NextGenerationEU: Komisja Europejska zatwierdza plan naprawy i odporności Grecji o wartości 30.5 mld euro

Komisja Europejska przyjęła dzisiaj (17 czerwca) pozytywną ocenę planu odbudowy i zwiększania odporności Grecji. Jest to ważny krok w kierunku wypłaty 17.8 mld euro dotacji i 12.7 mld euro pożyczek w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) w latach 2021-2026. Finansowanie to wesprze wdrażanie kluczowych inwestycji i reform określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności Grecji. Odegra kluczową rolę w umożliwieniu Grecji wyjścia silniejszego z pandemii COVID-19. RRF – będący sercem NextGenerationEU – zapewni do 672.5 mld euro (w cenach bieżących) na wsparcie inwestycji i reform w całej UE.

Gospodarka, która służy ludziom, wiceprezes wykonawczy Valdis Dombrovskis, powiedział: „Plan odbudowy Grecji pomoże jej wyjść silniejszym z pandemii i wyposażyć gospodarkę na bardziej ekologiczną i bardziej cyfrową przyszłość. Środki obejmują wsparcie energooszczędnych renowacji i czystego transportu miejskiego, a także skupienie się na poprawie umiejętności cyfrowych ludności, zarówno w zakresie edukacji, jak i przekwalifikowania i podnoszenia kwalifikacji siły roboczej. Z zadowoleniem przyjmujemy ambicje Grecji, by ożywić inwestycje prywatne i zreformować politykę rynku pracy, cyfryzację administracji publicznej i przedsiębiorstw, co będzie miało kluczowe znaczenie dla modernizacji greckiej gospodarki. Podsumowując, plan zapewnia Grecji wyjątkową okazję do przygotowania swojej gospodarki i obywateli na przyszłość oraz skierowania kraju na ścieżkę bardziej zrównoważonego wzrostu. Jesteśmy gotowi wesprzeć władze greckie w pełnym wdrożeniu tych reform i inwestycji”.

Grecki plan stanowi część bezprecedensowo skoordynowanej reakcji UE na kryzys związany z COVID-19, mającej na celu sprostanie wspólnym europejskim wyzwaniom poprzez przejście na zieloną i cyfrową transformację, wzmocnienie odporności gospodarczej i społecznej oraz spójności jednolitego rynku. Komisja oceniła plan Grecji na podstawie kryteriów określonych w rozporządzeniu w sprawie RRF. W analizie Komisji rozważono, czy inwestycje i reformy określone w planie Grecji wspierają transformację ekologiczną i cyfrową; przyczynić się do skutecznego sprostania wyzwaniom określonym w europejskim semestrze; oraz wzmocnić jego potencjał wzrostu, tworzenie miejsc pracy oraz odporność gospodarczą i społeczną.

Zabezpieczenie zielonej i cyfrowej transformacji Grecji

Ocena planu przeprowadzona przez Komisję wskazuje, że przeznacza on 38% całkowitego przydziału Grecji na działania wspierające cele klimatyczne. Obejmuje to inwestycje w modernizację sieci elektroenergetycznej, wzmocnienie systemu wsparcia dla producentów odnawialnych źródeł energii. Ponadto plan wspiera inwestycje w efektywne energetycznie renowacje i rozwój lokalnych planów urbanistycznych z naciskiem na wzmocnienie odporności obszarów miejskich na zmianę klimatu. Inne środki obejmują wsparcie dla krajowego programu ponownego zalesiania oraz kompleksową strategię na rzecz wzmocnienia systemów ochrony ludności i zarządzania klęskami żywiołowymi, która obejmuje między innymi inwestycje w łagodzenie skutków powodzi. Z przeprowadzonej przez Komisję oceny planu wynika, że ​​przeznacza on 23% całkowitego przydziału Grecji na transformację cyfrową.

Jest to więcej niż minimum 20% wymagane przez rozporządzenie RRF. Środki wspierające transformację cyfrową Grecji obejmują inwestycje w infrastrukturę cyfrową, taką jak sieci 5G i światłowody, środki wspierające transformację cyfrową administracji publicznej oraz inwestycje i reformy wspierające cyfryzację przedsiębiorstw, ze szczególnym uwzględnieniem małych i średnich przedsiębiorstw. Plan obejmuje również działania na rzecz doskonalenia umiejętności cyfrowych na wszystkich poziomach, w ramach systemu edukacji oraz poprzez dedykowane szkolenia dla wszystkich grup wiekowych. Wzmocnienie odporności gospodarczej i społecznej Grecji Komisja uważa, że ​​plan Grecji skutecznie uwzględnia wszystkie lub znaczną część wyzwań gospodarczych i społecznych określonych w zaleceniach dla poszczególnych krajów skierowanych do Grecji przez Radę w ramach europejskiego semestru w 2019 i 2020 r. Obejmuje on środki, które przyczyniają się do wzrostu gospodarczego i zwiększenia zatrudnienia poprzez poprawę wydajności.

Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen powiedziała: „Cieszę się, że mogę przedstawić pozytywną ocenę Komisji Europejskiej dotyczącą planu odbudowy i zwiększania odporności Grecji o wartości 30.5 mld euro. Plan jest ambitny i pomoże zbudować lepszą przyszłość Greków. Może zmienić kształt Grecji na dziesięciolecia do przodu. Musimy jak najlepiej wykorzystać to dla przyszłych pokoleń. Będziemy z tobą na każdym kroku”.

reklama

Plan przewiduje realizację kompleksowego krajowego programu zdrowia publicznego, który będzie wspierał profilaktykę pierwotną, drugorzędową i trzeciorzędową oraz wzmacniał podstawową opiekę zdrowotną, otwierając gospodarkę, usprawniając administrację publiczną i usprawniając wymiar sprawiedliwości. Oprócz znacznego wzrostu inwestycji publicznych w planie w pełni wykorzystano pożyczki z Instrumentu Odbudowy i Zwiększania Odporności, aby zapewnić finansowanie przedsiębiorstwom i zwiększyć poziom inwestycji prywatnych. Plan opiera się i uzupełnia kluczowe trwające reformy strukturalne mające na celu poprawę funkcjonowania gospodarki w szerszym zakresie, które są obecnie monitorowane w ramach wzmocnionego nadzoru. Plan stanowi wszechstronną i odpowiednio wyważoną odpowiedź na sytuację gospodarczą i społeczną Grecji, a tym samym odpowiednio przyczynia się do realizacji wszystkich sześciu filarów rozporządzenia w sprawie RRF.

Wspieranie flagowych projektów inwestycyjnych i reformatorskich

Grecki plan proponuje projekty we wszystkich siedmiu europejskich obszarach przewodnich. Są to konkretne projekty inwestycyjne, które dotyczą kwestii wspólnych dla wszystkich państw członkowskich w obszarach tworzenia miejsc pracy i wzrostu oraz są potrzebne do podwójnej transformacji. Na przykład Grecja zaproponowała 2.3 mld euro na reformę systemu edukacji, szkoleń i uczenia się przez całe życie w połączeniu z inwestycjami w programy podnoszenia i przekwalifikowywania, które obejmują całą siłę roboczą. Środki te mają na celu wyposażenie ludzi w wysokiej jakości umiejętności odpowiednie dla rynku pracy, w tym umiejętności związane z transformacją ekologiczną i cyfrową. W ocenie stwierdzono również, że żadne z działań przewidzianych w planie nie szkodzi w sposób istotny środowisku, zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu RRF.

Systemy kontroli wprowadzone przez Grecję uznaje się za odpowiednie do ochrony interesów finansowych Unii. Plan zawiera wystarczająco szczegółowe informacje na temat tego, w jaki sposób organy krajowe będą zapobiegać, wykrywać i korygować przypadki konfliktu interesów, korupcji i nadużyć finansowych związanych z wykorzystaniem funduszy.

Komisarz ds. gospodarki Paolo Gentiloni powiedział: „Czterdzieści lat od przystąpienia Grecji do Wspólnoty otwieramy nowy rozdział w długiej europejskiej historii tego kraju. Grecja może skorzystać ze wsparcia w wysokości ponad 30 miliardów euro w ramach NextGenerationEU, finansowania, które będzie stanowić podstawę głównych inwestycji i daleko idących reform w ciągu najbliższych pięciu lat. To ambitny plan, który przyniesie korzyści każdej części Grecji i każdej części greckiego społeczeństwa. Grecja przeszła długą drogę od ostatniego kryzysu, podobnie jak Unia Europejska: NextGenerationEU to partnerstwo, które będziemy wspólnie rozwijać”.

Następne kroki

Komisja przyjęła dziś wniosek dotyczący decyzji wykonawczej Rady w sprawie przyznania Grecji dotacji w wysokości 17.8 mld EUR i pożyczek w wysokości 12.7 mld EUR w ramach RRF. Rada będzie miała teraz co do zasady cztery tygodnie na przyjęcie wniosku Komisji. Zatwierdzenie planu przez Radę pozwoliłoby na wypłatę Grecji 4 mld euro w ramach prefinansowania. Stanowi to 13% całkowitej kwoty przyznanej Grecji. Komisja zezwoli na dalsze wypłaty na podstawie zadowalającej realizacji celów pośrednich i końcowych określonych w decyzji wykonawczej Rady, odzwierciedlających postępy we wdrażaniu inwestycji i reform.

Udostępnij ten artykuł: