Ukraińskie władze stoją za monopolistami?

Brak spójnej, jednolitej strategii polityki państwa w rządzie prowadzi do permanentnych konfliktów i grozi pogorszeniem stosunków między Ukrainą a jej zachodnimi partnerami. Rozbieżność jest widoczna w wielu wzajemnie wykluczających się rzeczach. Dotyczy to na przykład kwestii prywatyzacji lub zbudowania trwałego modelu gospodarczego, który umożliwi Ukrainie nie tylko stanie się krajem demokratycznym, ale także posiadanie silnej gospodarki, spłatę kredytów i trwałe zreformowanie niektórych obszarów władzy polityka.

Prywatyzacja własności państwowej jest powszechnym procesem przejścia od systemu socjalistycznego do kapitalistycznego. Ukraina, która jest niepodległym państwem od ponad 29 lat, nadal zachowuje pozostałości systemu socjalistycznego. Jednocześnie na Ukrainie miały miejsce pewne okresy prywatyzacji. Niezależnie od tego, że zaraz po ogłoszeniu niepodległości osoby bliskie ówczesnemu rządowi i posiadające określone korzyści sprywatyzowały część przedsiębiorstw, toteż stosunek społeczeństwa do tego procesu jest niejednoznaczny. Niektórzy nadal wolą, aby państwo trzymało wszystko w swoim posiadaniu.

Mimo to Wołodymyr Zełenski startując w wyborach mówił o prywatyzacji i konieczności przekazania własności państwowej w ręce prywatne. Rzeczywiście, w 2020 roku rozpoczęto prywatyzację na dużą skalę, która została wstrzymana po pandemii.

Ukraina tymczasowo zawiesiła prywatyzację na dużą skalę na rok 2020 - napisał w marcu Dmytro Sennychenko, szef Funduszu Mienia Państwowego.

„W kontekście globalnych zawirowań gospodarczych wywołanych epidemią COVID-19, w tym momencie podejmujemy decyzję o wstrzymaniu się z wystawianiem na aukcje prywatyzacyjne dużych obiektów prywatyzacyjnych oraz przedsiębiorstw państwowych do czasu ustabilizowania się sytuacji na rynkach finansowych” — powiedział Sennyczenko.

Po oświadczeniu prezydent powiedział, że prywatyzacja zostanie wznowiona po pandemii.

Istnieje szereg strategicznych przedsiębiorstw, które również są planowane do prywatyzacji, choć stosunek do prywatyzacji jest niejednoznaczny. Np. stosunek do prywatyzacji państwowego operatora pocztowego Ukrposhta również nie jest stabilny, ale kierownictwo Ukrposhta robi wszystko, by skłonić władze do prywatyzacji placówki. Zachodzące w Ukrposzcie procesy mające na celu zmonopolizowanie międzynarodowej wymiany pocztowej i uzyskanie wyłączności na nadawanie międzynarodowych przesyłek pocztowych za pośrednictwem punktów międzynarodowej wymiany pocztowej wskazują, że firma ignoruje wszelkie zasady prawa antymonopolowego.

reklama

Wszystko to wygląda na powrót do starego porządku, a taka praktyka istnieje w niektórych krajach, takich jak Rosja, Kazachstan czy Białoruś. Jednak dla Ukrainy, która obrała kurs na integrację z Unią Europejską celowe byłoby prowadzenie polityki państwa według standardów gospodarki rynkowej, bez sztucznych monopoli. Rynek Unii Europejskiej jest zliberalizowany, więc nie może być mowy o monopolach. Jednocześnie jakości usług w Ukrposhta nie można nazwać wzorową, jednak starają się oni przejąć niektóre segmenty usług dostawczych, aby uniknąć konkurencji z firmami, które mogłyby zapewnić lepszą obsługę.

Szefem JSC „Ukrposhta” jest Igor Smilyansky, który według niektórych mediów był wielokrotnie zamieszany w oszustwa, a ponadto otrzymuje wyższą pensję niż prezydent USA. Co więcej, sytuacja ta jest bardziej niekorzystna dla władz na Ukrainie, gdyż takie zarządzanie przede wszystkim szkodzi reputacji prezydenta i wpływa na jego aprobatę, która daleka jest od najwyższej w całej jego kadencji.

Konkurencja, jako bezwarunkowy atrybut relacji rynkowych, przyczynia się do poprawy usług i usług, ponieważ każdy monopol jest nastawiony wyłącznie na zysk, bez uwzględniania opinii konsumentów usług.

Komitet Antymonopolowy Ukrainy musi zająć jasne stanowisko i zrobić wszystko, co w jego mocy, aby Ukraina nie cofnęła się do elementów gospodarki planowej. Inicjatywa ustawodawcza poszczególnych „sług ludu”, mająca na celu stworzenie przywilejów dla Ukrposzty, powinna zostać zweryfikowana, a ta sytuacja powinna być przykładem tego, jak nieuczciwi menedżerowie i poszczególni urzędnicy państwowi próbują wykorzystać przewagę władzy i wpływów mechanizmów rynkowych gospodarki dla własnych korzyści.

Jednocześnie prywatni operatorzy pocztowi Ukrainy jednoznacznie zajęli stanowisko w sprawie zapobieżenia takiemu scenariuszowi, na co władze powinny zwrócić uwagę. Ukraiński biznes tworzy miejsca pracy, wypełnia budżet i pomaga podnosić poziom usług, ale jeśli państwo zacznie odwracać się od pracodawców, będzie to sygnał dla biznesu i obywateli do opuszczenia Ukrainy.

Nadzieję na sprawiedliwość ma np. Ministerstwo Finansów Ukrainy, które ma dobrą opinię w Unii Europejskiej, ponieważ od wielu lat współpracuje z Zachodem i nie popiera takich inicjatyw. Podobne stanowisko zajmuje Państwowa Służba Celna, która z powodzeniem przeprowadza reformę, a zachodni partnerzy Ukrainy odnotowują postępy w tym kierunku.

Dziś wszystko zależy od tego, w jakim stopniu Prezydent i Sejm pozwolą na kultywowanie monopolu w JSC „Ukrposhta” i czy zlekceważą zasady rynkowe oraz stanowisko pracodawców i podatników. Ukraiński establishment polityczny przygotowuje się obecnie do wyborów samorządowych, które odbędą się 25 października, biorąc pod uwagę opinię obywateli i dokonując zmian w oparciu o ich punkt widzenia, a nie poszczególnych deputowanych realizujących indywidualne interesy.

Udostępnij ten artykuł: