Bezpieczeństwo morskie: UE aktualizuje strategię ochrony obszaru morskiego przed nowymi zagrożeniami

W dniu 10 marca Komisja Europejska i Wysoka Przedstawiciel przyjęli a Wspólny komunikat w sprawie wzmocnionej strategii UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego w celu zapewnienia pokojowego korzystania z mórz i ochrony obszaru morskiego przed nowymi zagrożeniami. Przyjęli również tzw zaktualizowany plan działania poprzez które Strategia będzie realizowana.

Bezpieczeństwo morskie ma zasadnicze znaczenie dla Unii Europejskiej i jej państw członkowskich. Państwa członkowskie UE wspólnie tworzą największą połączoną wyłączną strefę ekonomiczną na świecie. Gospodarka UE w dużym stopniu zależy od bezpiecznego oceanu. Ponad 80% światowego handlu odbywa się drogą morską, a około dwie trzecie światowej ropy i gazu jest wydobywane lub transportowane drogą morską. Do 99% światowych przepływów danych jest przesyłanych kablami podmorskimi. Globalna domena morska musi być bezpieczna, aby uwolnić pełny potencjał oceanów i zrównoważonej niebieskiej gospodarki. UE zamierza wzmocnić szeroki wachlarz narzędzi, którymi dysponuje, aby promować bezpieczeństwo morskie, zarówno cywilne, jak i wojskowe.

Adaptacja do nowych zagrożeń

Zagrożenia i wyzwania dla bezpieczeństwa mnożyły się od czasu przyjęcia strategii UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego w 2014 r., co wymaga nowych i wzmocnionych działań. Długotrwała nielegalna działalność, taka jak piractwo, napady z bronią w ręku na morzu, przemyt migrantów i handel ludźmi, bronią i narkotykami, a także terroryzm, pozostają kluczowymi wyzwaniami. Jednak nowym i ewoluującym zagrożeniom należy również stawić czoła rosnącej konkurencji geopolitycznej, zmianie klimatu i degradacji środowiska morskiego oraz atakom hybrydowym i cyberatakom.

Jest to okazja do wypracowania zrównoważonych rozwiązań wielu problemów związanych z bezpieczeństwem morskim, przed którymi stoi UE i społeczność międzynarodowa. Jest to również okazja do wzmocnienia roli i wiarygodności UE na arenie międzynarodowej. Niedawne wydarzenia geopolityczne, takie jak agresja wojskowa Rosji na Ukrainę, dobitnie przypominają, że UE musi zwiększyć swoje bezpieczeństwo i zwiększyć swoją zdolność do działania nie tylko na własnym terytorium i na własnych wodach, ale także w sąsiedztwie i poza nim.

Zaktualizowana europejska strategia bezpieczeństwa morskiego (EUMSS)

Zaktualizowany EUMSS stanowi ramy, w których UE może podejmować działania w celu ochrony swoich interesów na morzu oraz ochrony swoich obywateli, wartości i gospodarki.

Zaktualizowana strategia bezpieczeństwa morskiego promuje międzynarodowy pokój i bezpieczeństwo, a także poszanowanie międzynarodowych przepisów i zasad, zapewniając jednocześnie zrównoważony charakter oceanów i ochronę różnorodności biologicznej. Strategia będzie wdrażana przez UE i jej państwa członkowskie, zgodnie z ich odpowiednimi kompetencjami.

We wspólnym komunikacie i powiązanym planie działania określono kilka zintegrowanych działań, które będą służyć interesom UE. W tym celu UE zintensyfikuje działania w ramach sześciu celów strategicznych:

reklama

• Zintensyfikować działania na morzu. Działania obejmują organizację ćwiczeń morskich na szczeblu UE, rozwój dalszych operacji straży przybrzeżnej w europejskich basenach morskich, wyznaczenie nowych obszarów morskich będących przedmiotem zainteresowania w celu wdrożenia koncepcji skoordynowanej obecności morskiej (narzędzie służące poprawie koordynacji zasobów morskich i powietrznych państw członkowskich obecnych w określonych obszarach morskich) oraz wzmocnienie kontroli bezpieczeństwa w portach UE.
• Współpracuj z partnerami. Działania obejmują pogłębienie współpracy między UE a NATO oraz zacieśnienie współpracy ze wszystkimi odpowiednimi partnerami międzynarodowymi w celu utrzymania opartego na zasadach porządku na morzu, w szczególności Konwencji ONZ o prawie morza.
• Kieruj świadomością domeny morskiej. Działania obejmują wzmocnienie nadzoru przybrzeżnych i przybrzeżnych statków patrolowych oraz wzmocnienie wspólnego środowiska wymiany informacji (CISE). Ma to na celu zapewnienie, że zaangażowane organy krajowe i unijne mogą wymieniać informacje w bezpieczny sposób.

• Zarządzaj ryzykiem i zagrożeniami. Działania obejmują przeprowadzanie regularnych ćwiczeń morskich z udziałem podmiotów cywilnych i wojskowych, monitorowanie i ochronę krytycznej infrastruktury morskiej i statków (w tym statków pasażerskich) przed zagrożeniami fizycznymi i cybernetycznymi oraz zwalczanie niewybuchów i min na morzu.
• Zwiększ możliwości. Działania obejmują opracowanie wspólnych wymagań dotyczących technologii obronnych w dziedzinie morskiej, przyspieszenie prac nad projektami takimi jak europejska korweta patrolowa (okręt nowej klasy) oraz poprawa naszych zdolności zwalczania okrętów podwodnych.
• Edukować i szkolić poprzez podnoszenie kwalifikacji w zakresie hybryd i bezpieczeństwa cybernetycznego, zwłaszcza po stronie cywilnej, oraz prowadzenie programów szkoleniowych otwartych dla partnerów spoza UE.

Zaktualizowana strategia i związany z nią plan działania przyczynią się do wdrożenia strategicznego kompasu UE na rzecz bezpieczeństwa i obrony.

Następne kroki

Komisja i Wysoki Przedstawiciel zwracają się do państw członkowskich o zatwierdzenie strategii i wdrożenie jej ze swojej strony. Komisja i Wysoki Przedstawiciel opublikują sprawozdanie z postępów w ciągu trzech lat od zatwierdzenia zaktualizowanej strategii przez Radę Unii Europejskiej.

Tło

Strategia UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego i związany z nią plan działania obowiązują od 2014 r. Plan działania został ostatnio zaktualizowany w 2018 r. Proponowana aktualizacja stanowi kontynuację konkluzji Rady w sprawie bezpieczeństwa morskiego z czerwca 2021 r., w których wezwano Komisję i wysokiego przedstawiciela do ocenić potrzebę takiej aktualizacji.

Od 2014 r. EUMSS i jego plan działania zapewniają kompleksowe ramy odstraszania i reagowania na wyzwania związane z bezpieczeństwem na morzu. Pobudziły one ściślejszą współpracę między władzami cywilnymi i wojskowymi, w szczególności poprzez wymianę informacji. EUMSS pomógł promować rządy oparte na zasadach na morzu i rozwijać międzynarodową współpracę w dziedzinie morskiej. Wzmocnił autonomię i zdolność UE do reagowania na zagrożenia i wyzwania dla bezpieczeństwa morskiego. UE stała się uznanym podmiotem w dziedzinie bezpieczeństwa morskiego, prowadząc własne operacje morskie, zwiększając świadomość w dziedzinie morskiej i współpracując z wieloma partnerami zewnętrznymi.

Więcej informacji

Arkusz w sprawie zaktualizowanej strategii UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego

Wspólny komunikat w sprawie wzmocnionej strategii UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego 

Plan działania „Wzmocniona strategia UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego w odpowiedzi na zmieniające się zagrożenia morskie”

Pytania i odpowiedzi w sprawie strategii bezpieczeństwa morskiego UE

Strategia bezpieczeństwa morskiego UE

Udostępnij ten artykuł: