„Plan podatkowy, który wysadzi Europę w powietrze”: Branża krytykuje von der Leyen i Hoekstrę w obliczu buntu TED w całej UE

Komisja Europejska stoi w obliczu jednego z najzacieklejszych buntów w swojej nowej kadencji, ponieważ ponad 80 firm, organizacji branżowych, związków rolników, producentów i sprzedawców detalicznych oskarża Brukselę o forsowanie „katastrofalnie błędnej” dyrektywy w sprawie akcyzy tytoniowej (TED). Sektor obawia się, że nowy projekt zrujnuje europejski przemysł, doprowadzi do gwałtownego wzrostu przestępczości zorganizowanej i ukarze uboższych obywateli, a jednocześnie nie doprowadzi do ograniczenia palenia.

W ostro sformułowanym liście do Przewodniczącej Ursuli von der Leyen i Komisarza Wopkego Hoekstry, uzyskany przez Reporter UEEuropejski sektor tytoniowy i nikotynowy oraz jego interesariusze, którzy zapewniają 2.1 miliona miejsc pracy, generują 224 miliardy euro PKB i generują 112.9 miliarda euro rocznych dochodów podatkowych, wystosowali ostrzeżenie do Komisji. W liście twierdzi się, że KE przeszła od regulacji do ideologicznej przesady, ignorując własne dowody i ostrzeżenia ekonomiczne zawarte w raporcie Mario Draghiego na temat konkurencyjności.

Przesłanie listu jest jednoznaczne: jeśli Bruksela przeforsuje ten plan podatkowy, skutkiem będzie załamanie gospodarcze w niektórych częściach Europy, wzrost liczby nielegalnych sieci przestępczych oraz zniszczenie innowacji, które miały pomagać palaczom rzucić palenie.

Komisja oskarżona o „błędne kopiowanie i wklejanie”

W centrum sprzeciwu znajduje się propozycja Komisji, aby podnieść minimalną akcyzę na papierosy o 140%, podnieść o 260% podatek na drobno krojony tytoń oraz znacznie podnieść ceny e-papierosów, saszetek nikotynowych i tytoniu podgrzewanego, czyli produktów, które wiele rządów promuje jako bezpieczniejsze alternatywy.

Przedstawiciele branży twierdzą, że dyrekcja podatkowa Hoekstry zaimportowała najgorsze scenariusze z najbardziej nieudanych modeli europejskich:

Francja — katastrofa narodowa, która obecnie rozprzestrzenia się na całą UE

40% papierosów jest nielegalnych

Roczna strata 9.5 mld euro w dochodach podatkowych

Rozpowszechnienie palenia utrzymuje się na poziomie 27%

Holandia – podręcznikowy przykład załamania polityki

45% konsumpcji obecnie poza krajem

Utrata 900 mln euro dochodów podatkowych

Po stromych podjazdach wzrosło spożycie papierosów

Jednakże wyniki te najwyraźniej potraktowano nie jako ostrzeżenia, lecz jako wzór do naśladowania w zakresie harmonizacji w całej UE.

Przestępczość zorganizowana ma być „wielkim zwycięzcą”

Liczby z raportu KPMG (2024) dotyczącego konsumpcji papierosów na czarnym rynku, cytowane w liście, są porażające: w całej Europie konsumuje się 52 miliardy nielegalnych papierosów, co kosztuje rządy 19 miliardów euro — a w tę kwotę nie wlicza się nawet podróbek papierosów elektronicznych i saszetek.

Nielegalne sieci produkcyjne w UE, w połączeniu z przepływami z Chin i Afryki Północnej, już teraz działają z przemysłową wydajnością. Proponowane podwyżki TED, argumentuje sektor, przyniosłyby im nieoczekiwany zysk, który zdarza się raz na pokolenie.

W efekcie Komisja ryzykuje, że legalne produkty staną się niedostępne cenowo, co zepchnie miliony konsumentów na drogę przestępczą i pozbawi państwa członkowskie narzędzi egzekwowania prawa oraz dochodów z podatków. Jak dowiedział się EU Reporter, niektóre ministerstwa spraw wewnętrznych przygotowują wewnętrzne oceny, ostrzegając, że propozycja TED może zdestabilizować działania straży granicznej i nasilić działalność gangów.

Inflacja, nierówności i kwestia politycznego samobójstwa

W ocenie skutków przeprowadzonej przez Komisję oszacowano, że TED podniósłby inflację w UE o 0.5% — jest to kwota o zabarwieniu politycznym w chwili, gdy gospodarstwa domowe wciąż borykają się z problemami wynikającymi z niskich kosztów utrzymania.

Ale odpowiedzialność polityczna jest głębsza:

• Najbardziej ucierpią obywatele UE o niskich dochodach — a to właśnie ich, jak twierdzi von der Leyen, broni.
• Państwa członkowskie o niższych dochodach będą musiały stawić czoła nieproporcjonalnym wstrząsom gospodarczym.
• Jednocześnie ucierpią detaliści, rolnicy, operatorzy logistyczni i producenci.

„Europa już traci konkurencyjność,„ – czytamy w liście.Taka polityka przyspiesza upadek.

W momencie, gdy partie populistyczne zyskują popularność w całej Europie, Komisja wydaje się gotowa przyjąć pakiet podatkowy, który zdaniem krytyków może wywołać gniew wyborców w wielu państwach członkowskich.

Według byłego dyplomaty „KE powinna wziąć pod uwagę wrażliwość krajów UE z Europy Południowej i Wschodniej, a także dokładnie przyjrzeć się paradygmatowi sztokholmskiemu. W Szwecji mniej niż 5% populacji pali. Jest to wynik ich pionierskiego podejścia do polityki dotyczącej bezpieczniejszych alternatyw dla papierosów. Kraj ten pragmatycznie koncentruje się na redukcji szkód, a nie na prohibicji. W rzeczywistości nie ma sensu proponować nowej dyrektywy podatkowej UE, która jest politycznie nie do przyjęcia dla dużej części stolic europejskich. Oczywiste jest, że propozycja ta stanowiłaby poważną przeszkodę dla dalszego wzrostu gospodarczego. Ponadto spowolniłaby badania i innowacje, nie przynosząc żadnych istotnych korzyści zdrowotnych”.

Ignorowanie nauki i podważanie redukcji szkód

Najostrzejsza krytyka dotyczy odmowy Komisji rozróżnienia papierosów wysokiego ryzyka od produktów naukowo bezpiecznych, takich jak e-papierosy czy podgrzewany tytoń.

Obłożenie wszystkich produktów podatkiem na niemal identycznym poziomie ma na celu:

• wyeliminować zachęty dla palaczy do zmiany,
• sprawić, że bezpieczniejsze alternatywy staną się nieosiągalne dla populacji o niższych dochodach,
• nakłaniać konsumentów do kupowania produktów nielegalnych i nieuregulowanych,
• zniszczyć ambicje UE, aby do roku 2040 ograniczyć palenie do poziomu poniżej 5%.

Krótko mówiąc, Brukselę oskarża się o poświęcanie nauki na rzecz politycznej optyki.

Państwa członkowskie przygotowują się do otwartego buntu

Kraje takie jak Grecja, Portugalia, Polska, Słowenia, Rumunia i państwa bałtyckie ostrzegają, że minimalne stawki podatkowe ustalone przez Brukselę pozbawią je suwerenności podatkowej, wymuszając wzrost cen, który będzie sprzeczny z krajowymi strategiami zdrowotnymi i realiami gospodarczymi.

Ponieważ wymagana jest jednomyślność w Radzie, propozycja TED zmierza ku temu, aby stać się jedną z najbardziej kontrowersyjnych bitew politycznych drugiej kadencji von der Leyen.

Szeroka koalicja, nietypowy ton i jasny przekaz polityczny

Wśród sygnatariuszy listu znajdują się zarówno korporacje międzynarodowe, jak i spółdzielnie rolnicze, producenci opakowań i papieru oraz stowarzyszenia właścicieli małych sklepów. Zakres – i ostrość – tego listu jest rzadka. Wiele z tych grup tradycyjnie unikało publicznej konfrontacji z Brukselą.

Komisję oskarżono o podważanie europejskiej bazy przemysłowej, wzmacnianie sieci przestępczych i ignorowanie dowodów naukowych.

Von der Leyen i Hoekstra stają w obliczu pierwszego poważnego kryzysu

Stawka dla Komisji jest ogromna. TED nie jest już kwestią zdrowia ani finansów publicznych. Stał się testem jej wiarygodności i zdolności do równoważenia zdrowia publicznego z przetrwaniem gospodarczym. W świecie, w którym geopolityczne i gospodarcze krajobrazy zmieniają się z prędkością światła, Unia stoi na rozdrożu. To moment, by zatrzymać się i zastanowić nie tylko nad środowiskiem i obronnością, ale także nad szerszym otoczeniem biznesowym w Europie.

Proponowane podwyżki są wygórowane i nie rozróżniają tradycyjnych wyrobów tytoniowych, takich jak papierosy, od wyrobów bezdymnych o niższym profilu ryzyka. Wysyła to błędny sygnał dorosłym palaczom, którzy w przeciwnym razie nadal by palili, że wszystkie wyroby tytoniowe i nikotynowe są sobie równe, podważając ambicje Europy, aby do 2040 roku wskaźnik rozpowszechnienia palenia spadł poniżej 5%. Rozsądne podejście oparte na badaniach naukowych jest niezbędne.

Udostępnij ten artykuł: