Komisja zatwierdza fiński program o wartości 687 mln euro mający na celu zrekompensowanie przedsiębiorstwom energochłonnym pośrednich kosztów emisji

Komisja Europejska zatwierdziła, zgodnie z unijnymi przepisami dotyczącymi pomocy państwa, fiński program częściowej rekompensaty przedsiębiorstw energochłonnych za wyższe ceny energii elektrycznej wynikające z pośrednich kosztów emisji w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji („ETS”).

Wiceprzewodnicząca wykonawcza Margrethe Vestager, odpowiedzialna za politykę konkurencji, powiedziała: „Ten program o wartości 687 milionów euro toruje Finlandii drogę do zmniejszenia ryzyka ucieczki emisji w jej energochłonnych branżach. Jednocześnie będzie promować opłacalną dekarbonizację gospodarki zgodnie z celami Zielonego Ładu, przy jednoczesnej ochronie konkurencji na jednolitym rynku”.

Miara fińska

Program zgłoszony przez Finlandię, o łącznym szacowanym budżecie w wysokości 687 mln EUR, pokryje część wyższych cen energii elektrycznej wynikających z wpływu cen emisji dwutlenku węgla na koszty wytwarzania energii elektrycznej (tzw. „koszty emisji pośrednich”) poniesionych w latach 2021–2025 Środek wsparcia ma na celu zmniejszenie ryzyka „wycieku emisji”, polegającego na przenoszeniu produkcji do krajów spoza UE o mniej ambitnej polityce klimatycznej, co skutkuje wzrostem emisji gazów cieplarnianych na całym świecie.

Środek przyniesie korzyści przedsiębiorstwom działającym w sektorach zagrożonych ucieczką emisji wymienionych w załączniku I do Wytyczne dotyczące niektórych środków pomocy państwa w kontekście systemu handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych po 2021 r („Wytyczne dotyczące pomocy państwa w ramach ETS”). Sektory te ponoszą znaczne koszty energii elektrycznej i są szczególnie narażone na międzynarodową konkurencję.

Rekompensata zostanie przyznana kwalifikującym się przedsiębiorstwom poprzez częściowy zwrot kosztów emisji pośrednich poniesionych w roku poprzednim, z płatnością końcową w 2026 r. Maksymalna kwota pomocy na beneficjenta wyniesie 25 % kosztów emisji pośrednich poniesione. Całkowita kwota pomocy przyznanej w ramach programu nie może przekroczyć 150 mln EUR rocznie. Kwota pomocy jest obliczana na podstawie wskaźników efektywności zużycia energii elektrycznej, które zapewniają, że beneficjenci są zachęcani do oszczędzania energii.

Aby kwalifikować się do otrzymania rekompensaty, wszyscy beneficjenci będą musieli albo (i) wykazać, że emisje gazów cieplarnianych ich instalacji są poniżej odpowiedniego poziomu odniesienia stosowanego do przydziału bezpłatnych uprawnień w EU ETS, albo (ii) pokryć co najmniej 30% ich energii elektrycznej zużycie ze źródeł bezemisyjnych (poprzez zakładowe lub w pobliżu zakłady wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych, umowy na zakup energii bezemisyjnej lub gwarancje pochodzenia). Ponadto wszystkie przedsiębiorstwa muszą dokonać dodatkowych inwestycji, aby w sumie zainwestować co najmniej 50 % kwoty pomocy w środki promujące neutralność pod względem emisji dwutlenku węgla, a tym samym przedsiębiorstwa, które były poniżej obowiązującego poziomu odniesienia, będą dalej redukować emisje do poziomu znacznie poniżej odpowiedni poziom odniesienia.

reklama

Ocena Komisji

Komisja oceniła środek zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa, a w szczególności z wytycznymi dotyczącymi pomocy państwa w sprawie ETS.

Komisja uznała, że ​​program jest konieczny i odpowiedni, aby wspierać energochłonne przedsiębiorstwa w radzeniu sobie z wyższymi cenami energii elektrycznej i aby uniknąć przenoszenia się przedsiębiorstw do krajów spoza UE o mniej ambitnej polityce klimatycznej, co prowadziłoby do wzrostu światowych emisji gazów cieplarnianych. Ponadto Komisja stwierdziła, że ​​program jest zgodny z wymogami dotyczącymi audytów energetycznych i systemów zarządzania określonymi w wytycznych dotyczących pomocy państwa ETS. W związku z tym wspiera unijne cele klimatyczne i środowiskowe oraz cele określone w Europejska Zielona Umowa. Ponadto Komisja stwierdziła, że ​​przyznana pomoc jest ograniczona do niezbędnego minimum i nie będzie miała nadmiernych negatywnych skutków dla konkurencji i handlu w UE.

Na tej podstawie Komisja zatwierdziła program zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa.

Tło

Połączenia Europejska Zielona Umowa, przedstawiony przez Komisję w dniu 11 grudnia 2019 r., wyznacza cel uczynienia z Europy do 2050 r. pierwszego kontynentu neutralnego dla klimatu. efektywnie. 30 czerwca 2021 r. Parlament Europejski i Rada przyjęły Europejskie prawo klimatyczne zatwierdzenie wiążącego celu ograniczenia emisji o co najmniej 55% do 2030 r. w porównaniu z poziomami z 1990 r.

W dniu 21 września 2020 r. Komisja przyjęty zrewidowane wytyczne dotyczące pomocy państwa ETS w kontekście systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych po 2021 r., w ramach modernizacji wszystkich narzędzi zapobiegania ucieczce emisji związanych z EU ETS, takich jak przydział bezpłatnych uprawnień do emisji CO2. Zmienione wytyczne dotyczące pomocy państwa w ramach ETS weszły w życie 1 stycznia 2021 r. wraz z rozpoczęciem nowego okresu rozliczeniowego EU ETS. Będą obowiązywać do 2030 r., a śródokresową aktualizację niektórych elementów przewidziano na 2025 r.

Niepoufna wersja dzisiejszej decyzji zostanie udostępniona pod sygnaturą SA.63581 (w Pomoc państwa Zarejestruj się) na strona Konkurencji. Nowe publikacje decyzji dotyczących pomocy państwa w Internecie i w Dzienniku Urzędowym są wymienione w Konkurs Cotygodniowe e-wiadomości.

Udostępnij ten artykuł: