Ponieważ COVID-19 napędza działania związane z otyłością, czy „podatki od napojów gazowanych” mogą działać w przypadku żywności?

W obu UK i Francja, wielu parlamentarzystów naciska na wprowadzenie nowych podatków na niektóre produkty żywnościowe, wzorując się na istniejących podatkach od napojów gazowanych, które nakładają opłaty na napoje o wysokiej zawartości cukru. Zwolennicy tej polityki chcą, aby rządy wywierały wpływ na ceny i zajęły się powiększaniem talii Europejczyków za pośrednictwem ich portfeli.

Rzeczywiście, w całej UE eksperci ds. żywienia i urzędnicy ds. zdrowia publicznego poszukują nowych sposobów promowania zdrowszych nawyków żywieniowych, w tym wprowadzenia ograniczeń reklamowych dotyczących niezdrowej żywności oraz dopłat do owoców i warzyw. Opinia publiczna zdaje się opowiadać się za interwencjonizmem: 71% Brytyjczyków wsparcie dotowania zdrowej żywności, a prawie połowa (45%) opowiada się za opodatkowaniem niezdrowej żywności. Podobne trendy zaobserwowano w całej Europie.

Choć pozornie te idee wydają się mieć prosty logiczny sens, niosą ze sobą o wiele bardziej drażliwy zestaw pytań. W jaki sposób rządy europejskie będą faktycznie określać, która żywność jest zdrowa, a która niezdrowa? Które produkty będą opodatkować, a które subsydiować?

Bezpośrednia walka z otyłością

Nic dziwnego, że rząd brytyjski przygotowuje teraz plany walki z epidemią otyłości. w 2015 r. 57% populacji Wielkiej Brytanii miało nadwagę, według Światowej Organizacji Zdrowia przewidywanie odsetek ten osiągnie 69% do 2030 r.; jeden w 10 Brytyjskie dzieci są otyłe, zanim jeszcze rozpoczną naukę w szkole. Pandemia koronawirusa jeszcze bardziej uwydatniła niebezpieczeństwa związane z niezdrowym odżywianiem. 8% brytyjskich osób cierpiących na COVID jest chorobliwie otyłych, mimo że tylko 2.9% populacji mieści się w tej kategorii wagowej.

Sam premier ma osobiste doświadczenie z niebezpieczeństwami tej szczególnej choroby współistniejącej. Borys Johnson był Przyznał na intensywną terapię z objawami koronawirusa na początku tego roku i podczas gdy on szczątki klinicznie otyłych, jego podejście do problemu wyraźnie się zmieniło. oprócz zrzucenie 14 funtów, Johnson dokonał zwrotu w swoich poglądach na przepisy dotyczące żywności, po tym, jak wcześniej kopiowanie opłaty na niezdrowe produkty „podatki z ukrycia grzechu”, które były symptomatyczne dla „pełzający stan niani".

reklama

Johnson opowiada się teraz za ściślejszą regulacją marketingu śmieciowego jedzenia i wyraźniejszą liczbą kalorii w menu restauracji, jednocześnie prowadząc kampanie namawiaj go rozważyć dotowanie zdrowszych opcji. Z raportu organizacji non-profit think tank Demos wynika, że ​​prawie 20 milionów ludzi w Wielkiej Brytanii nie może sobie pozwolić na spożywanie zdrowszych produktów, podczas gdy ostatnie badania wskazuje, że subsydiowanie zdrowszej żywności byłoby skuteczniejsze w walce z otyłością niż opodatkowanie niezdrowej żywności.

Wydaje się, że Francja podąża podobnym torem działań. A sprawozdanie senatorskie wydany pod koniec maja otrzymał ponadpartyjną aprobatę i może zostać wpisany do prawa francuskiego w najbliższej przyszłości. Oprócz szczegółowej analizy pogarszającej się diety we Francji, raport zawiera 20 konkretnych propozycji rozwiązania kryzysu. Jedna z tych propozycji dotyczy opodatkowania niezdrowej żywności, która zdaniem autorów badania powinna być zdefiniowana zgodnie z francuskim systemem etykietowania Nutri-Score front of pack (FOP) – jednym z kandydatów rozważanych obecnie przez Komisję Europejską do stosowania w całej Europie. Unia.

Bitwa etykiet FOP

Podczas gdy niedawno ogłoszona strategia Farm 2 Fork (F2F) określa proces przyjmowania jednolitego systemu FOP w całej UE, Komisja jak dotąd powstrzymała się od poparcia któregokolwiek z kandydatów. Debata na temat etykiet może mieć drastyczny wpływ na to, jak poszczególne państwa członkowskie odpowiadają na te kluczowe pytania, między innymi dlatego, że skupia się na złożoności definiowania, czym jest zbilansowana dieta.

System Nutri-Score FOP działa w oparciu o kolorową skalę ruchomą, przy czym żywność postrzegana jako posiadająca najwyższą wartość odżywczą jest oceniana jako „A” i cieniowana na ciemnozielono, podczas gdy żywność o najniższej zawartości otrzymuje certyfikat „E” i jest oznaczana na czerwono. Zwolennicy twierdzą, że Nutri-Score szybko i wyraźnie pokazuje klientom dane żywieniowe i pomaga im podejmować świadome decyzje. System został już dobrowolnie przyjęty przez takie kraje jak Belgia, Luksemburg i oczywiście Francja.

System ma jednak wielu przeciwników. Najbardziej głośnie wśród nich są Włochy, które twierdzą, że wiele charakterystycznych produktów żywnościowych tego kraju (w tym słynna oliwa z oliwek i wędliny) jest karanych przez Nutri-Score, mimo że tradycyjna dieta śródziemnomorska jest uznawana za jedną z najzdrowszych na świecie. świat.

Jako alternatywę Włochy zaproponowały własną etykietę Nutrinform FOP, która nie kategoryzuje żywności jako „dobra” lub „zła”, ale raczej przedstawia informacje żywieniowe w formie infografiki dotyczącej ładowania baterii. Nutrinform był zatwierdzony przez Komisję Europejską (KE) do użytku komercyjnego tylko w tym miesiącu, podczas gdy ministrowie rolnictwa z innych południowych krajów UE, m.in Rumunia i Grecja, opowiedzieli się za stanowiskiem włoskim.

Wydaje się, że sama Francja dostrzegła potencjalne reperkusje Nutri-Score, jeśli chodzi o najważniejsze produkty kulinarne kraju – a zwłaszcza sery. Według własnego uznania rządu francuskiego, algorytm Nutri-Score do obliczania ocen był „przystosowany”, jeśli chodzi o produkty takie jak ser i masło, aby system nie podważył atrakcyjności francuskich produktów mlecznych.

To specjalne traktowanie nie zadowoliło jednak wszystkich francuskich krytyków Nutri-Score, takich jak francuski senator Jean Bizet, ostrzegający przed potencjalnym „negatywne efekty” w sektorze mleczarskim. Naukowcy kwestionowali również rzeczywistą skuteczność Nutri-Score w wpływaniu na decyzje konsumentów znalezieniu etykieta FOP poprawiła „jakość odżywczą” ostatecznie kupowanej przez konsumentów żywności tylko o 2.5%.

Gorący charakter tej debaty pomaga wyjaśnić, dlaczego Komisja jest walczy o standaryzację Etykietowanie FOP na europejskich półkach. Odzwierciedla również głębokie różnice zdań co do tego, co stanowi zrównoważoną, zdrową dietę, zarówno między poszczególnymi państwami członkowskimi UE, jak i wewnątrz nich. Zanim ustawodawcy lub organy regulacyjne w Londynie, Paryżu lub innych stolicach europejskich będą mogły podjąć konkretne decyzje polityczne dotyczące opodatkowania lub subsydiowania określonej żywności, będą musiały znaleźć satysfakcjonujące odpowiedzi na pytania, które niezmiennie będą dotyczyć wybranych przez nich kryteriów.

Udostępnij ten artykuł: