UE wygrywa spór #WTO w #rosyjskim zakazie wieprzowiny

Orzeczenie dotyczy zakazu wprowadzonego przez Rosję na początku 2014 r. z powodu ograniczonej liczby przypadków afrykańskiego pomoru świń (ASF) na terenach UE w pobliżu granicy z Białorusią.

Panel uznał, że odmowa Rosji przyjęcia importu niektórych produktów z UE i odpowiedniego dostosowania certyfikatów importowych UE-Rosja jest równoznaczna z zakazem importu w całej UE. Środek ten nie opiera się na odpowiednich normach międzynarodowych i narusza zasady Porozumienia WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (Porozumienie SPS). Poszczególne rosyjskie zakazy importu z Polski, Litwy i Estonii spotkały się z taką samą krytyką panelu.

Orzeczenie jest mocnym sygnałem dla Rosji i wszystkich członków WTO, co do ich obowiązku przestrzegania międzynarodowych standardów, w szczególności w tym przypadku zasady regionalizacji (co pozwoliłoby na handel z poszczególnych obszarów kraju uznanych za szkodniki lub wolne od chorób, nawet jeśli stan zdrowia w pozostałej części kraju nie jest korzystny) oraz wymóg przeprowadzenia oceny ryzyka w oparciu o dowody naukowe. Panel podkreślił, że członkowie WTO mogą korzystać ze swojego prawa do określania odpowiednich poziomów ochrony sanitarnej i odpowiedniego ograniczania importu na podstawie względów sanitarnych tylko wtedy, gdy odbywa się to zgodnie z zasadami WTO.

UE ma jeden z najskuteczniejszych na świecie systemów zdrowia zwierząt i bezpieczeństwa żywności, w tym wysokie poziomy wykrywania i rygorystyczne zasady zarządzania ryzykiem. Dzisiejsze orzeczenie potwierdza, że ​​środki podjęte przez Rosję przeciwko UE mają niewiele wspólnego z jakimikolwiek rzeczywistymi zagrożeniami sanitarnymi lub zdrowotnymi. Produkty UE są bezpieczne, więc nie ma potrzeby, aby jakikolwiek kraj utrzymywał nieuzasadnione ograniczenia importowe.

W przypadku większości produktów objętych tą sprawą handel nadal jest ograniczony z powodu motywowanego politycznie zakazu nałożonego przez Rosję w sierpniu 2014 r. na produkty rolno-spożywcze UE. Niemniej jednak ustalenia panelu mają znaczenie systemowe, ponieważ przypominają Rosji o jej zobowiązaniach międzynarodowych i o tym, że nie można ich arbitralnie ignorować.

UE będzie nadal stosować procedury WTO, aby zapewnić skuteczne przestrzeganie zasad handlu międzynarodowego. W rzeczywistości rozstrzyganie sporów w ramach WTO pozostaje najsilniejszą opcją pozwalającą przezwyciężyć istotne bariery w handlu, a tym samym zwiększyć pewność prawną i przewidywalność handlu.

Protekcjonistyczne podejście Rosji wpływa na wiele innych sektorów gospodarki. W niedawnej przeszłości UE zainicjowała procedury WTO w sprawie szeregu barier handlowych nałożonych przez Rosję, w tym opłat za recykling samochodów, nadmiernych ceł na papier i inne produkty oraz ceł antydumpingowych na lekkie pojazdy użytkowe.

Od raportu panelu można się odwołać w ciągu 60 dni. Jeśli w tym terminie nie zostanie złożone odwołanie, raport zostanie przyjęty, a Rosja będzie zobowiązana do zastosowania się do zalecenia.

Więcej informacji

Wniosek UE o orzeczenie WTO

Unijne środki zwalczania afrykańskiego pomoru świń

sprawa WTO w sprawie rosyjskiego zakazu wieprzowiny

Zasady rozstrzygania sporów WTO