Kontakt z nami

koronawirus

Komisja zatwierdza 2.5 mld euro włoskiego programu wsparcia osób samozatrudnionych i pracowników służby zdrowia w kontekście epidemii koronawirusa

DZIELIĆ:

Opublikowany

on

Używamy Twojej rejestracji, aby dostarczać treści w sposób, na który wyraziłeś zgodę, i aby lepiej zrozumieć Ciebie. Możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

Komisja Europejska zatwierdziła włoski program o wartości 2.5 miliarda euro mający na celu wsparcie osób samozatrudnionych i niektórych pracowników służby zdrowia w kontekście epidemii koronawirusa, częściowo zwalniając ich ze składek na ubezpieczenie społeczne. Program został zatwierdzony w ramach pomocy publicznej Tymczasowe ramy.

Wiceprezes wykonawczy Margrethe Vestager, odpowiedzialna za politykę konkurencji, powiedziała: „Ten program o wartości 2.5 miliarda euro umożliwi Włochom dalsze wspieranie osób samozatrudnionych, które zostały ciężko dotknięte epidemią koronawirusa. Program będzie również wspierał emerytowanych pracowników służby zdrowia, którzy musieli wznowić swoją działalność, aby przyczynić się do reakcji na epidemię. Kontynuujemy ścisłą współpracę z państwami członkowskimi, aby znaleźć wykonalne rozwiązania w celu złagodzenia skutków gospodarczych epidemii koronawirusa, zgodnie z przepisami UE”.

Włoskie środki wsparcia

Włochy powiadomiły Komisję na podstawie Tymczasowe ramy program pomocy o całkowitym budżecie szacowanym na 2.5 mld EUR, zwalniający osoby prowadzące działalność na własny rachunek i niektórych pracowników służby zdrowia ze składek na ubezpieczenie społeczne na rok 2021, do maksymalnej rocznej kwoty 3,000 EUR na osobę.

Program będzie otwarty dla osób prowadzących działalność na własny rachunek, które odnotowały spadek obrotów lub opłat zawodowych o co najmniej jedną trzecią w 2020 r. w porównaniu z 2019 r. i których całkowity dochód w 2019 r. podlegający takim składkom na ubezpieczenie społeczne nie przekroczył 50,000 2020 EUR. Program będzie również otwarty dla pracowników służby zdrowia, którzy byli na emeryturze, ale musieli wznowić swoją działalność zawodową, aby zareagować na epidemię koronawirusa w XNUMX roku.

Program ma na celu zmniejszenie wydatków na składki na ubezpieczenie społeczne w czasie, gdy normalne funkcjonowanie rynków zostało poważnie zakłócone przez epidemię koronawirusa.

Komisja stwierdziła, że ​​włoski system jest zgodny z warunkami określonymi w tymczasowych ramach. W szczególności pomoc (i) nie przekroczy kwoty 225,000 270,000 EUR na przedsiębiorstwo działające w sektorze rybołówstwa i akwakultury, 1.8 31 EUR na przedsiębiorstwo zajmujące się produkcją podstawową produktów rolnych lub 2021 mln EUR na przedsiębiorstwo działające we wszystkich innych sektorach ; oraz (ii) zostaną przyznane nie później niż XNUMX grudnia XNUMX r.

reklama

Komisja stwierdziła zatem, że środek jest konieczny, odpowiedni i proporcjonalny, aby zaradzić poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego, zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE i warunkami określonymi w tymczasowych ramach.

Na tej podstawie Komisja zatwierdziła środek pomocy zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa.

Tło

Komisja przyjęła Tymczasowe ramy umożliwienie państwom członkowskim wykorzystania pełnej elastyczności przewidzianej w zasadach pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście wybuchu koronawirusa. Tymczasowe ramy, ze zmianami Kwietnia 3, Maj 8, Czerwca 29, Października 13 2020 i Stycznia 28 2021, przewiduje następujące rodzaje pomocy, które mogą być przyznawane przez państwa członkowskie:

(i) Dotacje bezpośrednie, zastrzyki kapitałowe, selektywne korzyści podatkowe i zaliczki w wysokości do 225,000 270,000 EUR na rzecz przedsiębiorstwa działającego w podstawowym sektorze rolniczym, 1.8 1.8 EUR na rzecz przedsiębiorstwa działającego w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz 100 mln EUR na rzecz przedsiębiorstwa prowadzącego działalność we wszystkich innych sektorach w celu zaspokojenia jego pilnych potrzeb w zakresie płynności. Państwa członkowskie mogą również udzielać, do wartości nominalnej 225,000 mln EUR na przedsiębiorstwo bezoprocentowanych pożyczek lub gwarancji na pożyczki pokrywające 270,000% ryzyka, z wyjątkiem sektora rolnictwa podstawowego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury, gdzie limity Obowiązują odpowiednio XNUMX XNUMX EUR i XNUMX XNUMX EUR na firmę.

(II) Gwarancje państwowe na pożyczki zaciągnięte przez firmy aby banki nadal udzielały pożyczek klientom, którzy ich potrzebują. Te gwarancje państwowe mogą pokryć do 90% ryzyka związanego z pożyczkami, aby pomóc przedsiębiorstwom pokryć bezpośrednie potrzeby w zakresie kapitału obrotowego i inwestycji.

(iii) Subsydiowane pożyczki publiczne dla przedsiębiorstw (dług uprzywilejowany i dług podporządkowany) z korzystnymi stopami procentowymi dla firm. Pożyczki te mogą pomóc przedsiębiorstwom pokryć bezpośrednie potrzeby w zakresie kapitału obrotowego i inwestycji.

(iv) Gwarancje dla banków kierujących pomoc państwa do gospodarki realnej że taka pomoc jest uważana za bezpośrednią pomoc dla klientów banków, a nie dla samych banków, i zawiera wskazówki, jak zapewnić minimalne zakłócenie konkurencji między bankami.

(V) Publiczne krótkoterminowe ubezpieczenie kredytu eksportowego dla wszystkich krajów, bez konieczności wykazywania przez dane państwo członkowskie, że dany kraj jest czasowo „niezbywalny”.

(vi) Wsparcie dla badań i rozwoju (B + R) związanych z koronawirusem zajęcie się obecnym kryzysem zdrowotnym w postaci bezpośrednich dotacji, zaliczek zwrotnych lub ulg podatkowych. Premia może być przyznana na projekty współpracy transgranicznej między państwami członkowskimi.

(vii) Wsparcie dla budowy i rozbudowy obiektów testowych opracowywanie i testowanie produktów (w tym szczepionek, respiratorów i odzieży ochronnej) przydatnych w walce z epidemią koronawirusa, aż do pierwszego zastosowania przemysłowego. Może to przybrać formę dotacji bezpośrednich, ulg podatkowych, zaliczek zwrotnych i gwarancji braku strat. Przedsiębiorstwa mogą skorzystać z premii, gdy ich inwestycja jest wspierana przez więcej niż jedno państwo członkowskie i gdy inwestycja jest zakończona w ciągu dwóch miesięcy od przyznania pomocy.

(Viii) Wsparcie produkcji produktów istotnych w walce z epidemią koronawirusa w formie dotacji bezpośrednich, ulg podatkowych, zaliczek zwrotnych i gwarancji braku strat. Przedsiębiorstwa mogą skorzystać z premii, gdy ich inwestycja jest wspierana przez więcej niż jedno państwo członkowskie i gdy inwestycja jest zakończona w ciągu dwóch miesięcy od przyznania pomocy.

(ix) Ukierunkowane wsparcie w postaci odroczenia płatności podatków i / lub zawieszenia składek na ubezpieczenie społeczne dla tych sektorów, regionów lub rodzajów firm, które najbardziej ucierpiały w wyniku wybuchu epidemii.

(x) Ukierunkowane wsparcie w postaci dopłat do wynagrodzeń dla pracowników dla tych firm w sektorach lub regionach, które najbardziej ucierpiały w wyniku wybuchu koronawirusa i w przeciwnym razie musiałyby zwolnić personel.

(xi) Ukierunkowana pomoc na dokapitalizowanie firmom niefinansowym, jeśli nie ma innego odpowiedniego rozwiązania. Istnieją zabezpieczenia, aby uniknąć nieuzasadnionych zakłóceń konkurencji na jednolitym rynku: warunki dotyczące konieczności, stosowności i rozmiaru interwencji; warunki wejścia państwa do kapitału spółek i wynagrodzenia; warunki wyjścia państwa z kapitału zainteresowanych spółek; warunki dotyczące zarządzania, w tym zakaz wypłaty dywidendy i pułapy wynagrodzeń wyższej kadry kierowniczej; zakaz subsydiowania skrośnego i zakaz nabywania oraz dodatkowe środki ograniczające zakłócenia konkurencji; wymogi dotyczące przejrzystości i sprawozdawczości.

(xii) Wsparcie dla niepokrytych kosztów stałych dla firm stojących w obliczu spadku obrotów w kwalifikującym się okresie o co najmniej 30% w porównaniu z tym samym okresem 2019 r. w kontekście epidemii koronawirusa. Wsparcie pokryje część kosztów stałych beneficjentów, które nie są pokrywane z ich przychodów, do maksymalnej kwoty 10 mln euro na przedsiębiorstwo.

Komisja umożliwi również państwom członkowskim konwersję do 31 grudnia 2022 r. Instrumentów zwrotnych (np. Gwarancji, pożyczek, zaliczek zwrotnych) udzielonych w ramach tymczasowych ram prawnych na inne formy pomocy, np. Dotacje bezpośrednie, pod warunkiem spełnienia warunków określonych w tymczasowych ramach prawnych.

Tymczasowe ramy prawne pozwalają państwom członkowskim łączyć ze sobą wszystkie środki wsparcia, z wyjątkiem pożyczek i gwarancji na tę samą pożyczkę i przekraczających progi przewidziane w tymczasowych ramach prawnych. Umożliwia także państwom członkowskim połączenie wszystkich środków wsparcia przyznanych na podstawie tymczasowych ram prawnych z istniejącymi możliwościami przyznania de minimis przedsiębiorstwu w wysokości do 25,000 30,000 EUR w ciągu trzech lat podatkowych dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w podstawowym sektorze rolnym, 200,000 XNUMX EUR w ciągu trzech lat podatkowych dla firmy działające w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz XNUMX XNUMX EUR w ciągu trzech lat podatkowych dla firm działających we wszystkich innych sektorach. Jednocześnie państwa członkowskie muszą zobowiązać się do unikania nadmiernej kumulacji środków wsparcia dla tych samych przedsiębiorstw, aby ograniczyć wsparcie w celu zaspokojenia ich rzeczywistych potrzeb.

Ponadto tymczasowe ramy prawne uzupełniają wiele innych możliwości już dostępnych dla państw członkowskich w celu złagodzenia społeczno-gospodarczego wpływu wybuchu koronawirusa, zgodnie z przepisami UE dotyczącymi pomocy państwa. W dniu 13 marca 2020 r. Komisja przyjęła: Komunikat w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na wybuch COVID-19 określając te możliwości. Na przykład państwa członkowskie mogą wprowadzać ogólnie obowiązujące zmiany na korzyść przedsiębiorstw (np. Odraczanie podatków lub subsydiowanie pracy krótkoterminowej we wszystkich sektorach), które nie są objęte zasadami pomocy państwa. Mogą również przyznać przedsiębiorstwom odszkodowanie za szkody poniesione w wyniku wybuchu koronawirusa i bezpośrednio z nim związane.

Tymczasowe ramy będą obowiązywać do końca grudnia 2021 r. W celu zapewnienia pewności prawa Komisja oceni przed tą datą, czy należy je przedłużyć.

Jawna wersja decyzji zostanie udostępniona pod numerem sprawy SA.63719 w rejestr pomocy państwa Komisji konkurencja strona po wszelkich kwestii związanych z poufnością zostały rozwiązane. Wykaz nowych decyzji dotyczących pomocy państwa opublikowanych w Internecie iw Dzienniku Urzędowym zamieszczany jest w Konkurs Cotygodniowe e-wiadomości.

Więcej informacji na temat tymczasowych ram i innych działań podjętych przez Komisję w celu zaradzenia ekonomicznym skutkom pandemii koronawirusa można znaleźć tutaj.

Udostępnij ten artykuł:

EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.

Trendy