Kontakt z nami

EU

Komisja informuje o stanie strefy Schengen

DZIELIĆ:

Opublikowany

on

urlSwobodny przepływ w strefie Schengen to wyjątkowe osiągnięcie. Każdego roku miliony obywateli Europy korzystają z możliwości swobodnego podróżowania, aby odwiedzić przyjaciół i rodzinę, odbyć podróż służbową lub odwiedzić inne kraje strefy Schengen w celach turystycznych.

Dzisiaj (26 maja) Komisja przyjęła piątą „ocenę funkcjonowania strefy Schengen” – przedstawiany dwa razy w roku przegląd funkcjonowania strefy Schengen.

Raport zawiera jasne zestawienie nt państwo strefy Schengen, do zapewnić spójną interpretację i wdrożenie wspólnych zasad wśród wszystkich krajów uczestniczących w Schengen1.

"W obecnie szczególnie trudnych warunkach na naszych granicach zewnętrznych Komisja z zadowoleniem obserwuje wdrażanie konkretnych środków mających na celu dalsze wzmocnienie strefy Schengen. Półroczne sprawozdania stanowią podstawę jasnych i przejrzystych debat, które mają kluczowe znaczenie dla skuteczności i legitymizacji systemu Schengen. Zapewnia lepsze wytyczne polityczne w istotnych kwestiach i umożliwia podejmowanie w odpowiednim czasie decyzji dotyczących przyszłego rozwoju sytuacji”, powiedziany Spraw Wewnętrznych Komisarz Cecilia Malmström.

Niniejsze piąte sprawozdanie obejmuje okres od 1 listopada 2013 r. do 30 kwietnia 2014 r. i ocenia w szczególności:

Sytuacja na zewnętrznych granicach Schengen

Od listopada 2013 do lutego 2014 r, było 25 936 wykrycia nielegalnego przekraczania granicy. Jest to spadek w porównaniu do 4 miesięcy poprzedzających okres sprawozdawczy, ale wzrost o 96% w porównaniu z analogicznym okresem rok temu (listopad 2012 i luty 2013). Ogółem liczba wykrytych przypadków nielegalnego przekroczenia granicy w 2013 r. wyniosła 107 365, czyli o 48% więcej niż w 2012 r.

reklama

Szlak środkowośródziemnomorski był głównym szlakiem używanym w 2013 r., odnotowując prawie czterokrotny wzrost w stosunku do poprzedniego roku (do ponad 40,000 XNUMX wykrytych przypadków).

Po wzroście migrantów w rejonie środkowośródziemnomorskim od lata 2013 r. i tragedii na LampedusieKomisja zaproponowała sposoby lepszego radzenia sobie z przepływami migracyjnymi i azylowymi, i zapobieżenia śmierci migrantów na Morzu Śródziemnym (IP / 13 / 1199). Komisja zobowiązuje się do zapewnienia dalszej realizacji działań określonych przez śródziemnomorską grupę zadaniową.

Stosowanie zasad Schengen

W sprawozdaniu zwrócono uwagę na działania podjęte przez Komisję w celu zapewnienia prawidłowego stosowania zasad Schengen i związanych z nimi przepisów UE, w tym poszanowania godności ludzkiej, zasady non-refoulement i braku kontroli na granicach wewnętrznych. Przedstawia przegląd niedawnych ocen Schengen, które zostały przeprowadzone w kilku uczestniczących państwach w ramach obecnego mechanizmu oceny Schengen. Przygotowania do uruchomienia nowego mechanizmu oceny Schengen postępują w zadowalającym tempie, a pierwszych ocen w ramach nowego mechanizmu Schengen można się spodziewać w styczniu 2015 r.

Sprawozdanie dotyczy również innych niedawnych wydarzeń w strefie Schengen, w tym uruchomienia europejskiego systemu nadzorowania granic (Eurosur) oraz niedawnych komunikatów przyjętych przez Komisję, w tym komunikatu w sprawie unijnej polityki powrotów.

Wydawanie wiz i procedury bezpieczeństwa

Sprawozdanie przedstawia również najnowsze zmiany w zakresie umów o readmisji i ułatwień wizowych oraz liberalizacji wizowej, w tym ostatnie zmiany rozporządzenia 539/2001, które zrewidowało mechanizm wzajemności wizowej i wprowadziło nowy mechanizm zawieszający. Przedstawiono również stan wykorzystania wizowego systemu informacyjnego (VIS), który obecnie działa w piętnastu regionach2. VIS działa dobrze i do dnia 1 kwietnia 2014 r. rozpatrzono w nim 6.7 mln wniosków wizowych, a wydano prawie 5.6 mln wiz.

Od momentu oddania do użytku w dniu 9 kwietnia 2013 r (IP / 13 / 309 i MEMO / 13 / 309), system informacyjny Schengen drugiej generacji (SIS II) działa sprawnie. Przez regularne oceny Schengen i specjalne badania, Komisja będzie nadal oceniać stan operacyjny i poziom wdrożenia systemu aby zapewnić w pełni efektywne wykorzystanie nowe kategorie i funkcje ostrzeżeń.

Tło

W swoim komunikacie „Zarządzanie strefą Schengen – wzmocnienie obszaru bez kontroli na granicach wewnętrznychKomisja ogłosiła zamiar przedstawiania dwa razy w roku instytucjom UE przeglądu funkcjonowania Schengen (IP / 11 / 1036 i MEMO / 11 / 606).

Półroczne sprawozdania Komisji stanowią podstawę debaty w Parlamencie Europejskim i Radzie. Przyczyniają się do wzmocnienia wytycznych politycznych i współpracy między krajami strefy Schengen.

Zgodnie z wnioskami Komisji z września 2011 r. UE przyjęła w 2013 r. przepisy mające na celu ochronę swobodnego przemieszczania się i usprawnienie zarządzania strefą Schengen (MEMO / 13 / 535 i MEMO / 13 / 536).

Nowe zasady pozwalają na wczesną identyfikację ewentualnych problemów i szybkie ich rozwiązanie. TKomisja odgrywa kluczową rolę w zapewnianiu, że państwa członkowskie prawidłowo wdrażają zasady Schengen: będzie przeprowadzać oceny wraz z ekspertami z państw członkowskich i przejmie odpowiedzialność za zaproponowanie zaleceń dotyczących ulepszeń, jeśli odkryje obszary, które można ulepszyć. Komisja będzie mogła również przeprowadzać niezapowiedziane kontrole na miejscu, na przykład w celu sprawdzenia, czy państwa członkowskie nie przeprowadzają odpraw granicznych na swoich granicach wewnętrznych.

Nowy system stwarza również możliwość, w wyjątkowych okolicznościach, czasowego przywrócenia kontroli na granicach wewnętrznych wobec państwa członkowskiego, które uporczywie nie zarządza swoimi granicami zewnętrznymi. Ten środek stosowany w ostateczności byłby uruchamiany przez Komisję i miałby zastosowanie wyłącznie w naprawdę krytycznej sytuacji, aby zapewnić rozwiązanie problemów przy jednoczesnym zminimalizowaniu wpływu na swobodny przepływ.

Więcej informacji

Cecylii Malmström Zbieranie danych analitycznych o stronach internetowych lub aplikacjach (aby sprawdzić, czy strona działa poprawnie lub które sekcje strony są najbardziej atrakcyjne dla odwiedzających).
Śledź komisarz Malmström na Twitter
DG Spraw Wewnętrznych Zbieranie danych analitycznych o stronach internetowych lub aplikacjach (aby sprawdzić, czy strona działa poprawnie lub które sekcje strony są najbardziej atrakcyjne dla odwiedzających).
Śledź DG do Spraw Wewnętrznych na Twitter
Piąty półrocznik raport w sprawie funkcjonowania strefy Schengen

Udostępnij ten artykuł:

EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.

Trendy