Parlament Europejski
Niezależny Organ ds. Etyki: Poprawa przejrzystości i uczciwości w instytucjach UE
Nowy Organ ds. Etyki UE miałby możliwość wszczynania dochodzeń w sprawie możliwych konfliktów interesów lub przypadków „drzwi obrotowych” w przypadku komisarzy, posłów do Parlamentu Europejskiego i personelu, AFCO.
W raporcie zatwierdzonym w środę (15 lipca) przez Komisję Spraw Konstytucyjnych 18 głosami za, przy 8 głosach przeciw i 1 wstrzymującym się, posłowie do PE przedstawili swoje poglądy na temat powołania niezależnego Organu ds. Etyki UE.
Nowy Organ ds. Etyki UE proponowałby zasady etyczne dla komisarzy, posłów do Parlamentu Europejskiego i pracowników uczestniczących instytucji oraz doradzałby w ich zakresie przed, w trakcie i w niektórych przypadkach po ich kadencji lub zatrudnieniu. Ten nowy Organ miałby również zwiększać świadomość i zapewniać wytyczne w kwestiach etycznych, a także pełnić rolę zgodną z przepisami i doradczą z możliwością wydawania zaleceń, w tym dotyczących konfliktów interesów. Działałby we współpracy z organami krajowymi oraz innymi właściwymi organami i agencjami UE, takimi jak OLAF i EPPO.
Sprawozdawca Daniel Freund (Greens/EFA, DE) powiedział: „To ważny krok w kierunku wyeliminowania konfliktów interesów z instytucji UE, ponieważ samoregulacja nie zapobiegła skandalom. Niezależny nadzór może w końcu pomóc egzekwować przepisy w wiarygodny sposób, zamknąć drzwi obrotowe między instytucjami a lobbingiem i pomóc odzyskać zaufanie obywateli. Poprzez ustanowienie unijnego organu ds. etyki UE może uczyć się na przykładach Francji i Kanady i ustanowić nowy standard dla Europy”.
Zastosowałaby jednolitą definicję „konfliktu interesów”, definiowanego jako konflikt pomiędzy obowiązkiem publicznym (tj. odpowiedzialnością zawodową i służbową) a interesami prywatnymi, w ramach którego urzędnik publiczny lub decydent ma prywatne interesy, które mogłyby w niewłaściwy sposób wpłynąć wykonywanie działań i podejmowanie decyzji, za które odpowiadają.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego proponują porozumienie międzyinstytucjonalne (IIA) powołanie nowego organu Parlamentu i Komisji, który byłby otwarty dla wszystkich instytucji, agencji i organów UE.
Dochodzenia
Organ ds. etyki UE powinien mieć prawo do wszczęcia dochodzenia na podstawie informacji otrzymanych od osób trzecich, takich jak dziennikarze, organizacje pozarządowe, sygnaliści lub Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich – w stosownych przypadkach zachowując anonimowość. Podczas gdy obowiązek podejmowanie decyzji w sprawie konfliktów interesów kandydatów na komisarzy przed przesłuchaniami pozostaje w kompetencji Komisja Prawna, proponowany Organ ds. Etyki powinien mieć dostęp do dokumentów administracyjnych, aby pomóc Komitetowi w podjęciu decyzji. Prace Organu uzupełniałyby również prace Parlamentu prawo dochodzenia.
Kompozycja
Organ powinien składać się z dziewięciu członków, po trzech z Komisji i Parlamentu oraz trzech spośród byłych sędziów TSUE, byłych członków Trybunału Obrachunkowego i byłych rzeczników UE. Byli posłowie do Parlamentu Europejskiego i komisarze nie powinni stanowić więcej niż jedną trzecią składu, który byłby odnawiany o jedną trzecią co dwa lata.
Tło
Przed wyborami europejskimi w 2019 r. wszyscy główni kandydaci na stanowisko przewodniczącego Komisji Europejskiej podpisali zobowiązanie na rzecz utworzenia niezależnego organu ds. etyki, wspólnego dla wszystkich instytucji UE. Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen złożyła tę samą obietnicę przed wyborem i powierzyła to zadanie wiceprzewodniczącej Věrze Jourovej.
Więcej informacji
- Komisja Spraw Konstytucyjnych
- Plik Procedura
- Niezależny Organ ds. Etyki: prezentacje i debata na temat przejrzystości i uczciwości w UE
- Sprawozdawca AFCO: Daniel Freund (Zieloni/EFA, DE)
- Sprawozdawca JURI przygotowujący opinię: Stéphane Séjourné (Renew, Francja)
- Darmowe zdjęcia, filmy i materiały audio
- Komisja Spraw Konstytucyjnych
- Komisja Prawna
Udostępnij ten artykuł:
EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajmowane w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter. Zapoznaj się z pełną wersją EU Reporter Warunki i postanowienia publikacji aby uzyskać więcej informacji EU Reporter wykorzystuje sztuczną inteligencję jako narzędzie do poprawy jakości dziennikarskiej, wydajności i dostępności, przy jednoczesnym zachowaniu ścisłego nadzoru redakcyjnego, standardów etycznych i przejrzystości we wszystkich treściach wspomaganych przez AI. Zapoznaj się z pełną wersją EU Reporter Polityka AI po więcej informacji.
-
Gospodarka cyfrowa4 dni temuCzy suwerenność cyfrowa przetrwa otwarty system handlowy?
-
Islam4 dni temuInstytut Friedmana i Grupa Trendów w parlamencie włoskim: Przeciwdziałanie Bractwu Muzułmańskiemu
-
Morski4 dni temuZ odległej wyspy na półki sklepowe całego świata: historia konserw rybnych z Azorów
-
Pożary4 dni temuUE wysyła wsparcie w celu zwalczania pożarów lasów w Portugalii i Francji
