Rosnąca potęga Chin „przede wszystkim” jest szansą

Starszy członek delegacji Parlamentu Europejskiego do spraw Chin stwierdził, że rosnąca potęga gospodarcza Chin jest „przede wszystkim” szansą dla narodu chińskiego, a także dla Europy.  

Ale Ingeborg Graessle, niemiecka europosłanka, nalega, że ​​„starannie zainicjowany, zorientowany na problemy dialog” jest potrzebny między obiema stronami. Polityk centroprawicowy dodał, że jest to niezbędne do wypracowania „wzajemnego zrozumienia” i „wspólnego rozwiązania”.

„To właśnie może pomóc przezwyciężyć nieefektywność partnerstwa UE-Chiny” – powiedziała. W ekskluzywnym wywiadzie dla UE REPORTEr, Graessle powiedziała, że ​​jako członkini delegacji parlamentu ds. stosunków z Chińską Republiką Ludową jest „chętna, aby lepiej zrozumieć ten duży i zróżnicowany kraj oraz rozwijać stosunki z Chinami”.

„Moim zdaniem, pragnienie partnerstwa europejsko-chińskiego jest wzajemne. Obaj partnerzy tęsknią za lepszą współpracą. Jednak dla Europy polityka zagraniczna dotyczy obu, wartości i interesów. To właśnie sprawia, że ​​funkcjonowanie partnerstwa UE-Chiny jest czasami nieskuteczne i wzajemnie prowokujące”. Graessle powiedział, że obok dobrych stosunków gospodarczych i kwitnącego handlu, pokój w regionie ma „kluczowe znaczenie”.

Jako przykład podała pokojowe współistnienie Tajwanu i Chin, mówiąc, że jest to „tak samo ważne” jak dobre stosunki między Chinami i Japonią. Graessle, który przewodniczy wpływowej komisji kontroli budżetowej Parlamentu, opisuje obecną chińską politykę gospodarczą jako „imponującą”.

„W ciągu zaledwie kilku dekad Chinom udało się wprowadzić swoją gospodarkę na ścieżkę zrównoważonego wzrostu i wyprowadzić miliony obywateli z ubóstwa”. Z niemieckiej perspektywy, z doświadczeniem Wirtschaftswunder i koncepcją „Sozialer Marktwirtschaft” (gospodarki społeczno-rynkowej), uważa, że ​​oprócz wysiłków na rzecz ustanowienia „wolnej, zorientowanej na wyniki, konkurencyjnej” gospodarki rynkowej w Chinach, inne kwestie wymagają „stałej” uwagi. Należą do nich: zabezpieczenie społeczne, sprawiedliwość społeczna, pokój społeczny i ekologiczna zrównoważoność.

„Moim zdaniem” – dodała – „funkcjonujące praworządne państwo z jasnymi regulacjami własności oraz przestrzeganie wartości demokratycznych i praw człowieka są kluczowymi filarami długoterminowego sukcesu”.

Poseł do Parlamentu Europejskiego twierdzi, że korupcja i nepotyzm są „paraliżującymi jadami” dla rozwoju gospodarczego i społecznego. „Rozwiązywanie tych problemów będzie trudne, ale ostatecznie korzystne dla Chin”. Jeśli chodzi o kwestie gospodarcze, Graessle nie jest pewien, czy wzrost napędzany chińskimi czynnikami wejściowymi dobiegł już końca.

„Jednakże” – dodała – „w dłuższej perspektywie realokacja kapitału i pracy zapewni wzrost tylko do pewnego punktu. W tym momencie efektywność czynników wejściowych i wzrost gospodarczy napędzany innowacjami będą musiały zostać wepchnięte do centrum polityki gospodarczej”.

Dodała: „W każdym razie, Chiny mają nadal ogromny potencjał wzrostu”. Graessle jest typowany na lidera delegacji Chin, która została powołana po pierwszych wyborach bezpośrednich w 1979 r. Spotkania międzyparlamentarne odbywają się od 1980 r.

Relacje UE z Chinami zostały nawiązane w 1975 r. i są regulowane przez Umowę o handlu i współpracy UE-Chiny z 1985 r. UE jest największym partnerem handlowym Chin, podczas gdy Chiny są największym źródłem importu UE i drugim co do wielkości partnerem handlowym. Odbywają się coroczne szczyty i regularne dialogi polityczne, handlowe i gospodarcze, w tym ponad pięćdziesiąt tematycznych dialogów i porozumień. Głównym zadaniem delegacji jest utrzymywanie relacji z Narodowym Zgromadzeniem Ludowym (NPC) poprzez regularne spotkania międzyparlamentarne. Jest również punktem centralnym relacji z Radami Legislacyjnymi Specjalnych Regionów Administracyjnych (SAR) Hongkongu i Makau.

Urodzony w Heidenheim poseł uważa, że ​​obecny problem wolniejszego wzrostu w Chinach ma dwie przyczyny: z jednej strony trwająca „ucieczka do bezpieczeństwa” na rynkach kapitałowych obniżyła napływ zagranicznych inwestycji do chińskiej gospodarki, co zmniejszyło wzrost PKB. „Jednocześnie początek końca nadmiaru pieniędzy – zarówno w Stanach Zjednoczonych, jak i w Chinach – ujawnił się z depresyjnym skutkiem. Dostępność tanich pieniędzy doprowadziła w ciągu ostatnich kilku lat do bardzo wysokiego wzrostu kredytów w chińskiej gospodarce. Puste budynki mieszkalne i nadwyżki mocy produkcyjnych w wielu branżach są oznakami zależnego od długu i wysoce ryzykownego rozwoju w Chinach”.

Całkowite zadłużenie Chin wzrosło w ciągu pięciu lat ze 150% do ponad 250% chińskiego PKB, a Graessle uważa, że ​​„jest to ogromne jak na rozwijający się kraj”. Ryzyka związane z tak dużym chińskim wolumenem kredytów „muszą zostać rozwiązane” i, jak przewiduje, skutki dostosowań mogą być „surowe, zwłaszcza że wszystkie wysoko zadłużone przedsiębiorstwa i banki są w posiadaniu chińskiego rządu.

„Chiny będą musiały udowodnić światu, że traktują zrównoważony rozwój poważnie”. Jednak Graessle, członek Christlich Demokratische Union Deutschland, nadal twierdzi, że rosnąca chińska potęga gospodarcza jest „przede wszystkim szansą” dla narodu chińskiego i dla Europy. Jednak z tym rozwojem wiążą się pewne ryzyka. „Sama wielkość chińskiej gospodarki i obecny system polityczny mają swoje naturalne wady. Skala zewnętrznych efektów – czy to ekonomicznych, czy ekologicznych – i współzależności z tak ogromną chińską gospodarką nie powinny być niedoceniane. Wraz ze wzrostem potęgi gospodarczej wzrośnie również globalna odpowiedzialność chińskiego przywództwa”.

W odniesieniu do niedawnej zmiany pokoleniowej wśród przywódców politycznych w Chinach powiedziała: „Jestem realistką. Ostatecznie obecne chińskie przywództwo będzie musiało być oceniane na podstawie ich dotychczasowych osiągnięć. Do tego czasu zawsze zalecałabym prawdziwe reformy – w kierunku szerszego udziału społecznego i gospodarczego narodu chińskiego”.

Przechodząc do pozycji Chin na świecie, Graessle, która po majowych wyborach europejskich dopiero zaczyna trzecią kadencję jako europosłanka (po raz pierwszy wybrana w 2004 r.), powiedziała: „Już dziś Chiny odgrywają ważną rolę w architekturze porządku „globalnego zarządzania”. Prawdziwym interesem europejskim jest rozwijanie wiarygodnych relacji z Chinami i wspieranie relacji Chin ze Stanami Zjednoczonymi”.

Ale pomimo tego, że jest w dużej mierze pozytywna w stosunku do relacji UE-Chiny, ma również pewne prawdziwe krytyki wobec Chin, dodając: „Korupcja i nepotyzm to paraliżujące jady dla rozwoju gospodarczego i społecznego. Zmierzenie się z nimi jest trudnym, ale koniecznym i jednocześnie bardzo korzystnym przedsięwzięciem dla chińskiej gospodarki i społeczeństwa – tak jak nadal jest w Europie. Prawa człowieka i praworządność nie są jednak poddawane i nie powinny być poświęcane dla walki z oszustwami i korupcją. „Są raczej warunkami wstępnymi prawdziwego sukcesu. Z tą kwestią powiązana jest również walka z przemytem i podróbkami. Nadal jest wiele do zrobienia”.

Graessle, znana w UE jako silna zwolenniczka większej przejrzystości i odpowiedzialności instytucji, stwierdziła, że ​​stosunki UE-Chiny można poprawić poprzez lepszą współpracę, „nie tylko polityczną, ale również poprzez rozwiązywanie globalnych problemów, takich jak przestępczość zorganizowana”. Jako sprawozdawczyni Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) uznała za „niefortunne” to, że nie ma już oficera łącznikowego tej brukselskiej agencji z władzami chińskimi.

Oficer łącznikowy OLAF w Chinach zajmował się przemytem kontrabandy i podróbkami wyrobów tytoniowych do 2012 r. To skłoniło 53-latka do oświadczenia: „Uważam, że musimy współpracować z Chinami w duchu wzajemnego szacunku, gdziekolwiek jest to korzystne i możliwe zarówno dla Europejczyków, jak i Chińczyków”.

Udostępnij ten artykuł: