Wzmacnianie pozycji ludzi: posłowie do PE słyszą o zmianach konstytucyjnych w Kazachstanie i Mongolii

Dwa największe kraje Azji, Kazachstan i Mongolia, rozpoczęły niedawno poważne reformy konstytucyjne. Wspólne wydarzenie w Parlamencie Europejskim dało posłom do PE szansę usłyszenia, jak oba kraje wzmacniają głos obywateli w swoich procesach politycznych, pisze redaktor polityczny Nick Powell.

„Reforma konstytucyjna może być trudna, może być powolna”, zauważył Specjalny Przedstawiciel Unii Europejskiej ds. Praw Człowieka, Eamon Gilmore, zastanawiając się nad reformami w zakresie praw człowieka, które następowały powoli i po długich zmaganiach w jego rodzinnej Irlandii. Był jednym z głównych mówców podczas Okrągłego Stołu Parlamentu Europejskiego, podczas którego dyskutowano o przyspieszeniu tempa zmian w Kazachstanie i Mongolii.

Ambasador Kazachstanu Margulan Baimukhan opisał, jak „przeprowadzono systematyczną transformację systemu politycznego, tworząc nowy, bardziej demokratyczny model rządów”. Zmiany, które zaszły w niewiele ponad rok, wzmocniły niższą izbę parlamentu Mażylis, a także ograniczyły prezydenturę do jednej, siedmioletniej kadencji. Istotne reformy przeprowadzono również w samorządzie lokalnym.

Zmiany te już przykuły uwagę międzynarodową, ponieważ zostały zatwierdzone w referendum iw wyborach wielopartyjnych. Ambasador podkreślił znaczenie „mocnego dialogu Kazachstanu z Parlamentem Europejskim, kluczowego dla nas z punktu widzenia wymiany najlepszych praktyk stanowienia prawa”. Okrągły Stół umożliwił posłom do PE zapoznanie się z innym ważnym aspektem reform, jakim jest ustanowienie Trybunału Konstytucyjnego.

Jej przewodnicząca, Elvira Azimova, udała się do Brukseli, aby wyjaśnić rolę swojego dworu. „Nowo powołany Trybunał Konstytucyjny jest najważniejszą instytucją w kraju… głównym fundamentem systemu ochrony praw człowieka” – zapewniła. Jest organem przekształconym z poprzedniej Rady Konstytucyjnej, a „jego rozszerzona jurysdykcja… oznacza humanistyczne i skoncentrowane na prawach człowieka podejście do reformy konstytucyjnej w Kazachstanie”.

Obywatele będą mogli zwrócić się do niego o rozstrzygnięcie, czy akty normatywne, bezpośrednio wpływające na prawa i wolności zapisane w konstytucji, są konstytucyjnie ważne. W szczególności Rzecznikowi Praw Obywatelskich, który obecnie korzysta z konstytucyjnych gwarancji i immunitetów, przysługuje prawo odwołania się do Trybunału Konstytucyjnego.

W przypadku Mongolii ważną reformą jest zwiększenie liczebności parlamentu, który licząc zaledwie 76 posłów jest jednym z najmniejszych na świecie. Okrągły Stół rozpatrzył dokument jednego z tych członków, Tserenjamts Munkhtsetseg, który przewodniczy mongolsko-europejskiemu spotkaniu międzyparlamentarnemu.

reklama

Argumentowała, że ​​większa liczba członków zwiększyłaby zdolność parlamentu do skutecznej kontroli ustawodawstwa i polityki, ale także zmniejszyłaby zakres władzy posiadanej przez poszczególnych członków. Postrzegała wzrost liczby członków do 152 jako zachętę do rozwoju partii politycznych, oferując wyborcom różne opcje.

Eamon Gilmore podkreślił, że poszanowanie praw człowieka jest podstawą europejskiej polityki zagranicznej. Postrzegał odpowiedzialne i przejrzyste instytucje jako kamień węgielny konstytucji szanującej te prawa. „Jesteśmy wzajemnie odpowiedzialni za te wartości” – powiedział.

Witając przedstawicieli obu krajów w Parlamencie Europejskim, eurodeputowany Włodzimierz Cimoszewicz określił Kazachstan i Mongolię jako „ciągłe ulepszanie swoich konstytucji, standardów demokratycznych i swobód demokratycznych”. Eurodeputowany Salvatore De Meo, który przewodniczy parlamentarnej komisji ds. konstytucyjnych, powiedział, że Kazachstan jest bardzo ważnym partnerem dla UE. „Przenieśliśmy nasze relacje na wyższy poziom”.

Udostępnij ten artykuł: