Komisja Europejska dzisiaj (19 stycznia) przedstawiła nowy strategia stymulowanie otwartości, siły i odporności systemu gospodarczego i finansowego UE w nadchodzących latach. Celem tej strategii jest lepsze umożliwienie Europie odgrywania wiodącej roli w światowym zarządzaniu gospodarczym, przy jednoczesnej ochronie UE przed nieuczciwymi i nadużyciami. Idzie to ramię w ramię z zaangażowaniem UE na rzecz bardziej odpornej i otwartej gospodarki światowej, dobrze funkcjonujących międzynarodowych rynków finansowych oraz systemu wielostronnego opartego na zasadach. Strategia ta jest zgodna z Ambicja przewodniczącej von der Leyen dotycząca powołania Komisji Geopolitycznej i jest następstwem komunikatu Komisji z maja 2020 r Moment Europy: naprawa i przygotowanie na następną generację.
Proponowane podejście opiera się na trzech wzajemnie wzmacniających się filarach:
- Promowanie silniejszej międzynarodowej roli euro poprzez docieranie do partnerów z krajów trzecich w celu promowania jego stosowania, wspieranie rozwoju instrumentów i wskaźników referencyjnych denominowanych w euro oraz wzmacnianie jego statusu jako międzynarodowej waluty referencyjnej w sektorach energii i towarów, w tym w przypadku nowo powstających nośniki energii, takie jak wodór. Emisja wysokiej jakości obligacji denominowanych w euro w ramach NextGenerationEU znacząco zwiększy głębokość i płynność rynków kapitałowych UE w nadchodzących latach oraz sprawi, że zarówno one, jak i euro, staną się bardziej atrakcyjne dla inwestorów. Promowanie zrównoważonych finansów to także szansa na przekształcenie rynków finansowych UE w globalne centrum „zielonych finansów”, wzmacniające euro jako domyślną walutę dla zrównoważonych produktów finansowych. W tym kontekście Komisja będzie działać na rzecz promowania wykorzystania obligacji ekologicznych jako narzędzi finansowania inwestycji energetycznych niezbędnych do osiągnięcia celów w zakresie energii i klimatu na rok 2030. Komisja wyemituje 30% wszystkich obligacji w ramach NextGenerationEU w formie zielonych obligacji. Komisja będzie również szukać możliwości rozszerzenia roli unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS), aby zmaksymalizować jego skutki dla środowiska i wesprzeć działalność związaną z handlem uprawnieniami do emisji w UE. Oprócz tego Komisja będzie nadal wspierać prace Europejskiego Banku Centralnego (EBC) nad możliwym wprowadzeniem cyfrowego euro jako uzupełnienia gotówki.
- Dalszy rozwój infrastruktury rynków finansowych UE i poprawa jej odporności, w tym na eksterytorialne stosowanie sankcji przez państwa trzecie. Komisja, we współpracy z EBC i Europejskimi Urzędami Nadzoru (ESA), nawiąże współpracę z przedsiębiorstwami zajmującymi się infrastrukturą rynku finansowego w celu przeprowadzenia dokładnej analizy ich słabych punktów w związku z niezgodnym z prawem eksterytorialnym stosowaniem jednostronnych środków przez państwa trzecie oraz podejmie działania mające na celu wyeliminować takie luki. Komisja utworzy także grupę roboczą w celu oceny ewentualnych kwestii technicznych związanych z transferem kontraktów finansowych denominowanych w euro lub innych walutach UE rozliczanych poza UE do kontrahentów centralnych mających siedzibę w UE. Oprócz tego Komisja zbada sposoby zapewnienia nieprzerwanego przepływu podstawowych usług finansowych, w tym płatności, z podmiotami lub osobami z UE będącymi celem eksterytorialnego stosowania jednostronnych sankcji wobec państw trzecich.
- Dalsze promowanie jednolitego wdrażania i egzekwowania własnych sankcji UE. W tym roku Komisja opracuje bazę danych – repozytorium wymiany informacji o sankcjach – aby zapewnić skuteczną sprawozdawczość i wymianę informacji między państwami członkowskimi a Komisją na temat wdrażania i egzekwowania sankcji. Komisja będzie współpracować z państwami członkowskimi w celu ustanowienia jednego punktu kontaktowego w sprawach dotyczących egzekwowania prawa i wdrażania o wymiarze transgranicznym. Komisja dopilnuje również, aby fundusze UE przekazywane państwom trzecim i organizacjom międzynarodowym nie zostały wykorzystane z naruszeniem sankcji UE. Biorąc pod uwagę znaczenie monitorowania zharmonizowanego egzekwowania sankcji UE, Komisja utworzy specjalny system umożliwiający anonimowe zgłaszanie przypadków uchylania się od sankcji, w tym sygnalizowanie nieprawidłowości.
Dzisiejsza strategia opiera się na komunikacie z 2018 r. w sprawie międzynarodowej roli euro, w którym duży nacisk położono na wzmocnienie i pogłębienie unii gospodarczej i walutowej (UGW). Podstawą stabilnej waluty jest odporna unia gospodarcza i walutowa. W strategii uwzględniono także bezprecedensowy plan naprawy "UE nowej generacji” przyjęte przez UE, aby uporać się z pandemią Covid-19 oraz pomóc europejskim gospodarkom w odbudowie i przejściu transformacji ekologicznej i cyfrowej.
Gospodarka, która służy ludziom Wiceprezes wykonawczy Valdis Dombrovskis powiedział: „UE jest orędownikiem multilateralizmu i zobowiązuje się do ścisłej współpracy ze swoimi partnerami. Jednocześnie UE powinna umocnić swoją międzynarodową pozycję gospodarczą i finansową. Niniejsza strategia określa najważniejsze sposoby osiągnięcia tego celu, w szczególności poprzez zwiększenie globalnego wykorzystania wspólnej waluty UE – euro. Analizuje się także sposoby wzmocnienia infrastruktury stanowiącej podstawę naszego systemu finansowego i dążenia do globalnego przywództwa w dziedzinie finansów ekologicznych i cyfrowych. Kształtując bardziej odporną gospodarkę, UE musi także lepiej bronić się przed nieuczciwymi i niezgodnymi z prawem praktykami z innych źródeł. Kiedy do nich dojdzie, powinniśmy działać zdecydowanie i zdecydowanie, dlatego tak ważne jest wiarygodne egzekwowanie sankcji UE”.
Komisarz ds. unii rynków kapitałowych Mairead McGuinness stwierdziła: „Gospodarka i rynek finansowy UE muszą w dalszym ciągu być atrakcyjne dla międzynarodowych inwestorów. Znaczący postęp od ostatniego światowego kryzysu finansowego pomógł ulepszyć ramy instytucjonalne i legislacyjne UE. Ponadto ambitny plan naprawy UE w odpowiedzi na kryzys związany z Covid-19 będzie wspierać gospodarkę, promować innowacje, poszerzać możliwości inwestycyjne i zwiększać podaż wysokiej jakości obligacji denominowanych w euro. Aby kontynuować te wysiłki – i biorąc pod uwagę nowe wyzwania geopolityczne – proponujemy szereg dodatkowych działań mających na celu zwiększenie odporności gospodarki UE i jej infrastruktury rynków finansowych, wzmocnienie statusu euro jako międzynarodowej waluty referencyjnej oraz wzmocnienie wdrażania i egzekwowanie sankcji UE.”
Komisarz ds. gospodarki Paolo Gentiloni powiedział: „Wzmocnienie międzynarodowej roli euro może chronić naszą gospodarkę i system finansowy przed szokami walutowymi, zmniejszyć zależność od innych walut i zapewnić firmom z UE niższe koszty transakcji, zabezpieczeń i finansowania. Dzięki naszemu nowemu długoterminowemu budżetowi i NextGenerationEU dysponujemy narzędziami wspierającymi ożywienie gospodarcze i transformację naszych gospodarek, dzięki czemu euro stanie się jeszcze bardziej atrakcyjne dla globalnych inwestorów”.
reklama
Komisarz ds. energii Kadri Simson powiedziała: „Silne euro jest ważne dla sektora energetycznego. Na unijnych rynkach energii w ostatnich latach znacząco wzrosła rola euro. W przypadku kontraktów na gaz ziemny jego udział wzrósł z 38% do 64%. Musimy zadbać o to, aby tendencja ta utrzymała się na powstających rynkach, na przykład wodoru, a także na strategicznych rynkach energii odnawialnej, gdzie UE jest światowym liderem. Chcemy także wzmocnić rolę euro w finansowaniu zrównoważonych inwestycji, w szczególności jako waluty zielonych obligacji”.
Tło
Komunikat Komisji z grudnia 2018 r. w sprawie wzmocnienia międzynarodowej roli euro przedstawiła pewne kluczowe działania mające na celu poprawę statusu euro. Do komunikatu tego dołączono: Zalecenie w sprawie międzynarodowej roli euro w energetyce a następnie pięć konsultacji sektorowych w sprawie roli euro na rynkach walutowych, w sektorze energetycznym, na rynkach surowców, w obrocie towarami rolnymi i spożywczymi oraz w sektorze transportu.
Więcej informacji
Komunikat Komisji
Komunikat z grudnia 2018 r. „W kierunku silniejszej międzynarodowej roli euro”
Zalecenie w sprawie międzynarodowej roli euro w energetyce
Konsultacje sektorowe dotyczące roli euro na rynkach walutowych, w energetyce, na rynkach surowców, w obrocie towarami rolno-spożywczymi oraz w sektorze transportu
Wchodzi w życie zaktualizowany status blokujący wspierający porozumienie nuklearne z Iranem
Q & A
