EKES z zadowoleniem przyjmuje strategię UE na rzecz praw osób niepełnosprawnych, ale wskazuje uchybienia, którymi należy się zająć

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) z zadowoleniem przyjmuje nową strategię UE w zakresie praw osób niepełnosprawnych jako krok naprzód we wdrażaniu Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych (UNCRPD). W strategii uwzględniono wiele sugestii zaproponowanych przez EKES, europejski ruch osób niepełnosprawnych i społeczeństwo obywatelskie. Propozycje obejmują pełną harmonizację nowej agendy i wzmocnienie nadzoru na poziomie UE nad jej stosowaniem. EKES jest jednak zaniepokojony rozwodnieniem wiążących środków i twardego prawa wdrażającego strategię.

Na sesji plenarnej w dniu 7 lipca EKES przyjął opinię Strategia dotycząca praw osób niepełnosprawnych, w którym przedstawiła swoją opinię na temat nowej strategii Komisji Europejskiej, której celem jest poprawa życia około 100 milionów niepełnosprawnych Europejczyków w ciągu następnej dekady.

Pomimo uznania nowej strategii za godną pochwały i bardziej ambitną niż jej poprzedniczka, EKES był zaniepokojony perspektywami jej prawidłowej realizacji. Wyraziła również ubolewanie z powodu braku jakichkolwiek konkretnych i konkretnych środków, które mogłyby położyć kres dyskryminacji niepełnosprawnych kobiet i dziewcząt.

„Strategia dotycząca praw osób niepełnosprawnych może przyspieszyć prawa osób niepełnosprawnych w UE i ma potencjał do osiągnięcia rzeczywistych zmian, ale zależy to całkowicie od tego, jak dobrze zostanie wdrożona i jak ambitne są poszczególne działania. Uwzględniono w niej propozycje EKES i ruch osób niepełnosprawnych. Brakuje mu jednak ambicji wiążących przepisów” – powiedział sprawozdawca komisji opiniodawczej, Ioannisa Vardakastanisa.

„Musimy zamienić słowa w czyny. Jeśli Komisja Europejska i państwa członkowskie nie będą ambitnie forsować działań podważających status quo, strategia może nie spełnić oczekiwań około 100 mln osób niepełnosprawnych w UE, " ostrzegł.

Unijny Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) powinien być silnie powiązany ze strategią UE w zakresie praw osób niepełnosprawnych i pomagać osobom niepełnosprawnym w odbudowie po skutkach pandemii, ponieważ były one jednymi z najbardziej dotkniętych. EKES stwierdził w opinii, że należy również zapewnić i zmaksymalizować powiązanie z wdrażaniem i monitorowaniem planu działania na rzecz filaru praw socjalnych UE.

Należy zapewnić wystarczające zasoby ludzkie i finansowe na potrzeby obecnego systemu monitorowania działań UE związanych z Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych. EKES zdecydowanie zalecił, aby Komisja Europejska przeanalizowała, w jaki sposób instytucje UE i państwa członkowskie mogą współpracować, aby lepiej włączyć osoby niepełnosprawne, poprzez dokonanie przeglądu istniejącej deklaracji kompetencji i ratyfikację protokołu fakultatywnego do Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. Kroki te dadzą UE bardziej decydujący wpływ na zgodność państw członkowskich z postanowieniami Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. Komisja musi również zdecydowanie sprzeciwiać się planom inwestycji sprzecznych z Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych, takich jak inwestycje w placówki opieki instytucjonalnej.

reklama

EKES zaapelował o podjęcie konkretnych działań w celu zaspokojenia potrzeb niepełnosprawnych kobiet i dziewcząt w ramach sztandarowej inicjatywy w drugiej połowie okresu obowiązywania unijnej strategii na rzecz praw osób niepełnosprawnych, aby zapewnić uwzględnienie wymiaru płci. Skoncentrowanie się na kobietach powinno obejmować wymiar przemocy ze względu na płeć oraz kobiet jako nieformalnych opiekunek niepełnosprawnych krewnych.

EKES z zadowoleniem przyjął propozycję utworzenia centrum zasobów o nazwie AccessibleEU, jedną z sztandarowych inicjatyw nowej strategii, chociaż nie spełniła ona prośby EKES-u o unijną radę ds. dostępu o szerszych kompetencjach. Celem AccessibleEU byłoby zgromadzenie organów krajowych odpowiedzialnych za wdrażanie i egzekwowanie przepisów dotyczących dostępności oraz ekspertów i specjalistów ds. dostępności, a także monitorowanie wdrażania przepisów UE dotyczących dostępności. EKES podkreślił, że Komisja musi jasno i przejrzyście określić, w jaki sposób zamierza finansować i zatrudniać tę agencję oraz w jaki sposób zapewni reprezentację osób niepełnosprawnych.

EKES zdecydowanie popiera inicjatywę przewodnią dotyczącą unijnej karty osoby niepełnosprawnej i uważa, że ​​może ona przyczynić się do wielkich zmian. Wyraża jednak ubolewanie, że jak dotąd nie ma zobowiązania co do tego, w jaki sposób zapewnić jej uznanie przez państwa członkowskie. Komitet podkreśla potrzebę wdrożenia Karty Niepełnosprawności w drodze rozporządzenia, które umożliwiłoby jej bezpośrednie stosowanie i egzekwowanie w całej UE.

Osoby niepełnosprawne powinny mieć możliwość odgrywania pełnej roli w życiu politycznym swoich społeczności. EKES popiera plan dotyczący przewodnika po dobrych praktykach wyborczych dotyczącego udziału osób niepełnosprawnych w procesie wyborczym w celu zagwarantowania ich politycznej prawa.

Kluczowe znaczenie ma skupienie się na dobrej jakości miejscach pracy dla osób niepełnosprawnych, zwłaszcza w świetle pandemii COVID-19. EKES podkreśla, że ​​głównym celem są nie tylko wyższe wskaźniki zatrudnienia, ale także wysokiej jakości zatrudnienie, które umożliwia osobom niepełnosprawnym poprawę ich sytuacji społecznej poprzez pracę. EKES sugeruje uwzględnienie wskaźników dotyczących jakości zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

EKES wzywa również ruch osób niepełnosprawnych do proaktywności i do naciskania na to, by każde działanie w ramach tej strategii spełniło swoje obietnice. Partnerzy społeczni i organizacje społeczeństwa obywatelskiego powinni w pełni wspierać wdrażanie nowej strategii. EKES podsumował, że to nie sama strategia przyniesie rzeczywiste zmiany dla osób niepełnosprawnych, ale siła każdego z jej elementów składowych w nadchodzącym dziesięcioleciu.

Udostępnij ten artykuł: