Kontakt z nami

EU

Transatlantyckie transfery danych: czy UE i Biden znajdą wspólną płaszczyznę? 

DZIELIĆ:

Opublikowany

on

Używamy Twojej rejestracji, aby dostarczać treści w sposób, na który wyraziłeś zgodę, i aby lepiej zrozumieć Ciebie. Możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

W lipcu 2020 r. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że Tarcza prywatności UE-USA nie zapewniał odpowiedniej ochrony danych obywateli UE podczas ich przesyłania za granicę ze względu na inwazyjny charakter amerykańskich przepisów dotyczących nadzoru, pisze, Badacz techniczny GLOBSEC Policy Institute Zuzana Pisań.

Werdykt mocno wpłynął na transfer danych o wartości 7.1 biliona dolarów między USA a UE. Wyrok dotknął ponad 5,300 firm, których modele biznesowe opierały się na transferze danych z UE, w tym giganci technologiczni Google, Facebook, Amazon i Twitter. Te muszą teraz szukać innych instrumentów prawnych, które pozwolą im utrzymać transatlantyckie przepływy danych. Alternatywne środki obejmują m.in Standardowe klauzule umowneoraz inne instrumenty zalecane przez Europejska Rada Ochrony Danych.   

i choć rozmowy o nowych ramach ochrony danych rozpoczęto zaraz po decyzji Trybunału w sierpniu 2020 r., już teraz wiadomo, że nie będzie szybkich rozwiązań. Spory o prywatność danych wyznaczają fundamentalne podziały w tej kwestii między USA i UE, w związku z czym pojawia się pytanie – czy istnieją rozwiązania na tyle realistyczne, aby wypełnić lukę między obiema gospodarkami w zakresie transatlantyckich przepływów danych? 

Priorytet Bidena 

Dobrą wiadomością jest to, że program ochrony danych został uznany za jeden z priorytetów Bidena. Już pierwszego dnia swojej administracji Biden wybrał weterana prywatności na kluczowe stanowisko nadzorujące negocjacje w sprawie zastępczej Tarczy Prywatności. Krzysztofa Hoffa, który będzie pełnił funkcję zastępcy asystenta sekretarza ds. usług w Departamencie Handlu USA, rozpoczął swoją kadencję w dniu inauguracji. Tak wczesne nominacje wciąż nie są normą – pod administracją Trumpa, która widziała opóźnienia w wielu nominacjach, obecne stanowisko Hoffa nie było obsadzone przez około sześć miesięcy.  

Obejmując to stanowisko od pierwszego dnia, administracja Bidena zasygnalizowała polityczną wolę skupienia się na polityce prywatności w wymiarze międzynarodowym i krytycznym znaczeniu globalnych przepływów danych.  

Przegląd prywatności w USA 

reklama

Jednak nowa umowa o przekazywaniu danych będzie musiała wyłonić się z historycznie delikatnego kontekstu. W 2015 r. poprzednik Tarczy Prywatności, tzw Umowa „bezpiecznej przystani”., został również uznany za nieważny z podobnych powodów, związanych z naruszeniem praw do prywatności przez amerykańskie organy nadzoru.   

Komisarze europejscy powiedział zeszłej jesieni że żadna wymiana nie byłaby możliwa bez reformy amerykańskiego prawa dotyczącego nadzoru. Tak radykalny krok może zająć lata — chyba że amerykańskie firmy podejmą duży wysiłek, aby lobbować własny rząd, aby dokonał niezbędnych zmian. Gdyby jednak miała nastąpić reforma prawa o nadzorze, jedną z kluczowych kwestii byłoby to zrobić rozszerzyć możliwości indywidualnej rekompensaty. Aby gwarancje ochrony danych osobowych w USA były naprawdę pełnoprawne, reforma powinna obejmować również przyjęcie szeroko dyskutowanych federalne prawo prywatności.  

Transatlantycka umowa o handlu cyfrowym 

Wraz z wewnętrzną reformą prawną w USA, rozpoczęcie nowego rozdziału po zamknięciu Tarczy Prywatności będzie wymagało zawarcia nowej umowy o handlu cyfrowym z UE, ustanawiającej solidne podstawy prawne dla nieograniczone transatlantyckie przepływy danych.   

Bruksela wyraził już chęć współpracy w kwestiach technologicznych z nową administracją Bidena, w tym utworzenia tzw. Rady ds. Handlu i Technologii UE-USA w celu koordynowania wspólnych stanowisk i pobudzania handlu transatlantyckiego. 

Zgodnie z sugestią Rada ds. Stosunków Zagranicznych, podstawowe postanowienie takiej cyfrowej umowy handlowej powinno umożliwiać rządom nakładanie ograniczeń na przesyłanie danych w oparciu o ich przepisy dotyczące prywatności. Nie powinny one jednak być arbitralne ani działać jako ukryte ograniczenia w handlu i powinny być dostosowane do osiągnięcia celu porządku publicznego. Naruszenia zasad byłyby rozpatrywane za pośrednictwem formalnego systemu rozstrzygania sporów.

Jednocześnie Stany Zjednoczone powinny promować współpracę z innymi demokratycznymi sojusznikami na forum wielostronnym, takim jak OECD, w celu wypracowania wspólnych ram prawnych dotyczących dostępu rządu do danych osobowych. 

Gospodarka kontra polityka 

Chociaż transfery danych są podstawą gospodarki transatlantyckiej, od dawna nękają je wątpliwości Europy co do ochrony prywatności w USA. Jak wspomniano wcześniej, dostępne są rozsądne rozwiązania techniczne umożliwiające ustanowienie nowych ram regulujących transatlantyckie przepływy danych. Jednakże walka między prawami do prywatności obywateli UE a polityką bezpieczeństwa narodowego USA nie jest kwestią techniczną, ale głęboko polityczną. USA mogłyby twierdzić, że UE nie może dyktować polityki wewnętrznej i zagranicznej USA. Z drugiej strony jest mało prawdopodobne, aby UE poświęciła prawa do prywatności zapisane w Karcie praw podstawowych 

Ponieważ jednak biznes cyfrowy jest jednym z najszybciej rozwijających się obszarów na arenie międzynarodowej, stawka ekonomiczna może okazać się równie ważna jak polityczna. Jedno, co jest już pewne, to to, że znalezienie wspólnej płaszczyzny między dwoma sojusznikami będzie długotrwałym wysiłkiem, zarówno w odniesieniu do osiągnięcia międzynarodowej umowy handlowej, jak i reformy prawa wewnętrznego USA. Szybki rozwój gospodarki cyfrowej może być czynnikiem decydującym o przyspieszeniu tego procesu.  

Udostępnij ten artykuł:

EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.

Trendy