Kontakt z nami

Gry i zakłady

Świeże spojrzenie na sektor gier hazardowych – w UE i poza nią

DZIELIĆ:

Opublikowany

on

Kiedy w styczniu rozeszła się wiadomość, że rząd Kazachstanu planuje uchwalić nową ustawę o grach hazardowych, która utworzy prywatny, zewnętrzny organ regulacyjny zwany „Centrum Kont Zakładów”, (BAC), rozpoczęła się gorąca debata wśród właścicieli zakładów bukmacherskich i kasyn.

Obecna debata jest szczególnie aktualna, ponieważ odbywa się w czasie, gdy w Unii Europejskiej i jej państwach członkowskich UE podejmowane są wysiłki mające na celu wprowadzenie solidniejszych wytycznych dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy w europejskim sektorze gier hazardowych oferowanych w internecie. 

Jednym z celów Europejskiego Stowarzyszenia Gier i Zakładów (EGBA), ogólnounijnego organu reprezentującego wiodące europejskie firmy zajmujące się grami i zakładami online, jest pomoc w promowaniu wyższych standardów branżowych.

EGBA ma nadzieję na podniesienie standardów w takich obszarach, jak przeciwdziałanie praniu pieniędzy, bezpieczniejszy hazard i współpraca.

Godne uwagi inicjatywy podjęte w ciągu ostatnich 12 miesięcy obejmują wprowadzenie solidnych wytycznych dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy dla europejskiego sektora gier hazardowych online, prace na rzecz standaryzacji wskaźników szkody na poziomie europejskim oraz inicjatywy mające na celu wspieranie współpracy w ramach sektora w kluczowych kwestiach, takich jak bezpieczeństwo cybernetyczne.

Jednak reformy są zdecydowanie obecne w programie nie tylko w Unii Europejskiej, ale w innych obszarach, w tym w Kazachstanie.

reklama

Ona również stara się wprowadzić radykalne zmiany w sektorze, choć okazuje się to raczej bardziej kontrowersyjne, ponieważ podejrzewają, że przynajmniej niektórzy, przynajmniej ci z rozległymi powiązaniami politycznymi w regionie, mogli wykorzystać swoją siłę nacisku, aby uzyskać „za kulisami” porady lub bezpośrednie wsparcie we wprowadzeniu BAC.

Wersja ustawy Kazak została pierwotnie zaproponowana w 2020 r., a jej celem było zwiększenie przejrzystości przepływu środków i pobieranie większej liczby podatków. BAC został zaproponowany w wyniku współpracy prywatnej firmy o niskim profilu z Ministerstwem Kultury i Sportu, obecnym regulatorem rynku gier hazardowych. Później, w listopadzie 2020 r., do oferty dołączyła kazachska firma zajmująca się przetwarzaniem płatności.

Tempo zmian po wprowadzeniu ustawy było szybkie, ale społeczność przedsiębiorców zajmujących się hazardem nie miała nawet okresu wypowiedzenia, aby przynajmniej mogła ocenić, czy będzie to dla nich korzystne. Projekt ustawy odrzucono w ostatniej chwili, w połowie 2021 roku.

Rozwój tego wszystkiego jest dość kafkowski i nasuwa się pytanie: czy liderzy biznesu powinni rozważyć wykorzystanie nieformalnych kontaktów, na przykład w celu wprowadzenia przyjaznych dla sektora zmian w prawodawstwie, zamiast robić to w standardowy sposób?

Sednem sprawy jest odwieczny dylemat: gdzie wytyczyć granicę pomiędzy „normalnym” lobbowaniem na rzecz pojedynczej firmy lub całego sektora a bezpośrednim proszeniem o przysługi poprzez oferowanie przysług w zamian.

Jeśli historia służy jako podgląd, czołowi przedstawiciele przemysłu w Kazachstanie zwykle po cichu działają w korytarzach władzy. Przypomina to, zdaniem niektórych, „stary Kazachstan, w którym niektórzy generują znaczne zyski i dominują lukratywne sektory gospodarki kraju. 

Argumentuje się jednak, że „Ustawa o grach hazardowych”, która ma wejść w życie 8 czerwca 2024 r., idzie znacznie dalej. Rząd od dawna argumentował, że ogólny wskaźnik „problematycznego hazardu” wśród młodszego pokolenia w Kazachstanie jest wysoki, sugeruje się jednak, że środki zaproponowane w niedawnym rządowym projekcie ustawy w sprawie reformy gier hazardowych prawdopodobnie dotkną jedynie niewielką część graczy. Jeśli istnieje potężne lobby mające wpływ na plany rządu, to nie jest nim przewodząca mu branża.  

Krytycy twierdzą, że nowy krajobraz regulacyjny może skutkować agresywną kontrolą branży hazardowej, a legalnymi firmami w tym sektorze wypchniętymi lub zmuszonymi do zaprzestania działalności.   

Jakakolwiek jest prawda, przeciwnicy reformy twierdzą, że utworzenie BAC nie pomaga w rozwiązaniu sedna problemu oraz że pojawienie się BAC i jego rzekomej roli symbolizuje szersze i rosnące relacje między polityką Kazachstanu a branżą hazardową.

Udostępnij ten artykuł:

EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.

Trendy