Kontakt z nami

koronawirus

Komisja zatwierdza holenderski program o wartości 1.5 miliarda euro mający na celu zrekompensowanie przedsiębiorstwom transportu publicznego za szkody poniesione w wyniku wybuchu koronawirusa

DZIELIĆ:

Opublikowany

on

Używamy Twojej rejestracji, aby dostarczać treści w sposób, na który wyraziłeś zgodę, i aby lepiej zrozumieć Ciebie. Możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

Komisja Europejska zatwierdziła, zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa, holenderski program w wysokości około 1.5 miliarda euro, mający na celu zrekompensowanie firmom świadczącym regionalne i dalekobieżne usługi publicznego transportu pasażerskiego w Holandii za szkody poniesione w wyniku wybuchu koronawirusa i nadzwyczajnych środków zapobiegawczych. wprowadzone w Holandii w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa.

Wiceprezes wykonawcza Margrethe Vestager, odpowiedzialna za politykę konkurencji, powiedziała: „Kontynuacja świadczenia usług transportowych dla obywateli ma zasadnicze znaczenie podczas wybuchu koronawirusa. Ten program o wartości 1.5 mld euro umożliwia Holandii zrekompensowanie regionalnym i dalekobieżnym operatorom transportu publicznego za szkody poniesione w wyniku środków nadzwyczajnych wprowadzonych w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa. Kontynuujemy współpracę ze wszystkimi państwami członkowskimi, aby zapewnić, że krajowe środki wsparcia zostaną wprowadzone tak szybko i skutecznie, jak to możliwe, zgodnie z przepisami UE ”.

Rząd holenderski wprowadził środki nadzwyczajne niezbędne do ograniczenia rozprzestrzeniania się koronawirusa, takie jak zamknięcie szkół i ośrodków opieki nad dziećmi, zamknięcie różnych rodzajów działalności gospodarczej, takich jak kawiarnie i restauracje, przedłużone ustalenia dotyczące biura domowego, zasady dystansowania społecznego i ograniczenia dotyczące spotkania i imprezy. Miało to poważny wpływ na regionalne i dalekobieżne usługi transportu publicznego, ponieważ liczba pasażerów w lokalnym transporcie publicznym spadła do poziomu zaledwie 90% liczby w 2019 r., Co spowodowało znaczny spadek przychodów.

Jednocześnie przewoźnicy nadal ponosili różne koszty, gdyż przez całą pandemię zapewniali dostateczną częstotliwość przewozów pasażerskich i tym samym zapewniali mobilność ludzi bez dostępu do alternatywnych środków transportu. Sytuację pogorszyły dodatkowe koszty poniesione przez przewoźników w związku ze środkami mającymi na celu powstrzymanie rozprzestrzeniania się zarażenia, takimi jak zaostrzenie środków sanitarno-higienicznych. Wszystko to doprowadziło do poważnych problemów z płynnością, co groziło wykluczeniem wielu przewoźników z rynku.

Program holenderski ma na celu zrekompensowanie każdemu operatorowi świadczącemu usługi transportu publicznego na podstawie umowy z władzami regionalnymi lub krajowymi szkód poniesionych podczas wypełniania zobowiązań umownych w okolicznościach określonych przez wybuch koronawirusa i wynikające z niego środki powstrzymujące. W ramach programu przedsiębiorstwa transportowe będą uprawnione do odszkodowania w postaci bezpośrednich dotacji za szkody poniesione w okresie od 15 marca do 31 sierpnia 2020 r. Niderlandy zagwarantują, że żaden indywidualny przewoźnik nie otrzyma więcej odszkodowania, niż poniósł za szkody, oraz że wszelkie płatności nadwyżka rzeczywistej szkody jest odzyskiwana.

Komisja oceniła środek na podstawie art 107 (2) (b) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), który umożliwia Komisji zatwierdzenie środków pomocy państwa przyznanych przez państwa członkowskie w celu zrekompensowania określonym przedsiębiorstwom lub określonym sektorom (w formie programów) szkód spowodowanych bezpośrednio przez wyjątkowe zdarzenia.

Komisja uważa, że ​​epidemia koronawirusa kwalifikuje się jako takie wyjątkowe zdarzenie, ponieważ jest to nadzwyczajne, nieprzewidywalne zdarzenie mające znaczący wpływ gospodarczy. W rezultacie uzasadnione są wyjątkowe interwencje państw członkowskich mające na celu zrekompensowanie szkód związanych z wybuchem.

Komisja ustaliła, że ​​holenderski program pomocy zrekompensuje szkody, które są bezpośrednio związane z wybuchem koronawirusa. Stwierdził również, że środek jest proporcjonalny, ponieważ przewidywana rekompensata nie przekracza tego, co jest konieczne do naprawienia szkody.

reklama

W związku z tym Komisja stwierdziła, że ​​program jest zgodny z unijnymi zasadami pomocy państwa.

Tło

Wsparcie finansowe z funduszy unijnych lub krajowych przyznane służbie zdrowia lub innym służbom publicznym w celu zwalczania koronawirusa nie wchodzi w zakres kontroli pomocy państwa. To samo dotyczy wszelkiego publicznego wsparcia finansowego udzielanego bezpośrednio obywatelom. Podobnie środki wsparcia publicznego, które są dostępne dla wszystkich przedsiębiorstw, takie jak na przykład dotacje do wynagrodzeń i zawieszenie płatności podatku od osób prawnych i podatku od wartości dodanej lub składek na ubezpieczenia społeczne, nie podlegają kontroli pomocy państwa i nie wymagają zatwierdzenia przez Komisję zgodnie z zasadami pomocy państwa UE. We wszystkich tych przypadkach państwa członkowskie mogą działać natychmiast.

W przypadku zastosowania zasad pomocy państwa państwa członkowskie mogą opracować szerokie środki pomocy w celu wsparcia określonych przedsiębiorstw lub sektorów dotkniętych skutkami wybuchu koronawirusa, zgodnie z istniejącymi ramami pomocy państwa UE. W dniu 13 marca 2020 r.Komisja przyjęła Komunikat w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na wybuch COVID-19 określając te możliwości.

Pod tym względem na przykład:

  • Państwa członkowskie mogą zrekompensować określonym przedsiębiorstwom lub określonym sektorom (w formie programów) szkody poniesione z powodu i bezpośrednio spowodowane wyjątkowymi zdarzeniami, takimi jak te wywołane wybuchem koronawirusa. Jest to przewidziane w art. 107 ust. 2 lit. b) TFUE.
  • Zasady pomocy państwa oparte na art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE umożliwiają państwom członkowskim pomaganie przedsiębiorstwom w radzeniu sobie z niedoborami płynności i potrzebującymi pilnej pomocy na ratowanie.
  • Można to uzupełnić szeregiem dodatkowych środków, na przykład w ramach de minimis Rozporządzenie i ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych, które również mogą zostać wprowadzone przez państwa członkowskie natychmiast, bez udziału Komisji.

W przypadku szczególnie trudnych sytuacji ekonomicznych, takich jak ta, w której obecnie znajdują się wszystkie państwa członkowskie i Wielka Brytania z powodu wybuchu koronawirusa, unijne zasady pomocy publicznej pozwalają państwom członkowskim na udzielenie wsparcia w celu zaradzenia poważnym zaburzeniom w ich gospodarce. Przewidziano to w art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

W dniu 19 marca 2020 r. Komisja przyjęła tymczasowe ramy pomocy państwa na podstawie art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE, aby umożliwić państwom członkowskim wykorzystanie pełnej elastyczności przewidzianej w zasadach pomocy państwa w celu wspierania gospodarki w kontekście wybuchu koronawirusa. Tymczasowe ramy prawne, zmienione w dniu 3 kwietnia, 8 maja, 29 czerwca i 13 października 2020 r., Przewidują następujące rodzaje pomocy, które mogą być przyznane przez państwa członkowskie: (i) dotacje bezpośrednie, zastrzyki kapitałowe, selektywne korzyści podatkowe i zaliczki płatności; (ii) gwarancje państwowe na pożyczki zaciągane przez przedsiębiorstwa; (iii) dotowane pożyczki publiczne dla przedsiębiorstw, w tym pożyczki podporządkowane; (iv) zabezpieczenia dla banków, które kierują pomoc państwa do gospodarki realnej; (v) Publiczne ubezpieczenie krótkoterminowych kredytów eksportowych; (vi) Wsparcie dla badań i rozwoju (B + R) związanych z koronawirusem; (vii) wsparcie przy budowie i rozbudowie obiektów badawczych; (viii) wsparcie dla produkcji produktów odpowiednich do walki z epidemią koronawirusa; (ix) Ukierunkowane wsparcie w formie odroczenia płatności podatków i / lub zawieszenia składek na ubezpieczenie społeczne; (x) ukierunkowane wsparcie w postaci dopłat do wynagrodzeń dla pracowników; (xi) ukierunkowane wsparcie w formie kapitałowych lub hybrydowych instrumentów kapitałowych; (xii) Wsparcie dla niepokrytych kosztów stałych dla firm borykających się ze spadkiem obrotów w kontekście wybuchu koronawirusa.

Tymczasowe ramy będą obowiązywać do końca czerwca 2021 r. Ponieważ problemy z wypłacalnością mogą pojawić się dopiero na późniejszym etapie, wraz z rozwojem kryzysu, w przypadku środków dokapitalizowania jedynie Komisja przedłużyła ten okres do końca września 2021 r. Mając na uwadze zapewniając pewność prawa, Komisja oceni przed upływem tych terminów, czy należy go przedłużyć.

Jawna wersja decyzji zostanie udostępniona pod numerem sprawy SA.58738 w rejestr spraw dotyczących pomocy publicznej Komisji konkurencja stronie internetowej po rozwiązaniu wszelkich kwestii poufności. Nowe publikacje decyzji dotyczących pomocy państwa w Internecie oraz w Dzienniku Urzędowym są wymienione w Tygodnik pomocy państwa e-News.

Więcej informacji na temat tymczasowych ram i innych działań podjętych przez Komisję w celu zaradzenia skutkom gospodarczym pandemii koronawirusa można znaleźć tutaj.

 

Udostępnij ten artykuł:

EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.

Trendy