Partnerzy społeczni UE zobowiązują się do rozwiązania problemów kadrowych w usługach socjalnych

Europejski Związek Zawodowy Służb Publicznych (EPSU) i pracodawcy socjalni podpisali nowe ramy działania mające na celu zwiększenie retencji i rekrutacji w sektorze opieki. Ich celem jest stawienie czoła ciągłym niedoborom kadrowym i wysokiej rotacji pracowników opieki.

Dzisiaj, 26 czerwca 2025 r., na posiedzeniu Sektorowego Komitetu Dialogu Społecznego ds. Usług Społecznych przyjęto Ramy działań w zakresie zatrzymywania i rekrutacji, co stanowi ważny krok w kierunku rozwiązania trwającego problemu niedoborów kadrowych w tym sektorze. 

Porozumienie zostało opracowane wspólnie przez pracodawców socjalnych i Europejski Związek Zawodowy Pracowników Służby Publicznej (EPSU).

Usługi socjalne w całej UE zapewniają niezbędną opiekę i wsparcie osobom starszym, osobom niepełnosprawnym, dzieciom i innym grupom narażonym na ryzyko – usługi, które są kluczowe zarówno dla uczestnictwa w rynku pracy, jak i włączenia społecznego. Pomimo ich znaczenia sektor ten nadal stoi przed poważnymi wyzwaniami związanymi z siłą roboczą. 

W 2018, liczba pracowników służb socjalnych w UE-27 wyniosła 9.2 mln. Jednak większość krajów UE zgłasza uporczywe niedobory kadrowe i wysoką rotację kadr, a przyczynami są niskie płace, wyczerpanie fizyczne i psychiczne (jak widać podczas pandemii Covid-19), wpływ pracy zmianowej i trudne psychicznie warunki pracy. 

Patrząc w przyszłość, zapotrzebowanie będzie tylko rosło. Szacunki wskazują, że do 7 r. powstanie do 2030 milionów wakatów dla pracowników służby zdrowia i pracowników opieki osobistej, a do 1.6 r. trzeba będzie zatrudnić ponad 2050 miliona pracowników opieki długoterminowej, aby utrzymać obecny poziom opieki.

Cele ramowe

Ramy działania określają wspólne zobowiązanie sygnatariuszy pracodawców i związków zawodowych do poprawy retencji i rekrutacji w usługach socjalnych. Jego dwa główne cele to:

1. określić konkretne działania że strony będące sygnatariuszami wdrożą i
2. do zaproponować środki ukierunkowane które krajowi i lokalni partnerzy społeczni mogą przyjąć, dostosowane do ich specyficznego środowiska i obowiązujących przepisów,

W ramach określono szeroki zakres działań obejmujących szereg priorytetowych obszarów, w tym: 

• edukacja i szkolenia wstępne,
• miła obsługa,
• bezpieczny poziom zatrudnienia,
• docenianie istniejącej kadry,
• trening,
• uczenie się przez całe życie i ciągły rozwój zawodowy,
• równowaga między pracą a życiem prywatnym,
• równość płci i różnorodność siły roboczej,
• bezpieczeństwo i higiena pracy,
• zarządzanie zmianą,
• porozumiewanie się,
• dialog społeczny i układy zbiorowe,
• i postanowienia dotyczące wdrożenia. 

Tło 

We wrześniu 2022 r. Komisja Europejska uruchomiła swój Europejska Strategia Opieki, narzędzie do wdrażania Europejskiego filaru Praw Społecznych. 

W strategii zaapelowano o poprawę warunków pracy w służbach socjalnych i wezwano państwa członkowskie do promowania zbiorowych układów pracy i dialogu społecznego w tym sektorze, przy jednoczesnym zapewnieniu najwyższych standardów bezpieczeństwa i higieny pracy dla pracowników opieki.

W dniu 20 marca 2024 r. Komisja Europejska przedstawiła plan działania mający na celu rozwiązanie problemu niedoborów siły roboczej i umiejętności i zaproponował współpracę z państwami członkowskimi i partnerami społecznymi w celu rozwiązania tych problemów. Zarówno pracodawcy socjalni, jak i EPSU aktywnie przyczynił się do tego planu działania.

W tym kontekście przyjęcie ram działań dotyczących zatrzymania i rekrutacji pracowników w służbach socjalnych stanowi szybką i konkretną odpowiedź na wyzwania stojące przed kadrą pracowniczą, które zagrażają stabilności i jakości usług opiekuńczych w całej UE.

Udostępnij ten artykuł: