NextGenerationEU: Komisja Europejska zatwierdza fiński plan naprawy i odporności na 2.1 mld euro

Komisja Europejska przyjęła pozytywną ocenę planu naprawy i odporności Finlandii. Jest to ważny krok w kierunku wypłaty przez UE 2.1 mld euro dotacji dla Finlandii w ramach instrumentu naprawy i odporności (RRF). Finansowanie zapewnione przez RRF będzie wspierać wdrażanie kluczowych środków inwestycyjnych i reformatorskich przedstawionych w fińskim planie naprawy i odporności. Odegra znaczącą rolę w umożliwieniu Finlandii wyjścia silniejszą z pandemii COVID-19.

RRF jest kluczowym instrumentem w sercu NextGenerationEU, który zapewni do 800 mld euro (w cenach bieżących) na wsparcie inwestycji i reform w całej UE. Fiński plan stanowi część bezprecedensowej skoordynowanej reakcji UE na kryzys COVID-19, mającej na celu sprostanie wspólnym europejskim wyzwaniom poprzez uwzględnienie transformacji ekologicznej i cyfrowej, wzmocnienie odporności gospodarczej i społecznej oraz spójności jednolitego rynku.

Komisja oceniła plan Finlandii na podstawie kryteriów określonych w rozporządzeniu w sprawie RRF. Analiza Komisji dotyczyła w szczególności tego, czy inwestycje i reformy zawarte w fińskim planie wspierają transformację ekologiczną i cyfrową; przyczyniać się do skutecznego stawiania czoła wyzwaniom zidentyfikowanym w europejskim semestrze; oraz wzmocnić jego potencjał wzrostu, tworzenie miejsc pracy oraz odporność gospodarczą i społeczną.

Zabezpieczenie transformacji ekologicznej i cyfrowej w Finlandii  

Z oceny Komisji wynika, że ​​plan Finlandii przeznacza 50% całkowitego przydziału planu na działania wspierające cele klimatyczne. Finlandia ogłosiła ambitny cel osiągnięcia neutralności węglowej do 2035 roku. Reformy i inwestycje zawarte w planie w istotny sposób przyczynią się do osiągnięcia tego celu przez Finlandię. Plan dotyczy kolejno każdego z najbardziej emisyjnych sektorów, a mianowicie energii, mieszkalnictwa, przemysłu i transportu. Obejmuje ona reformy mające na celu stopniowe wycofywanie wykorzystania węgla w produkcji energii, zmiany w opodatkowaniu sprzyjające czystszym technologiom oraz reformę ustawy o odpadach ze zwiększonymi celami recyklingu i ponownego wykorzystania. Po stronie inwestycyjnej plan sfinansuje technologie czystej energii i związaną z nimi infrastrukturę, dekarbonizację przemysłu, wymianę kotłów olejowych na nisko- lub zeroemisyjne systemy grzewcze oraz prywatne i publiczne punkty ładowania samochodów elektrycznych.

Z oceny Komisji wynika, że ​​plan Finlandii przeznacza 27% całkowitej alokacji na środki wspierające transformację cyfrową. Plan obejmuje środki mające na celu poprawę szybkiego dostępu do Internetu, w szczególności na obszarach wiejskich, wspieranie cyfryzacji przedsiębiorstw i sektora publicznego, podnoszenie umiejętności cyfrowych siły roboczej oraz wspieranie rozwoju kluczowych technologii, takich jak sztuczna inteligencja, 6G i mikroelektronika.

Wzmocnienie odporności gospodarczej i społecznej Finlandii

reklama

Komisja uważa, że ​​plan Finlandii obejmuje obszerny zestaw wzajemnie wzmacniających się reform i inwestycji, które przyczyniają się do skutecznego stawienia czoła wyzwaniom gospodarczym i społecznym nakreślonym w zaleceniach dla poszczególnych krajów skierowanych do Finlandii w ostatnich latach.

Zawiera szeroki zestaw środków reformatorskich mających na celu podniesienie stopy zatrudnienia i wzmocnienie funkcjonowania rynku pracy, od transformacji publicznych służb zatrudnienia po poprawę i ułatwienie dostępu do usług socjalnych i opieki zdrowotnej. Plan obejmuje konkretne środki mające na celu zapewnienie wsparcia integracyjnego dla młodzieży i osób z częściową zdolnością do pracy. Plan obejmuje również środki mające na celu wzmocnienie skutecznego nadzoru i egzekwowania fińskich ram przeciwdziałania praniu pieniędzy.

Plan stanowi kompleksową i wyważoną odpowiedź na sytuację gospodarczą i społeczną Finlandii, tym samym przyczyniając się odpowiednio do wszystkich sześciu filarów, o których mowa w rozporządzeniu w sprawie RRF.

Wspieranie flagowych projektów inwestycyjnych i reformatorskich

Plan Finlandii proponuje projekty we wszystkich siedmiu europejskich obszarach flagowych. Są to konkretne projekty inwestycyjne, które dotyczą kwestii wspólnych dla wszystkich państw członkowskich w obszarach tworzących miejsca pracy i wzrost gospodarczy, które są potrzebne do przejścia na zieloną i cyfrową transformację. Na przykład Finlandia zaproponowała przeznaczenie 161 mln euro na inwestycje w nowe technologie energetyczne i 60 mln euro na dekarbonizację procesów przemysłowych w celu wsparcia zielonej transformacji. Aby wesprzeć transformację cyfrową, plan zainwestuje 50 mln euro w rozwój szybkich usług szerokopasmowych i 93 mln euro we wspieranie rozwoju umiejętności cyfrowych w ramach ciągłego uczenia się i reform rynku pracy.

Z oceny Komisji wynika, że ​​żadne ze środków zawartych w planie nie szkodzi w istotny sposób środowisku, zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu RRF.

Komisja uważa, że ​​systemy kontroli wprowadzone przez Finlandię są odpowiednie do ochrony interesów finansowych Unii. Plan zawiera wystarczające szczegóły dotyczące tego, w jaki sposób organy krajowe będą zapobiegać przypadkom konfliktu interesów, korupcji i nadużyciom finansowym związanym z wykorzystaniem funduszy, wykrywać je i korygować.

Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen powiedziała: „Z przyjemnością przedstawiam poparcie Komisji Europejskiej dla fińskiego planu naprawy i odporności o wartości 2.1 mld euro. Jestem dumny, że NextGenerationEU wniesie znaczący wkład we wspieranie fińskiego celu, jakim jest osiągnięcie neutralności pod względem emisji dwutlenku węgla do 2035 roku. Plan pomoże również wzmocnić reputację Finlandii w zakresie doskonałości w zakresie innowacji dzięki wsparciu rozwoju nowych technologii w obszarach takich jak sztuczna inteligencja, 6G i mikroelektronika. Będziemy wspierać Finlandię przez cały czas realizacji planu, aby zapewnić, że zawarte w nim reformy i inwestycje zostaną w pełni zrealizowane”.

Wiceprzewodniczący wykonawczy „Gospodarka, która działa dla ludzi”, Valdis Dombrovskis, powiedział: „Komisja dała dziś zielone światło dla planu naprawy gospodarczej i odporności Finlandii, który wprowadzi kraj na bardziej ekologiczną i cyfrową ścieżkę w miarę wychodzenia z kryzysu. Plan ten pomoże Finlandii osiągnąć ambitny cel neutralności węglowej do 2035 r. dzięki reformom i inwestycjom, które ograniczą emisje dwutlenku węgla z produkcji energii, mieszkalnictwa, przemysłu i transportu. Z zadowoleniem przyjmujemy skupienie się na szybkiej łączności, szczególnie na słabo zaludnionych obszarach, aby pomóc w utrzymaniu ich działalności gospodarczej, oraz na cyfryzacji mniejszych przedsiębiorstw i sektora publicznego. Dzięki reformom mającym na celu zwiększenie zatrudnienia i wzmocnienie rynku pracy fiński plan będzie promował inteligentny, zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu wzrost po jego wprowadzeniu w życie”.

Komisarz ds. gospodarki Paolo Gentiloni powiedział: „Finlandzki plan naprawy i odporności o wartości 2.1 mld euro jest silnie skoncentrowany na zielonej transformacji. Nie mniej niż 50% całkowitego przydziału ma wspierać cele klimatyczne, pomagając przyspieszyć krajowi osiągnięcie ambitnego celu neutralności węglowej do 2035 r. Plan zawiera również szereg środków mających na celu zwiększenie i tak już silnej konkurencyjności cyfrowej Finlandii. Ze szczególnym zadowoleniem przyjmuję silne elementy socjalne fińskiego planu, obejmujące środki mające na celu podniesienie stopy zatrudnienia, rozwiązanie problemu bezrobocia wśród młodzieży i ułatwienie dostępu do usług socjalnych i opieki zdrowotnej”.

Następne kroki

Komisja przyjęła dziś wniosek dotyczący decyzji o przyznaniu Finlandii dotacji 2.1 mld euro w ramach RRF. Rada będzie miała teraz co do zasady cztery tygodnie na przyjęcie wniosku Komisji.

Zatwierdzenie planu przez Radę pozwoliłoby na wypłatę 271 mln euro zaliczki dla Finlandii. Stanowi to 13% całkowitej kwoty przydzielonej dla Finlandii.

Komisja zatwierdzi dalsze wypłaty w oparciu o zadowalające osiągnięcie celów pośrednich i celów określonych w planie naprawy i odporności, odzwierciedlając postępy we wdrażaniu inwestycji i reform. 

Więcej informacji

Pytania i odpowiedzi: Komisja Europejska popiera fiński plan naprawy i odporności o wartości 2.1 mld euro

Zestawienie informacji na temat planu naprawy i odporności Finlandii

Wniosek dotyczący decyzji wykonawczej Rady w sprawie zatwierdzenia oceny planu naprawy i odporności Finlandii

Załącznik do wniosku dotyczącego decyzji wykonawczej Rady w sprawie zatwierdzenia oceny planu naprawy i odporności Finlandii

Dokument roboczy służb towarzyszący wnioskowi dotyczącemu decyzji wykonawczej Rady

Instrument odbudowy i odporności

Instrument odbudowy i odporności: pytania i odpowiedzi

Rozporządzenie w sprawie instrumentu na rzecz odbudowy i odporności

Udostępnij ten artykuł: