PEWNIE: Raport potwierdza skuteczność instrumentu w ochronie miejsc pracy i dochodów

Komisja opublikowała swoje drugie sprawozdanie na temat wpływu SURE – instrumentu o wartości 100 miliardów euro zaprojektowanego w celu ochrony miejsc pracy i dochodów dotkniętych pandemią Covid-19.

W raporcie stwierdzono, że SURE skutecznie złagodził poważne skutki społeczno-gospodarcze wynikające z pandemii Covid-19. Szacuje się, że krajowe środki rynku pracy wspierane w ramach SURE zmniejszyły bezrobocie o prawie 1.5 mln osób w 2020 r. SURE pomógł skutecznie powstrzymać wzrost bezrobocia w państwach członkowskich będących beneficjentami w czasie kryzysu. Dzięki SURE i innym działaniom wsparcia ten wzrost bezrobocia okazał się znacznie mniejszy niż podczas światowego kryzysu finansowego, pomimo znacznie większego spadku PKB.

SURE jest kluczowym elementem kompleksowej strategii UE mającej na celu ochronę obywateli i łagodzenie negatywnych skutków pandemii COVID-19. Zapewnia wsparcie finansowe w formie pożyczek udzielanych na korzystnych warunkach przez UE państwom członkowskim w celu sfinansowania krajowych programów pracy w niepełnym wymiarze godzin, podobnych środków w celu zachowania miejsc pracy i wsparcia dochodów – zwłaszcza dla osób samozatrudnionych, a także niektórych środków związanych ze zdrowiem.

Do tej pory zatwierdzono łącznie 94.3 miliarda euro pomocy finansowej dla 19 państw członkowskich, z czego wypłacono 89.6 miliarda euro. SURE może nadal zapewnić państwom członkowskim prawie 6 miliardów euro pomocy finansowej z łącznej puli 100 miliardów euro.

Główne wnioski

W 31 r. program SURE udzielił wsparcia około 2020 mln osób, z czego 22.5 mln to pracownicy, a 8.5 mln to osoby samozatrudnione. Stanowi to ponad jedną czwartą całkowitej liczby osób zatrudnionych w 19 państwach członkowskich będących beneficjentami.

Ponadto około 2.5 mln firm dotkniętych pandemią Covid-19 skorzystało z programu SURE, który umożliwił im zatrzymanie pracowników.

Biorąc pod uwagę wysoką ocenę kredytową UE, państwa członkowskie będące beneficjentami programu SURE zaoszczędziły szacunkowo 8.2 mld euro na odsetkach.

Komisja zebrała kolejne 36 mld euro w ramach trzech emisji od czasu sporządzenia pierwszego sprawozdania w marcu 2021 r. Emisje te były w dużej mierze nadsubskrybowane. Wszystkie fundusze zostały zebrane jako obligacje społeczne, co dało inwestorom pewność, że ich pieniądze zostaną przeznaczone na cele społeczne, a UE stała się największym na świecie emitentem obligacji społecznych.

W dniu 4 marca 2021 r. Komisja przedstawiła Zalecenie w sprawie skutecznego aktywnego wspierania zatrudnienia w następstwie kryzysu związanego z Covid-19 (EASE). Przedstawia strategiczne podejście do stopniowego przejścia od środków nadzwyczajnych podejmowanych w celu zachowania miejsc pracy podczas pandemii do nowych środków niezbędnych do ożywienia gospodarczego sprzyjającego tworzeniu miejsc pracy. Za pomocą EASE Komisja promuje tworzenie miejsc pracy i przechodzenie z jednego miejsca pracy do drugiego, w tym w kierunku sektora cyfrowego i ekologicznego, a także zachęca państwa członkowskie do korzystania z dostępnych funduszy UE.

Gospodarka, która działa dla ludzi Wiceprezes wykonawczy Valdis Dombrovskis powiedział: „Program SURE udowodnił swoją wartość i nadal spełnia swoje zadanie. Stworzyliśmy go w sytuacji nadzwyczajnej, aby wesprzeć dochody ludzi, chronić ich rodziny i zachować ich środki do życia, gdy najbardziej tego potrzebowali. Jego sukces można zmierzyć liczbami w dzisiejszym raporcie, pokazującymi, że SURE udało się utrzymać wiele milionów Europejczyków w pracy w najgorszym momencie kryzysu. Odegrał on ważną rolę w ogólnej reakcji Europy, za co musimy również podziękować rządom krajowym. Gdy wychodzimy z pandemii, nasze podejście powinno stopniowo koncentrować się na promowaniu tworzenia wysokiej jakości miejsc pracy i ułatwianiu przejść z pracy do pracy poprzez szkolenia i inne środki”.

Komisarz ds. zatrudnienia i praw socjalnych Nicolas Schmit powiedział: „Instrument SURE okazał się zarówno innowacyjny, jak i niezbędny. To wspaniały przykład Europy, która chroni ludzi i pracuje dla nich. Z opublikowanego dzisiaj sprawozdania wynika, że ​​udostępnienie państwom członkowskim finansowania za pośrednictwem SURE pomogło uniknąć w 1.5 r. bezrobocia aż o 2020 mln więcej osób. SURE pomógł powstrzymać ten napływ. Teraz musimy działać równie zdecydowanie i szybko, aby wdrożyć aktywną politykę rynku pracy mającą na celu ożywienie na zmieniającym się rynku pracy sprzyjającym tworzeniu miejsc pracy”.

Tło

Komisja zaproponowała rozporządzenie SURE 2 kwietnia 2020 r. jako część wstępnej odpowiedzi UE na pandemię. Zostało ono przyjęte przez Radę 19 maja 2020 r. i stało się dostępne po tym, jak wszystkie państwa członkowskie podpisały umowy gwarancyjne 22 września 2020 r. Pierwsza wypłata miała miejsce pięć tygodni po udostępnieniu SURE.

Komisarz ds. budżetu i administracji Johannes Hahn powiedział: „To uspokajające, że pieniądze zebrane na rynku w ramach SURE pomogły krajom UE osiągnąć imponujące wyniki w krótkim czasie. Dla Komisji program SURE umożliwił zaciąganie pożyczek w ramach znacznie większego instrumentu na rzecz naprawy gospodarczej NextGenerationEU. Wypłacając dotychczas 49 miliardów euro 13 krajom UE i kilka miliardów na programy budżetowe UE, NextGenerationEU dba również o to, aby ożywienie gospodarcze było korzystne dla wszystkich”.

Dzisiejszy raport jest drugim raportem na temat SURE skierowanym do Rady, Parlamentu Europejskiego, Komitetu Ekonomiczno-Finansowego (EFC) i Komitetu Zatrudnienia (EMCO). Zgodnie z artykułem 14 rozporządzenia SURE Komisja jest prawnie zobowiązana do wydania takiego raportu w ciągu 6 miesięcy od dnia, w którym instrument stał się dostępny. Pierwszy raport opublikowano 22 marca 2021 r. Kolejne raporty będą pojawiać się co sześć miesięcy, tak długo jak SURE będzie dostępny.

Komisarz ds. gospodarki Paolo Gentiloni powiedział: „To drugie sprawozdanie na temat wpływu SURE potwierdza wartość tego bezprecedensowego instrumentu solidarności. Liczby mówią same za siebie: 1.5 miliona mniej bezrobotnych, 31 milionów pracowników i 2.5 miliona firm objętych wsparciem oraz ponad 8 miliardów euro oszczędności w odsetkach. Jestem dumny z europejskiej historii sukcesu, która jest PEWNA: historii sukcesu, na której musimy budować!”

Komisja emituje obligacje społeczne w celu finansowania instrumentu SURE, a wpływy wykorzystuje do udzielania pożyczek wzajemnych państwom członkowskim będącym beneficjentami. Dalsze informacje na temat tych obligacji, wraz z pełnym przeglądem środków zebranych w ramach każdej emisji i państw członkowskich będących beneficjentami, są dostępne w Internecie w tym miejscu.

Więcej informacji

Drugi raport z wdrożenia SURE

PEWNA strona internetowa

Arkusz informacyjny na temat SURE

Rozporządzenie PEWNE

Strona internetowa UE jako pożyczkobiorcy

Udostępnij ten artykuł: