzy przez Chan-ochę i przysięgająca „przywrócenie porządku” po sześciu miesiącach politycznych zawirowań doprowadziła do kryzysu w stosunkach między krajami: „Oficjalne wizyty w Tajlandii i z Tajlandii zostały zawieszone; UE i jej państwa członkowskie nie podpiszą Umowy o partnerstwie i współpracy z Tajlandią, dopóki nie zostanie powołany demokratycznie wybrany rząd” – głosi konkluzja Rady.

„Inne umowy, w stosownych przypadkach, zostaną dotknięte. Państwa członkowskie UE rozpoczęły już przegląd współpracy wojskowej z Tajlandią”.

Umowa o partnerstwie i współpracy miała na celu zintensyfikowanie współpracy w dziedzinie turystyki, zatrudnienia, edukacji, migracji, transportu i środowiska, a także umożliwienie bliższego dialogu politycznego. Według danych UE wartość wymiany towarów między UE a Tajlandią w 32 r. wyniosła około 2013 mld euro.

Rada oświadczyła ponadto, że będzie dokonywać przeglądu swoich stosunków z królestwem Azji Południowo-Wschodniej i rozważy dalsze możliwe środki, w zależności od okoliczności.

„Tylko wczesna i wiarygodna mapa drogowa prowadząca do powrotu do rządów konstytucyjnych oraz przeprowadzenia wiarygodnych i pluralistycznych wyborów umożliwi dalsze wsparcie UE” – dodano.

Przemawiając 30 maja ubiegłego roku, Prayuth stwierdził, że proces pojednania między frakcjami politycznymi i reformami „zajmie około roku, a wybory powszechne odbędą się dopiero po tym czasie” – wówczas UE uznała to za niedopuszczalne i od tego czasu minął już ponad rok, a nie ma żadnych oznak przeprowadzenia wiarygodnych wyborów.

Zakończenie ogólnego systemu preferencji (GSP) 1 stycznia 2015 r. spowodowało wycofanie z handlu ponad 6,200 tajskich produktów z owoców morza, po czym UE wystawiła Tajlandię „żółtą kartką” za nielegalne połowy, grożąc „czerwoną kartką”, całkowitym zakazem importu, który wydaje się coraz bardziej prawdopodobny – „czerwona kartka” skutkowałaby sankcjami handlowymi uniemożliwiającymi Tajlandii eksport ryb złowionych przez tajskie statki do UE, a statkom UE połowy na wodach tajskich. Czerwona kartka miałaby zarówno znaczący wpływ ekonomiczny, jak i reputacyjny na Tajlandię i jej przemysł owoców morza.

Tajlandia jest trzecim co do wielkości eksporterem owoców morza na świecie; w 835.5 r. UE sprowadziła owoce morza z Tajlandii o wartości ponad 2012 mln euro. Jednak sektor owoców morza jest oskarżany o endemiczne naruszenia praw człowieka, od „szop” do obierania krewetek po oceaniczne łodzie rybackie, na których załogi składają się z birmańskich i kambodżańskich ofiar handlu ludźmi, którzy są traktowani jak współcześni niewolnicy. „Ryby śmieci” złowione przez te statki mogą przedostać się do mączki rybnej wykorzystywanej na farmach krewetek w Tajlandii, a powstałe w ten sposób krewetki stają się częścią łańcucha dostaw przeznaczonego na lukratywne rynki eksportowe w Azji, Stanach Zjednoczonych i Europie.

59% ankietowanych pracowników stwierdziło, że byli świadkami morderstwa innego członka załogi – tajski przemysł rybny nadal jest w dużym stopniu zależny od handlu ludźmi i pracy przymusowej. Ponieważ operatorzy łodzi starali się obniżyć koszty, warunki pracy i płace ucierpiały, zmuszając niektórych pracodawców do polegania na sieciach przestępczych zajmujących się handlem ludźmi, aby pokryć niedobór siły roboczej. Migranci z sąsiednich krajów, którzy chcą znaleźć zatrudnienie w Tajlandii, padają ofiarą sieci przestępczych, są oszukiwani na statki rybackie i zmuszani do spłacania długów zaciągniętych u handlarzy.

Przemawiając 2 kwietnia 2015 r. Wysoka Przedstawiciel Federica Mogherini powiedziała: „Jako przyjaciółka i partnerka Tajlandii, UE powtarza, że ​​rządy prawa oraz ochrona i promocja praw człowieka powinny stanowić podstawę postępu w kierunku pełnego przywrócenia demokratycznych rządów w Tajlandii”.

Ale jak duże postępy poczyniono w kierunku „pełnej restauracji”? Reżim nie tylko lekceważył dotychczasowe żądania UE, ale poprzez wdrażanie przepisów ukrytych pod pozorem reform junta dążyła do dalszego pogłębiania i wzmacniania własnych tyrańskich rządów. Pozostawieni samym sobie, Prayuth i jego poplecznicy wydają się oddani odsuwaniu kraju coraz dalej od demokracji, na jaką zasługują obywatele Tajlandii – historia samej Europy naznaczona jest niebezpieczeństwami tyranów wojskowych, którzy odsunęli demokrację na bok w „interesie narodowym”. Europa musi teraz być gotowa do odważnego działania. Silne stanowisko UE pomogłoby stłumić ambicje wojskowych władców Tajlandii, a jednocześnie pozycjonowałoby Brukselę jako strażnika globalnej demokracji.

Szybko zbliża się czas, gdy UE, a w szczególności Wysoka Przedstawiciel Federica Mogherini i jej zespół, zostaną poddani prawdziwej próbie w Tajlandii. Pozostaje tylko czekać i zastanawiać się, czy UE będzie na tyle zainteresowana, żeby to zauważyć.

Udostępnij ten artykuł: