Nowe środki i statystyki dotyczące integracji migrantów w Polsce

Organizacje pozarządowe powołują Koalicję na rzecz Mecenatu Społecznego 

Sieć organizacji pozarządowych w Polsce formalnie uruchomiła Koalicję Mecenatu Społecznego, którego celem jest promowanie inicjatyw sponsoringu społecznego (np. formy wsparcia adaptacji i integracji migrantów oferowane przez osoby prywatne). Koalicja działa nieformalnie od 2023 roku. Jej działania są obecnie finansowane przez Unię Europejską w ramach Silniejsze korzenie   

Sieć zrzesza siedem organizacji pozarządowych realizujących już programy patronatu społecznego: Stowarzyszenie Nomada, Klub Inteligencji Katolickiej, Towarzystwo Inicjatyw Twórczych „ę”, Fundację MultiArt, Fundację Ładne Historie i Fundację Polskie Forum Migracyjne, wspierane przez Pathways International i Fundację Stefana Batorego. Sieć jest otwarta na nowych członków zainteresowanych realizacją programów sponsoringu społecznego. 

Planowane rozszerzenie dostępu do egzaminów certyfikacyjnych z języka polskiego 

Rząd przyjęto projekt poprawki do ustawy o języku polskim i ustawy o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej, mające na celu usprawnienie organizacji i dostępności państwowych egzaminów certyfikacyjnych z języka polskiego dla obywateli państw trzecich (TCN). 

Kluczowe zmiany obejmują zwiększenie maksymalnej liczby kandydatów w sesji egzaminacyjnej z 20 do 30 oraz rozszerzenie grona uprawnionych egzaminatorów o absolwentów uczelni wyższych z odpowiednim doświadczeniem w nauczaniu języka polskiego jako obcego, nawet bez dyplomu z filologii polskiej. Działania te mają na celu ułatwienie tworzenia komisji egzaminacyjnych i poprawę dostępności egzaminów. Wzmocniony zostanie również nadzór nad ocenianymi arkuszami egzaminacyjnymi. 

Reforma jest odpowiedzią na rosnące zapotrzebowanie na oficjalne certyfikaty z języka polskiego, zwłaszcza na poziomie B1, wymaganym do ubiegania się o pobyt długoterminowy i obywatelstwo UE, a także do celów studiów. Liczba kandydatów wzrosła z 2800 w 2017 roku do 27 000 w 2025 roku. 

Zmiany w liczbie beneficjentów powszechnego zasiłku na dziecko 

W 2025 roku ok 325 300 dzieci migrantów otrzymało zasiłek rodzinny w wysokości ponad 800 dzieci - Powszechny zasiłek wychowawczy w Polsce, który wynosi 800 zł miesięcznie (187 euro), co stanowi spadek o 6.5% w porównaniu z rokiem poprzednim. Łączne wydatki przekroczyły 3.2 mld zł. 

Większość beneficjentów stanowiły dzieci przesiedlone z Ukrainy (262 800), a następnie dzieci z Białorusi (23 400), Rumunii (5,800), Rosji (3,700), Wietnamu i Indii (po 2,500), Gruzji (1,700), Bułgarii (1,700), Mołdawii (1,000) i Armenii (731). 

Spadek ten jest związany z zaostrzeniem kryteriów kwalifikowalności i stopniowym wprowadzaniem warunków związanych z integracją. Należą do nich takie wymogi, jak obowiązek szkolny dzieci i uczestnictwo rodziców w rynku pracy. Warunki zatrudnienia dla osób przesiedlonych z Ukrainy weszły w życie w lutym 2026 r., a podobne zasady dla obywateli państw spoza UE mają wejść w życie od czerwca 2026 r. 

Nowa karta pobytu dla posiadaczy tymczasowej ochrony z Ukrainy 

Urząd ds. Cudzoziemców opublikował wytyczne dotyczące uzyskania karty pobytu CUKR, specjalne zezwolenie na pobyt czasowy dla osób posiadających tymczasową ochronę z Ukrainy. Karta ta będzie ważna przez 3 lata i zastąpi tymczasową ochronę. Aby się o nią ubiegać, wnioskodawcy muszą posiadać ważny numer UKR PESEL w dniu składania wniosku oraz w dniu wydania karty pobytu CUKR przez wojewodę, a także posiadać status UKR przez co najmniej 365 dni. 

Uzyskanie karty pobytu CUKR będzie skutkowało utratą dostępu do świadczeń z tytułu tymczasowej ochrony. Jednocześnie zapewni pełny dostęp do polskiego rynku pracy i umożliwi prowadzenie działalności gospodarczej na takich samych zasadach jak obywatele polscy. Ponadto okres pobytu wynikający z jej posiadania będzie wliczany do czasu wymaganego do uzyskania prawa stałego pobytu. Wnioski będą mogły być składane wyłącznie online, za pośrednictwem wkrótce uruchomionego portalu Case Management Module (MOS). 

Plan działań rządu na lata 2026–2029 w sprawie integracji migrantów i polityki rynku pracy 

 Plan działań rządu na lata 2026–2029 Przedstawia zarys rozwoju instrumentów polityki migracyjnej skoncentrowanych na integracji na rynku pracy i edukacji. Kluczowym celem jest wzmocnienie integracji obywateli państw trzecich (TCN) na rynku pracy w Polsce poprzez bardziej ustrukturyzowane środki polityczne. 

Plan na rok 2026 obejmuje propozycje wprowadzenia zachęt dla pracodawców wspierających integrację pracowników migrujących, a także przegląd procedur uznawania zagranicznych kwalifikacji zawodowych. Trwające działania mają na celu rozwiązanie problemu niedoboru siły roboczej poprzez ułatwienie rekrutacji wykwalifikowanych migrantów. 

Plan zakłada również podjęcie do 2028 roku decyzji w sprawie ewentualnego wprowadzenia punktowego systemu migracji. Został on przedstawiony jako załącznik do Strategii Rozwoju Polski do 2035 roku, która jest obecnie konsultowana. 

Liczba naturalizacji wzrasta w związku z planowanym zaostrzeniem przepisów dotyczących obywatelstwa  

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji opublikowało dane dotyczące wniosków o obywatelstwo W ostatnich latach. W 2025 r. liczba obywateli państw trzecich (TCN) uzyskujących obywatelstwo polskie wzrosła do 19 111, w porównaniu z 16 342 w roku poprzednim (wzrost o 17%). Większość przypadków została przyznana w drodze uznania przez wojewodowie, która wzrosła z 14 828 do 18 115, podczas gdy liczba obywatelstw nadanych przez prezydenta spadła z 1 514 do 996. 

Największy odsetek nowych obywateli stanowili obywatele Ukrainy (10 187), następnie Białorusi (6,506), Rosji (762), Wietnamu (497) i Turcji (116). 

Jednocześnie trwają prace legislacyjne mające na celu zaostrzenie przepisów dotyczących naturalizacji. Projekty wniosków w tej sprawie przedstawił prezydent i partie opozycyjne, a rząd przygotowuje własny pakiet reform. 

Polska obecnie w czołówce UE pod względem wskaźników naturalizacji 

Zgodnie z najnowsze statystyki EurostatuWskaźnik naturalizacji w Polsce – mierzony liczbą osób nabytych obywatelstwo na 100 rezydentów bez obywatelstwa polskiego – wyniósł 3.7%, przekraczając średnią unijną wynoszącą 2.7%. Polska zajęła piąte miejsce w UE, obok Belgii, za Szwecją (7.5%), Włochami (4.1%) oraz Hiszpanią i Holandią (po 3.9%). 

W 2024 roku Polska nadała obywatelstwo 16 100 cudzoziemcom, co stanowi wzrost o 36.4% w porównaniu z rokiem poprzednim i prawie czterokrotnie więcej niż dekadę temu. Zdecydowana większość (98.8%) to cudzoziemcy z państw trzecich, głównie z Ukrainy, Białorusi i Rosji, a mniejsza liczba pochodziła z krajów UE, takich jak Niemcy, Rumunia i Szwecja. Polska była również drugim co do wielkości odbiorcą obywatelstwa ukraińskiego w UE po Niemczech, odpowiadając za 23.5% przypadków. 

Badanie analizuje zamiary zamieszkania osób przesiedlonych z Ukrainy 

Według badania przedstawionego w niedawna publikacja z Polskiego Instytutu Ekonomicznego (Polski Instytut Ekonomiczny) integracja osób przesiedlonych z Ukrainy w Polsce jest najbardziej zaawansowana w sferze ekonomicznej, natomiast postęp w wymiarze kulturowym (język i wiedza kulturowa), społeczno-politycznym (więzi społeczne i status prawny) oraz tożsamościowym (poczucie przynależności) jest wolniejszy. Wyniki pokazują również, że integracja ekonomiczna niekoniecznie przekłada się na szerszą integrację społeczną lub kulturową. 

Około 40% respondentów wyraziło chęć stałego osiedlenia się w Polsce. Decyzja ta jest silniej związana z tożsamością i czynnikami społeczno-politycznymi, w tym bezpieczeństwem pobytu, przywiązaniem do Polski i relacjami z polskimi obywatelami, niż z warunkami czysto ekonomicznymi. Integracja kulturowa i społeczna jest zazwyczaj silniejsza wśród osób pracujących w sektorze usług oraz osób mieszkających w Polsce ponad cztery lata. 

Niska liczba zgłaszanych przypadków dyskryminacji wśród migrantów w służbach publicznych 

Według niedawno opublikowanych danych Eurostatu Badanie statystyk dochodów i warunków życia UE (EU-SILC) na rok 20242.7% mieszkańców Polski urodzonych za granicą zgłosiło dyskryminację w kontaktach z usługami publicznymi lub urzędami. Jest to jeden z najniższych wskaźników w UE-27, niższy poziom odnotowały jedynie Węgry (2.2%), Chorwacja (1.9%) i Włochy (1.5%).  

W przestrzeni publicznej 4.2% mieszkańców Polski urodzonych za granicą zgłosiło dyskryminację. Jest to wynik niższy od średniej UE (7.7%), choć znacznie wyższy niż odsetek odnotowany wśród rodowitych mieszkańców. 

Udostępnij ten artykuł: