Współpraca partnerska między transformacją ekologiczną i cyfrową w nowym kontekście geopolitycznym

W dniu 29 czerwca Komisja przyjęła Raport Strategiczny Foresight 2022 – Współpraca partnerska między transformacją ekologiczną i cyfrową w nowym kontekście geopolitycznym. Przygotowując się do przyspieszenia obu przemian, raport identyfikuje dziesięć kluczowych obszarów działania w celu maksymalizacji synergii i spójności między naszymi ambicjami klimatycznymi i cyfrowymi. W ten sposób UE wzmocni swoją międzysektorową odporność i otworzy autonomię strategiczną oraz będzie lepiej przygotowana do stawienia czoła nowym globalnym wyzwaniom do 2050 r.

Marosz Szefczowicz (na zdjęciu) powiedział: „Aby osiągnąć neutralność klimatyczną do 2050 r., musimy uwolnić moc cyfryzacji. Jednocześnie zrównoważony rozwój musi znajdować się w centrum cyfrowej transformacji. Z tego powodu niniejszy Raport Strategiczny Foresight przygląda się dokładniej, jak najlepiej dopasować nasze bliźniacze cele, zwłaszcza że nabierają one istotnego wymiaru bezpieczeństwa ze względu na obecne zmiany geopolityczne. Na przykład od 2040 r. recykling może być głównym źródłem metali i minerałów, nieuniknionym w przypadku nowych technologii, jeśli Europa naprawi swoje braki w obszarze surowców. Zrozumienie tej wzajemnej zależności między bliźniaczymi przejściami, przy jednoczesnym dążeniu do otwartej autonomii strategicznej, jest właściwą drogą”.

Ekologiczna i cyfrowa transformacja znajdują się na szczycie programu politycznego Komisji określonego przez przewodniczącego von der Leyen w 2019 roku. W świetle agresji Rosji na Ukrainę Europa przyśpiesza przyjmowanie globalnego lidera klimatycznego i cyfrowego, mając na uwadze kluczowe wyzwania, od energii i żywności, po obronność i najnowocześniejsze technologie. Z tej perspektywy w strategicznym sprawozdaniu prognostycznym 2022 przedstawiono zorientowaną na przyszłość i holistyczną analizę interakcji między bliźniaczymi przejściami, z uwzględnieniem roli nowych i powstających technologii a także kluczowe czynniki geopolityczne, społeczne, gospodarcze i regulacyjne kształtujące ich twinning – tj. ich zdolność do wzajemnego wzmacniania.

Technologie niezbędne dla twinning w kierunku 2050

Z jednej strony technologie cyfrowe pomagają UE osiągnąć neutralność klimatyczną, zmniejszyć zanieczyszczenie i przywrócić bioróżnorodność. Z drugiej strony ich powszechne stosowanie zwiększa zużycie energii, prowadząc jednocześnie do większej ilości odpadów elektronicznych i większego wpływu na środowisko.

Energia, transportu, przemysł, Budowa, rolnictwo – pięciu największych emitentów gazów cieplarnianych w UE – ma kluczowe znaczenie dla udanego partnerstwa między transformacją ekologiczną i cyfrową. Technologie będą odgrywać kluczową rolę w ograniczaniu śladu węglowego tego sektora. Do 2030 r. większość redukcji CO₂ emisje będą pochodzić z dostępnych obecnie technologii. Jednak osiągnięcie neutralności klimatycznej i obiegu zamkniętego do 2050 r. będzie możliwe dzięki nowym technologiom znajdującym się obecnie w fazie eksperymentalnej, demonstracyjnej lub prototypowej.

Na przykład:

reklama

• W sektorze energetycznym nowatorskie czujniki, dane satelitarne i łańcuch bloków mogą przyczynić się do wzmocnienia bezpieczeństwa energetycznego UE poprzez poprawę prognozowania produkcji i zapotrzebowania na energię, zapobieganie zakłóceniom pogodowym lub ułatwianie wymiany transgranicznej.
• W sektorze transportu nowa generacja baterii lub technologii cyfrowych, takich jak sztuczna inteligencja i internet rzeczy, umożliwią znaczne zmiany w kierunku zrównoważonego rozwoju i mobilności multimodalnej w różnych rodzajach transportu, nawet w lotnictwie na krótkich dystansach.
• W sektorach przemysłowych cyfrowe bliźniaki — wirtualny odpowiednik fizycznego obiektu lub procesu, wykorzystujący dane w czasie rzeczywistym i uczenie maszynowe — mogą pomóc w usprawnieniu projektowania, produkcji i konserwacji.
• W sektorze budowlanym modelowanie informacji o budynku może poprawić efektywność energetyczną i wodną, ​​wpływając na wybory projektowe i użytkowanie budynków.
• Wreszcie, w sektorze rolnictwa, obliczenia kwantowe w połączeniu z bioinformatyką mogą pogłębić wiedzę o procesach biologicznych i chemicznych potrzebnych do redukcji pestycydów i nawozów.

Czynniki geopolityczne, społeczne, gospodarcze i regulacyjne wpływające na współpracę bliźniaczą

Połączenia obecna niestabilność geopolityczna potwierdza potrzebę nie tylko przyspieszenia bliźniaczych przejść, ale także zmniejszenia naszych strategicznych zależności. W perspektywie krótkoterminowej będzie to nadal wpływać na ceny energii i żywności, ze znacznymi skutkami społecznymi. W perspektywie średnio- i długoterminowej na przykład zrównoważony dostęp do surowca materiały Kluczowe znaczenie dla bliźniaczych przejść nadal będzie miało ogromne znaczenie, zwiększając presję na przejście do krótszych i mniej wrażliwych łańcuchów dostaw oraz do wspierania przyjaciół tam, gdzie to możliwe.

Partnerstwo będzie również wymagać wiązanie modelu gospodarczego UE na dobre samopoczucie, zrównoważony rozwój i cykliczność. Stanowisko UE w kształtowanie światowych standardów będą odgrywać ważną rolę, podczas gdy społeczne uczciwość i umiejętności agenda będzie jednym z warunków sukcesu, obok mobilizacji inwestycje publiczne i prywatne. Oczekuje się, że prawie 650 mld euro będzie potrzebne na dodatkowe, przyszłościowe inwestycje rocznie do 2030 r.

Dziesięć kluczowych obszarów działania

Raport identyfikuje obszary, w których potrzebna jest reakcja polityczna, aby zmaksymalizować możliwości i zminimalizować potencjalne ryzyko wynikające z partnerstwa:

1. Wzmacniający odporność i otwarta autonomia strategiczna w sektorach krytycznych dla bliźniaczej transformacji, na przykład poprzez prace Obserwatorium Technologii Krytycznych UE czy Wspólną Politykę Rolną w zapewnianiu bezpieczeństwa żywnościowego.
2. Przyspieszenie zielona i cyfrowa dyplomacja, poprzez wykorzystanie uprawnień regulacyjnych i normalizacyjnych UE, przy jednoczesnym promowaniu wartości UE i wspieraniu partnerstw.
3. Zarządzanie strategicznedostawa krytycznych materiałów i towarów, poprzez przyjęcie długoterminowego podejścia systemowego w celu uniknięcia nowej pułapki zależności.
4. Wzmacniający spójność gospodarcza i społeczna, na przykład poprzez wzmocnienie ochrony socjalnej i państwa opiekuńczego, przy czym ważną rolę odgrywają również strategie rozwoju regionalnego i inwestycje.
5. Adaptacja systemy edukacji i szkoleń dostosowanie się do szybko zmieniającej się rzeczywistości technologicznej i społeczno-gospodarczej, a także wspieranie mobilności pracowników między sektorami.
6. Mobilizacja dodatkowa inwestycja przyszłościowa w nowe technologie i infrastruktury – a zwłaszcza w badania naukowe i innowacje oraz synergię między kapitałem ludzkim i technologią – z projektami międzynarodowymi, które mają kluczowe znaczenie dla łączenia zasobów unijnych, krajowych i prywatnych.
7. Rozwój ramy monitorowania do pomiaru dobrostanu poza PKB i oceny sprzyjających skutków cyfryzacji oraz jej ogólnego śladu węglowego, energetycznego i środowiskowego.
8. Zapewnienie przyszłościowe ramy regulacyjne dla jednolitego rynku, sprzyjające zrównoważonym modelom biznesowym i wzorcom konsumenckim, na przykład poprzez ciągłe zmniejszanie obciążeń administracyjnych, aktualizowanie naszego zestawu narzędzi polityki pomocy państwa lub stosowanie sztucznej inteligencji w celu wspierania kształtowania polityki i zaangażowania obywateli.
9. Przyspieszenie globalne podejście do wyznaczania standardów oraz czerpanie korzyści z przewagi UE jako pierwszego inicjatora w zakresie konkurencyjnego zrównoważonego rozwoju, opartego na zasadzie „ograniczaj, naprawiaj, ponownie wykorzystuj i poddaj recyklingowi”.
10. Promowanie solidności cyberbezpieczeństwo i bezpieczne ramy udostępniania danych zapewnienie, między innymi, że krytyczne podmioty mogą zapobiegać zakłóceniom, opierać się i odzyskiwać, a ostatecznie budować zaufanie do technologii powiązanych z bliźniaczymi przejściami.

Następne kroki

Komisja będzie nadal rozwijać swój strategiczny program prognostyczny, informując jednocześnie o inicjatywach programu prac Komisji na przyszły rok.

W dniach 17-18 listopada 2022 r. Komisja będzie współorganizować doroczną konferencję Europejskiego Systemu Strategii i Analiz Politycznych (ESPAS), aby omówić wnioski ze strategicznego raportu prognostycznego 2022 i przygotować grunt pod edycję 2023.

Tło

Foresight strategiczny wspiera Komisję na jej perspektywicznej i ambitnej ścieżce do osiągnięcia Prezydent von der Leyen sześć głównych ambicji. Od 2020 r., w oparciu o pełne cykle foresightu, przygotowywane są roczne strategiczne sprawozdania z foresightu, aby informować o priorytetach Komisji określonych w rocznym orędziu o stanie Unii, programie prac Komisji i programowaniu wieloletnim.

Tegoroczne sprawozdanie opiera się na strategicznych raportach prognostycznych 2020 i 2021, które skupiały się odpowiednio na odporności jako nowym kompasie dla kształtowania polityki UE oraz na otwartej autonomii strategicznej UE.

Analiza przedstawiona w Strategicznym Raporcie Foresight 2022 została oparta na prowadzonym przez ekspertów, międzysektorowym programie foresight prowadzonym przez Wspólne Centrum Badawcze, uzupełnionym szerokimi konsultacjami z państwami członkowskimi i innymi instytucjami UE w ramach Europejskiej Strategii i Polityki System Analiz (ESPAS), a także z obywatelami za pośrednictwem zaproszenia do składania dowodów opublikowanego w dniu Wypowiedz się. Wyniki foresightu są przedstawione w Raport Science for Policy Wspólnego Centrum Badawczego: „W kierunku zielonej i cyfrowej przyszłości. Kluczowe wymogi udanej transformacji bliźniaczej w Unii Europejskiej”.

Więcej informacji

Raport z prognoz strategicznych 2022: Współpraca partnerska między zielonymi i cyfrowymi transformacjami w nowym kontekście geopolitycznym

Strona internetowa strategicznego raportu prognostycznego 2022

Pytania i odpowiedzi dotyczące Strategicznego Raportu Foresightu 2022

Strona poświęcona foresightowi strategicznemu

Raport JRC Science for Policy: W kierunku zielonej i cyfrowej przyszłości. Kluczowe wymagania udanej bliźniaczej transformacji w Unii Europejskiej

Udostępnij ten artykuł: