Pakiet naruszeń marcowych: Kluczowe decyzje w sprawie energii

W swoim standardowym pakiecie decyzji w sprawie naruszeń Komisja Europejska podejmuje działania prawne przeciwko państwom członkowskim za niedopełnienie obowiązków wynikających z prawa UE. Decyzje te, obejmujące różne sektory i obszary polityki UE, mają na celu zapewnienie właściwego stosowania prawa UE z korzyścią dla obywateli i przedsiębiorstw.

Na liście naruszeń z marca znalazły się 3 wezwania do usunięcia uchybienia związane z energią.

Wezwania do usunięcia uchybienia

Komisja wzywa Austrię i Rumunię do przedstawienia brakujących informacji w zintegrowanych krajowych sprawozdaniach dotyczących energii i klimatu
Komisja Europejska podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie naruszenia przepisów, wysyłając do Austria (INFR(2026)2034) oraz Rumunia (INFR(2026)2033), ponieważ nadal nie przedłożyły wszystkich informacji wymaganych w zintegrowanych krajowych sprawozdaniach z postępów w dziedzinie energii i klimatu (NECPR), które miały być złożone do 15 marca 2025 r. Zgodnie z art. 17 rozporządzenia w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu (Rozporządzenie (UE) 2018 / 1999), państwa członkowskie mają obowiązek co dwa lata składać Komisji sprawozdanie z postępów w realizacji swoich zintegrowanych działań krajowe plany energetyczne i klimatyczne (KPEiK) za pośrednictwem KPEiK. Do 15 marca 2025 r. państwa członkowskie miały przedstawić sprawozdanie z postępów we wdrażaniu KPEiK na lata 2021–2030, a w szczególności w realizacji swoich celów, zadań i wkładów w pięciu wymiarach unii energetycznej (dekarbonizacja, efektywność energetyczna, wewnętrzny rynek energii, bezpieczeństwo energetyczne, innowacje w badaniach naukowych i konkurencyjność). Dokładne wymogi dotyczące treści tych sprawozdań określono w różnych artykułach rozporządzenia (UE) 2018/1999, a także w Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2299 i w europejskim prawie klimatycznym (Rozporządzenie (UE) 2021 / 1119). Złożenie NECPR uznaje się za kompletne, gdy dostarczono wszystkie wymagane informacje. NECPR mają kluczowe znaczenie, ponieważ pokazują, w jaki sposób rządy krajowe realizują swoje cele w zakresie energii i klimatu, wyrażone w zintegrowanych krajowych planach w zakresie energii i klimatu, we wszystkich wymiarach unii energetycznej. Są one niezbędne dla Komisji do śledzenia postępów Unii w osiąganiu wspólnych celów. Biorąc pod uwagę, że Austria i Rumunia nie wywiązały się ze swoich zobowiązań w ustawowym terminie, Komisja podjęła decyzję o skierowaniu do nich wezwania do usunięcia uchybienia, wzywając je do złożenia kompletnych NECPR bez zbędnej zwłoki. Te państwa członkowskie mają teraz dwa miesiące na odpowiedź. W przypadku braku satysfakcjonującej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii.

Komisja wzywa państwa członkowskie do przedłożenia projektów krajowych planów renowacji budynków, zgodnie z dyrektywą w sprawie charakterystyki energetycznej budynków
Komisja Europejska podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie naruszenia przepisów, wysyłając do Belgia (INFR(2026)2014), Czechy (INFR(2026)2016),  Niemcy (INFR(2026)2017), Estonia (INFR(2026)2019), Irlandia (INFR(2026)2023), Grecja (INFR(2026)2020), Francja (INFR(2026)2021), Włochy (INFR(2026)2024), Cypr (INFR(2026)2015), Łotwa (INFR(2026)2026), Luksemburg (INFR(2026)2025), Węgry (INFR(2026)2022), Malta (INFR(2026)2027), dotychczasowy Holandia (INFR(2026)2028), Austria (INFR(2026)2013), Polski.  (INFR(2026)2029), Portugalia (INFR(2026)2030), Słowacja (INFR(2026)2032) oraz Szwecja (INFR(2026)2031), ponieważ nie przedłożyły Komisji projektu krajowego planu renowacji budynków (NBRP) do 31 grudnia 2025 r. NBRP stanowią niezbędne i strategiczne narzędzie umożliwiające państwom członkowskim przekształcenie zasobów budowlanych w wysoce wydajne, energooszczędne i zdekarbonizowane aktywa do 2050 r. Dzięki tworzeniu przewidywalnych harmonogramów renowacji i jasnych długoterminowych trajektorii plany te będą stanowić podstawę pełnego wdrożenia przekształconej dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dyrektywa (UE) 2024 / 1275) i zapewniają niezbędną stabilność i przewidywalność inwestycji. Plany te mają kluczowe znaczenie dla poprawy charakterystyki energetycznej budynków, a tym samym przyczyniają się do niższych rachunków za energię. Terminowe przedłożenie projektów planów pozwala Komisji na skuteczną ocenę strategii każdego państwa członkowskiego, zapewniając, że sfinalizowane plany są kompleksowe, wykonalne i zgodne z zaktualizowane krajowe i unijne cele w zakresie klimatu i energiiKomisja zwraca się teraz do zainteresowanych państw członkowskich o niezwłoczne przedłożenie projektów planów. Państwa te mają dwa miesiące na odpowiedź na wezwania do usunięcia uchybienia. W przypadku braku satysfakcjonującej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii.

Komisja wzywa Belgię do wypełnienia obowiązku powiadomienia o zmienionym i zaktualizowanym planie gotowości na wypadek ryzyka w sektorze elektroenergetycznym
Komisja Europejska podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie naruszenia, wysyłając wezwanie do usunięcia uchybienia do Belgia (INFR(2026)2036) w sprawie braku powiadomienia o zmienionym planie gotowości na wypadek ryzyka oraz braku powiadomienia o projekcie zaktualizowanego planu gotowości na wypadek ryzyka zgodnie z Rozporządzenie (UE) 2019/941 w sprawie gotowości na ryzyko w sektorze elektroenergetycznymPlan gotowości na wypadek ryzyka zapewnia maksymalną gotowość w sektorze elektroenergetycznym i powinien zostać ustanowiony w celu uniknięcia zakłóceń w dostawach energii elektrycznej lub złagodzenia ich skutków. Powinien on określać wszystkie środki planowane lub podejmowane w celu zapobiegania kryzysom elektroenergetycznym, przygotowania się na nie i ich łagodzenia. Kryzysy elektroenergetyczne mogą wystąpić z wielu powodów, na przykład z powodu ekstremalnych warunków pogodowych, złośliwych ataków lub niedoborów paliwa. Sytuacje kryzysowe, w przypadku wystąpienia, często mają charakter transgraniczny. Incydenty na dużą skalę, takie jak fale mrozów, fale upałów lub cyberataki, mogą dotknąć kilka krajów UE jednocześnie. Plany gotowości na wypadek ryzyka opierają się na regionalnych i krajowych scenariuszach kryzysowych, zapewniając, że w przypadku kryzysu energia elektryczna zostanie skierowana tam, gdzie jest najbardziej potrzebna. Belgia nie zgłosiła swojego zmienionego planu gotowości na wypadek ryzyka od momentu otrzymania opinia Komisja wydała 3 listopada 2022 r. opinię w sprawie swojego pierwszego planu, ani nie zgłosiła żadnych zastrzeżeń do oceny Komisji. W swojej opinii Komisja zażądała wprowadzenia zmian mających na celu wzmocnienie belgijskiej architektury bezpieczeństwa energetycznego i uczynienie jej bardziej solidną. Belgia jest również jedynym państwem członkowskim, które nie przedłożyło, zgodnie z rozporządzeniem, zaktualizowanego projektu planu gotowości na wypadek zagrożeń, który miał zostać udostępniony do konsultacji właściwym organom państw członkowskich oraz Grupa koordynacyjna ds. energii elektrycznej sześć miesięcy przed upływem terminu określonego w rozporządzeniu dla nowych ostatecznych planów (5 stycznia 2026 r.). Państwa członkowskie muszą przyjmować i publikować swoje zaktualizowane plany gotowości na wypadek zagrożeń co cztery lata, licząc od pierwszego, który miał zostać złożony do 5 stycznia 2022 r. Komisja wzywa teraz Belgię do niezwłocznego zastosowania się do rozporządzenia. Belgia ma dwa miesiące na odpowiedź na wezwanie do usunięcia uchybienia. W przypadku braku satysfakcjonującej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii. 

 Aby uzyskać więcej informacji na temat unijnego postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, zobacz całość komunikat prasowy oraz Q & A. Więcej szczegółów na temat historii sprawy można znaleźć na stronie rejestr decyzji o naruszeniu.

Udostępnij ten artykuł: