Kontakt z nami

Zdrowie

W przypadku nikotyny wybiórcza przejrzystość Komisji Europejskiej powoduje wadliwą politykę

DZIELIĆ:

Opublikowany

on

SANTE działała w sposób nieprzejrzysty i niezrozumiały, wykorzystując dostępne tylko dla siebie dowody, jednocześnie ukrywając i zakopując te same dane, gdy było to niewygodne, pisze Jesus Olivares-Guerrero.

W Brukseli brak przejrzystości podważa zaufanie do kształtowania polityki i prowadzi do błędnych polityk. Obsługa najnowszy Eurobarometr badanie dotyczące tytoniu i nikotyny ujawnia wzór selektywnej przejrzystości. Badanie było opóźniony i pogrzebany, jednak jej niepublikowane dane wykorzystano do poparcia inicjatywy państwa członkowskiego polegającej na wprowadzeniu zakazu wyrobów jednorazowych – rodzaju e-papierosów.

W marcu 2024 r. Dyrekcja Generalna ds. Zdrowia Komisji Europejskiej (DG SANTE) zatwierdziła zakaz jednorazowego użytku w Belgii. W swoim decyzja, SANTE przytoczyła nieznane „specjalne badanie Eurobarometr 539”, które zdawało się potwierdzać pewne twierdzenia na poparcie zakazu i które w uderzający sposób brakowało na stronie internetowej, na której publikowane są badania Eurobarometrów.

Chcąc mieć jasność, poprosiłem SANTE o dokument. Obiecano odpowiedź 18 kwietnia, ale wydawało się, że w ciągu następnych tygodni i miesięcy Aby zahamować proces, zastosowano każdą możliwą taktykę, w tym maksymalne wydłużenie czasu odpowiedzi, żądanie wyjaśnień i ostatecznie nieprzesłanie wstępnej odpowiedzi w wymaganym terminie.

Skontaktowałem się z innymi służbami Komisji, prosząc o odpowiedzi. Urząd Publikacji UE potwierdził, że badanie Eurobarometr został opóźniony i wyjaśnił, że normą jest „publikowanie danych tak szybko, jak to możliwe po ich udostępnieniu. W niektórych przypadkach może jednak wystąpić opóźnienie.” Urzędnicy Eurobarometru podali więcej wymijająca odpowiedź: „nie ma szczególnej ani normalnej praktyki, jeśli chodzi o wykorzystywanie przez Komisję Europejską danych Eurobarometru.”

Kodeks dobrego postępowania administracyjnego, którego musi przestrzegać każdy urzędnik Komisji, stanowi, że „powinien być konsekwentny w swoim postępowaniu administracyjnym i postępować zgodnie z normalną praktyką. Wszelkie wyjątki od tej zasady muszą być należycie uzasadnione”.

W dniu 24 czerwca, po 91 dniach ciągłych działań następczych, opublikowano badanie Eurobarometru, a firma SANTE przesłała mi link – aczkolwiek bez uzasadnienia wykorzystania niepublikowanych danychlub powód, dla którego nie skontaktowałeś się ze mną wcześniej.

reklama

Harmonogram wydawał się wyreżyserowany. Zaledwie trzy dni wcześniej w Radzie ministrowie zdrowia odbyli dyskusję przeciwko aromatyzowanym e-papierosom. Eurobarometr pokazuje, że mniej niż połowa populacji UE (47%) popiera zakaz dotyczący aromatów. Opublikowanie tego przed debatą byłoby możliwe sprzeciwił się politykom wzywającym do wprowadzenia takich ograniczeń.

W odpowiedzi do zainteresowanej strony, która wyraziła podobne wątpliwości, spółka SANTE napisała, że ​​chociaż stara się odwoływać do publicznie dostępnych informacji, czasami nie może tego zrobić, ponieważ informacja jest „poufna”. Dlaczego nigdy nie podano mi tego powodu, pozostaje nieznane.

Uważam to jednak za wątpliwe, biorąc pod uwagę ostatnie doniesienia.

Belgia, starając się wprowadzić zakaz stosowania wyrobów jednorazowego użytku, przedstawiła SANTE dowody wykazujące, że produkt stwarza ryzyko dla zdrowia publicznego, które było dla Belgii zbyt niepokojące. The akta dowodowe, datowany na listopad 2022 r. i opublikowany przez ECigIntelligence, pokazuje, że Jedyne dane ilościowe na temat użycia wyrobów jednorazowych pochodzą z badania przeprowadzonego na 259 osobach. Władze przyznały, że nie dysponują pełnymi danymi liczbowymi, ponieważ „konkretne wykorzystanie jednorazowych e-papierosów nie jest jeszcze uwzględnione w powtarzających się badaniach dotyczących używania tytoniu lub produktów z e-papierosów” – wyraźny ukłon w stronę Eurobarometrów. SANTE uznało, że ogólna dokumentacja jest niewystarczająca i zażądało dodatkowych informacji.

Belgia zaktualizowana dokumentacja został złożony we wrześniu 2023 r., zaledwie trzy miesiące po zakończeniu gromadzenia danych do badania Eurobarometr 539 (maj 2023 – czerwiec 2023). Ponownie nie przedstawiono żadnych danych ilościowych na temat jednorazowego użytku poza badaniem, w którym wzięło udział 259 osób, oraz a w sposób dorozumiany wprowadzono nowe odniesienie do badań Eurobarometru.

Ale tym razem SANTE się zastanowił przekazano wszystkie wymagane informacje i zatwierdził zakaz.

Co się zmieniło? SANTE w swojej decyzji nie tylko wykorzystało niepublikowane dane, ale – jak się wydaje – aby załatać lukę w dowodach w Belgii. Można się zastanawiać, czy była to bezstronna weryfikacja dowodów, zgodnie z wymogami prawa UE, czy raczej manewr mający na celu wsparcie realizacji preferowanej polityki. Historycznie rzecz biorąc, prohibicja wielokrotnie zawiodła, co często prowadziło do rozwoju nielegalnych rynków i pogorszenia wyników w zakresie zdrowia publicznego.

Ale jest coraz gorzej. Niektóre zastrzeżenia w decyzji nie można poprzeć danymi Eurobarometru. Na przykład firma SANTE stwierdziła, że ​​75% użytkowników e-papierosów w Belgii woli e-papierosy jednorazowe. Z badania wynika, że ​​faktycznie jest to 61%.

Wybiórcza przejrzystość podważa wiarygodność i sygnalizuje niepokojącą zmianę w kierunku przedkładania ideologii nad dowody. Urzędnicy Komisji muszą działać jako neutralni strażnicy traktatów, a nie aktywni współwykonawcy wraz z państwami członkowskimi, aby uniknąć bardziej wadliwego kształtowania polityki.

Jesus Olivares-Guerrero jest stypendystą Young Voices Europe i specjalistą ds. spraw publicznych mieszkającym w Brukseli. Wyrażone tutaj poglądy są jego własnymi i nie odzwierciedlają poglądów jego pracodawcy.

Udostępnij ten artykuł:

EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.

Trendy