UE Tracker Problem: Nowy Rok redakcji

To był orwellowski moment.

Komisja Junckera określiła siebie, a teraz swój program prac, jako „nowy start”. Od teraz Komisja skupiłaby się na wielkich wyzwaniach gospodarczych, ograniczyłaby ingerencję UE w życie codzienne i byłaby bardziej otwarta na to, co i jak robi.

A program prac, powiedział Juncker i jego prawa ręka Timmermans, odzwierciedlałby dwa ostatnie cele, obejmując znacznie mniej nowych inicjatyw legislacyjnych i zapewniając większą przejrzystość tego, co planuje zrobić.

Ale dla nas rok 2015 wygląda jak zwykle, a program jest w rzeczywistości bardzo duży mniej przejrzysty sposób pakowania tego.

Prawda, ale nie cała prawda

Przedstawiając program prac Parlamentowi, przewodniczący Junker powiedział, że nowa Komisja planuje tylko 28 nowych inicjatyw na 2015 r., zamiast 130 inicjatyw przedstawianych co roku w ramach poprzedniej Komisji.

Jednak poprzednia Komisja ogłaszała rocznie jedynie od 15 do 20 nowych inicjatyw – nawet mniej niż w obecnym programie prac. Różnica – i tutaj widzimy sztuczkę Junckera – polega na tym, że podczas gdy poprzednie programy prac zawsze obejmowały również wszystkie inne inicjatywy, nad którymi albo już pracowano, albo wiadomo, że są potrzebne, nowy po prostu to wszystko pomija – tak jakby większość nad czym pracuje Komisja, po prostu nie istniało.

Więc nowy program pracy nie naprawdę stanowią znacznie mniej ustawodawstwa – po prostu nie wspominają o większości tego, co będzie się działo. Komisja nie będzie tylko przedstawić 28 wniosków w 2015 r.; trwają prace nad setkami innych wniosków, aktów delegowanych, przeglądów, sprawozdań i strategii, a większość z nich prędzej czy później ujrzy światło dzienne.

Jeśli chodzi o głośne wycofanie osiemdziesięciu propozycji – większość z nich była już planowana do wycofania przez poprzednią Komisję.

Przejrzysty dla nas, ale nie dla ciebie

Komisja stwierdziła, że ​​większość jej prac nie została wymieniona w programie z obawy przed niekompletnością i broniła ogromnych pominięć, twierdząc, że zapobiegnie to „spekulacjom”.

Jesteśmy pod wrażeniem bezczelności Komisji, ale nie jej znajomości logiki („chcemy być kompletni, więc wyjmijmy dużo rzeczy”) ani jej zrozumienia tego, co sprzyja, a co nie podsyca spekulacje („narysujmy cienie, wtedy ludzie nie będą się zastanawiać, co się dzieje w środku”). Ani, w rzeczy samej, z jej zaangażowaniem w przejrzystość.

Ale przynajmniej był to pierwszy raz, kiedy Komisja prowadziła dialog zarówno z Parlamentem Europejskim, jak i państwami członkowskimi, aby zyskać poparcie dla programu prac przed jego przedstawieniem – prawda?

Najwyraźniej nawet to – albo niezbyt skutecznie. Gdy tylko program został przedstawiony, Komisja już znalazła się pod presją Rady i Parlamentu, aby nie wycofywać niektórych wniosków, które Komisja zapowiedziała wycofać.

Ponadto okazało się, że niektóre wnioski tak naprawdę nie były wycofywane – były po prostu zmieniane lub przeredagowywane.

Dowodem na budyń jest jedzenie

To nie jest pomyślny początek. I chociaż nie wątpimy w dobre intencje Komisji, przewidujemy, że zmiana (zakładając, że jest naprawdę bardzo potrzebna) nie będzie tak szybka i łatwa do przeprowadzenia.

Ale zobaczymy i z pewnością życzymy Junckerowi i jego zespołowi wszystkiego najlepszego. A im, Parlamentowi, Radzie, naszym klientom i wszystkim naszym czytelnikom życzymy szczęśliwego Nowego Roku!