Komisja Europejska przyjmuje zobowiązania Francji w zakresie zwolnień podatkowych dla niektórych usług czarteru morskiego we Francji

Komisja Europejska zamknęła dochodzenie pogłębionych badań otwarto w 2013 r. w celu zbadania, czy zmiany francuskich przepisów podatkowych dla przedsiębiorstw morskich są zgodne z przepisami UE dotyczącymi pomocy państwa po tym, jak Francja zaproponowała zobowiązania odnoszące się do obaw Komisji. Komisja miała obawy, że również udzielanie korzystnych korzyści fiskalnych niektórym statkom pływającym pod banderami państw spoza UE będzie sprzeczne z celami polityki transportu morskiego UE. Francja zobowiązała się teraz do zapewnienia, że ​​francuscy podatnicy tonażowi będą banderami co najmniej 25% swojego tonażu w EOG. To rozwiązuje obawy Komisji.

W maju 2003 r. Komisja pierwotnie zatwierdziła Francuski system podatku tonażowego. Program ten umożliwia opodatkowanie przedsiębiorstw żeglugowych na podstawie tonażu floty, a nie rzeczywistych zysków przedsiębiorstwa. W ramach programu ograniczono kwalifikowalność statków czarterowanych na czas, które nie pływają pod banderą UE (statki „czarterowane na czas” świadczą usługi transportu morskiego ze statkami i załogą tymczasowo wynajmowanymi od innych przedsiębiorstw). Statki takie nie mogły stanowić więcej niż 75% floty podatnika podatku tonażowego. Schemat ten był zgodny z wówczas obowiązującym Wytyczne UE z 1997 r. w sprawie pomocy państwa dla transportu morskiego, którego celem było zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw żeglugowych stojących w obliczu konkurencji ze strony przedsiębiorstw spoza UE oraz zwiększenie liczby miejsc pracy w tym sektorze.

Po przyjęciu przez Komisję zaktualizowanych wytycznych dotyczących pomocy państwa dla transportu morskiego w 2004 r. Francja zniosła szczegółowe przepisy dotyczące bandery dla statków czarterowanych na czas, nie informując o tym Komisji.

W listopadzie 2013 r. Komisja otworzyła platformę pogłębionych badań oraz zaprosił zainteresowane strony do przedstawienia uwag na temat zreformowanego środka, ponieważ uznał, że należy utrzymać szczególne ograniczenia dotyczące kwalifikowalności statków czarterowanych na czas, które nie pływają pod banderą państwa członkowskiego. Po zbadaniu otrzymanych uwag Komisja doszła do wniosku, że jak dotąd żaden beneficjent podatku tonażowego we Francji nie posiadał więcej niż 75% swojej floty składającej się ze statków czarterowanych na czas pod banderą spoza UE lub EOG. Dlatego też usunięcie szczegółowych zasad dotyczących flagowania nie przyniosło jeszcze żadnego efektu w praktyce. Jednocześnie Komisja stwierdziła również, że nie ma gwarancji, że tak pozostanie w przyszłości, ponieważ nie przewidziano minimalnych wymogów dotyczących oznaczania bandery w EOG dla nowych uczestników rynku. W rezultacie nowe przedsiębiorstwo, którego flota składała się w 100% ze statków czarterowanych na czas spoza EOG, mogłoby skorzystać z podatku tonażowego.

Komisja uznała, że ​​nie jest to zgodne z ustaleniami z 2004 r Wytyczne morskieNawet jeśli Wytyczne nie nakładają konkretnych ograniczeń na czarterujących statki na czas (zgodnie z umową czarterujący statki na czas są dostawcami usług transportu morskiego), Komisja zawsze wymagała w swojej praktyce, aby czarterujący statki na czas, którzy chcą skorzystać z podatku tonażowego, przyczyniali się do realizacji celów Wytycznych, jakimi są zachowanie minimalnego know-how w zakresie żeglugi morskiej w UE/EOG lub do promowania bandery statków UE/EOG.

Aby odpowiedzieć na obawy Komisji, władze francuskie zobowiązały się zatem wymagać od wszystkich francuskich podatników tonażowych, aby co najmniej 25% ich tonażu było pod banderą EOG. Komisja przyjęła to zobowiązanie i zamknęła w związku z tym swoje dochodzenie.

Udostępnij ten artykuł: