Gospodarka cyfrowa
Komisja ustanawia Centrum cyfrowej ochrony dziedzictwa kulturowego i uruchamia projekty wspierające innowacje cyfrowe w szkołach
Opublikowany
2 tydzień temuon

W dniu 4 stycznia Komisja uruchomiła europejskie centrum kompetencji, którego celem jest zachowanie i zachowanie europejskiego dziedzictwa kulturowego. Centrum, które będzie działać przez trzy lata, otrzymało do 3 mln euro z 2020 Horizon program. Stworzy wspólną cyfrową przestrzeń dla ochrony dziedzictwa kulturowego i zapewni dostęp do repozytoriów danych, metadanych, standardów i wytycznych. Istituto Nazionale di Fisica Nucleare we Włoszech koordynuje zespół 19 beneficjentów pochodzących z 11 państw członkowskich UE, Szwajcarii i Mołdawii.
Komisja uruchomiła również dwa projekty wspierające edukację cyfrową, każdy o wartości do 1 miliona euro, w ramach programu „Horyzont 2020”. Pierwszy projekt, MenSI, koncentruje się na mentoringu w zakresie doskonalenia szkół i będzie realizowany do lutego 2023 r. MenSI ma na celu zmobilizowanie 120 szkół w sześć państw członkowskich (Belgia, Czechy, Chorwacja, Włochy, Węgry, Portugalia) i Wielka Brytania, aby rozwijać innowacje cyfrowe, w szczególności w małych lub wiejskich szkołach i dla uczniów defaworyzowanych społecznie. Drugi projekt, iHub4Schools, potrwa do czerwca 2023 r. I przyspieszy innowacje cyfrowe w szkołach dzięki utworzeniu regionalnych centrów innowacji i modelowi mentoringu. W programie weźmie udział 600 nauczycieli w 75 szkołach, a centra zostaną utworzone w 5 krajach (Estonia, Litwa, Finlandia, Wielka Brytania, Gruzja). Włochy i Norwegia również skorzystają z programu mentoringu. Więcej informacji o nowo rozpoczętych projektach jest dostępnych tutaj.
Możesz polubić
-
Samskip uruchamia bezpośrednie usługi kontenerowe między Amsterdamem a Irlandią
-
UE potrzebuje planu generalnego, aby przenieść biznes finansowy z Londynu
-
Na posiedzeniu plenarnym: szczepionki, stosunki UE-USA i prezydencja portugalska
-
Nowy prezydent USA: Jak mogłyby się poprawić stosunki UE-USA
-
Krytyk Kremla Aleksiej Nawalny ma wrócić do Rosji pomimo groźby aresztowania
-
UE pozostaje w tyle w wysiłkach dotyczących szczepień
Gospodarka cyfrowa
Prognozy na 2021 rok dla branży telefonii komórkowej
Opublikowany
2 tydzień temuon
Styczeń 7, 2021
|
||||
|
||||
|
||||
|
Gospodarka cyfrowa
Nowa strategia UE w zakresie cyberbezpieczeństwa i nowe zasady zwiększające odporność fizycznych i cyfrowych podmiotów o krytycznym znaczeniu
Opublikowany
1 miesięcy temuon
Grudnia 16, 2020
Dziś (16 grudnia) Komisja i Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa przedstawiają nową strategię UE w zakresie cyberbezpieczeństwa. Jako kluczowy element Kształtowania cyfrowej przyszłości Europy, planu naprawy dla Europy i strategii Unii bezpieczeństwa UE, strategia ta wzmocni zbiorową odporność Europy na cyberzagrożenia i pomoże zapewnić wszystkim obywatelom i przedsiębiorstwom pełne korzyści z godnych zaufania i niezawodnych usług oraz narzędzia cyfrowe. Niezależnie od tego, czy są to podłączone urządzenia, sieć elektryczna, banki, samoloty, administracja publiczna i szpitale, z których korzystają Europejczycy, czy też często, zasługują na to, mając pewność, że będą chronieni przed cyberzagrożeniami.
Nowa strategia bezpieczeństwa cybernetycznego pozwala również UE na wzmocnienie pozycji lidera w zakresie międzynarodowych norm i standardów w cyberprzestrzeni oraz zacieśnienie współpracy z partnerami na całym świecie w celu promowania globalnej, otwartej, stabilnej i bezpiecznej cyberprzestrzeni opartej na praworządności i prawach człowieka , podstawowe wolności i wartości demokratyczne. Ponadto Komisja przedstawia wnioski dotyczące zarówno cyber, jak i fizycznej odporności krytycznych podmiotów i sieci: dyrektywę w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa w całej Unii (zmieniona dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji lub `` NIS 2 '') oraz nową dyrektywę w sprawie odporność krytycznych podmiotów.
Obejmują one szeroki zakres sektorów i mają na celu w spójny i komplementarny sposób przeciwdziałanie obecnym i przyszłym zagrożeniom online i offline, od cyberataków po przestępstwa lub klęski żywiołowe. Zaufanie i bezpieczeństwo w centrum dekady cyfrowej UE Nowa strategia bezpieczeństwa cybernetycznego ma na celu ochronę globalnego i otwartego internetu, oferując jednocześnie zabezpieczenia, nie tylko w celu zapewnienia bezpieczeństwa, ale także ochrony europejskich wartości i praw podstawowych wszystkich.
Opierając się na osiągnięciach ostatnich miesięcy i lat, zawiera konkretne propozycje inicjatyw regulacyjnych, inwestycyjnych i politycznych w trzech obszarach działań UE: 1. Odporność, suwerenność technologiczna i przywództwo
W ramach tego zakresu działań Komisja proponuje zreformowanie przepisów dotyczących bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych, na mocy dyrektywy w sprawie środków zapewniających wysoki wspólny poziom cyberbezpieczeństwa w całej Unii (zmieniona dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji lub `` NIS 2 '') w celu zwiększenia poziom odporności cybernetycznej krytycznych sektorów publicznych i prywatnych: szpitali, sieci energetycznych, kolei, ale także centrów danych, administracji publicznej, laboratoriów badawczych i produkcji krytycznych urządzeń medycznych i leków, a także innej krytycznej infrastruktury i usług, musi pozostać nieprzepuszczalny , w coraz szybciej zmieniającym się i złożonym środowisku zagrożeń. Komisja proponuje również uruchomienie w całej UE sieci Centrów Operacji Bezpieczeństwa opartych na sztucznej inteligencji (AI), która będzie stanowić prawdziwą `` tarczę cyberbezpieczeństwa '' dla UE, zdolną do dostatecznie wczesnego wykrywania oznak cyberataku i umożliwi działanie, zanim wystąpi uszkodzenie. Dodatkowe środki będą obejmować specjalne wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w ramach centrów innowacji cyfrowych, a także zwiększone wysiłki na rzecz podnoszenia kwalifikacji siły roboczej, przyciągania i zatrzymywania najlepszych talentów w dziedzinie cyberbezpieczeństwa oraz inwestowania w otwarte badania i innowacje, konkurencyjne i oparte na doskonałości.
2. Budowanie zdolności operacyjnych do zapobiegania, odstraszania i reagowania
Komisja przygotowuje, w ramach stopniowego i pluralistycznego procesu z państwami członkowskimi, nową wspólną jednostkę ds. Cyberprzestrzeni w celu wzmocnienia współpracy między organami UE i organami państw członkowskich odpowiedzialnymi za zapobieganie cyberatakom, powstrzymywanie ich i reagowanie na ataki cybernetyczne, w tym organy ścigania, środowiska dyplomatyczne i cyberobrony. Wysoka przedstawiciel przedstawia wnioski dotyczące wzmocnienia unijnego zestawu narzędzi w zakresie dyplomacji cybernetycznej, aby zapobiegać złośliwym działaniom cybernetycznym, zniechęcać je, odstraszać i skutecznie reagować na nie, w szczególności na naszą infrastrukturę krytyczną, łańcuchy dostaw, instytucje i procesy demokratyczne. UE będzie również dążyć do dalszego zacieśniania współpracy w dziedzinie cyberobrony i rozwijania najnowocześniejszych zdolności w zakresie cyberobrony, opierając się na pracach Europejskiej Agencji Obrony i zachęcając państwa państwa francuskiego do pełnego wykorzystania stałej współpracy strukturalnej i europejskiej obrony Fundusz.
3. Rozwój globalnej i otwartej cyberprzestrzeni poprzez zacieśnienie współpracy
UE zintensyfikuje współpracę z partnerami międzynarodowymi, aby wzmocnić światowy porządek oparty na zasadach, promować międzynarodowe bezpieczeństwo i stabilność w cyberprzestrzeni oraz chronić prawa człowieka i podstawowe wolności w internecie. Będzie rozwijać międzynarodowe normy i standardy, które odzwierciedlają te podstawowe wartości UE, współpracując ze swoimi partnerami międzynarodowymi w ONZ i na innych odpowiednich forach. UE będzie dalej wzmacniać swój zestaw narzędzi do dyplomacji cybernetycznej i zwiększać wysiłki na rzecz budowania potencjału cybernetycznego skierowane do państw trzecich poprzez opracowanie unijnego programu budowania zewnętrznych zdolności cybernetycznych. Zintensyfikowane zostaną dialogi cybernetyczne z krajami trzecimi, organizacjami regionalnymi i międzynarodowymi, a także z wielostronną społecznością.
UE utworzy również sieć unijnej dyplomacji cybernetycznej na całym świecie, aby promować swoją wizję cyberprzestrzeni. UE jest zdecydowana wspierać nową strategię bezpieczeństwa cybernetycznego dzięki bezprecedensowemu poziomowi inwestycji w transformację cyfrową UE w ciągu najbliższych siedmiu lat, poprzez kolejny długoterminowy budżet UE, w szczególności program Cyfrowa Europa i Horyzont Europa, a także Plan dla Europy. Zachęca się zatem państwa członkowskie do pełnego wykorzystania unijnego instrumentu na rzecz odbudowy i odporności, aby zwiększyć bezpieczeństwo cybernetyczne i dopasować inwestycje na poziomie UE.
Celem jest osiągnięcie do 4.5 miliarda euro łącznych inwestycji z UE, państw członkowskich i przemysłu, zwłaszcza w ramach Centrum Kompetencji w zakresie Cyberbezpieczeństwa i Sieci Centrów Koordynacyjnych, oraz zapewnienie, że większa ich część trafi do MŚP. Komisja dąży również do wzmocnienia potencjału przemysłowego i technologicznego UE w zakresie cyberbezpieczeństwa, w tym poprzez projekty wspierane wspólnie z budżetów UE i budżetów krajowych. UE ma wyjątkową okazję do połączenia swoich zasobów w celu zwiększenia swojej strategicznej autonomii i wzmocnienia pozycji lidera w dziedzinie cyberbezpieczeństwa w całym cyfrowym łańcuchu dostaw (w tym danych i chmury, technologii procesorowych nowej generacji, ultra bezpiecznej łączności i sieci 6G), zgodnie z wartości i priorytety.
Odporność fizyczna i cybernetyczna sieci, systemów informatycznych i podmiotów krytycznych Należy zaktualizować istniejące środki na poziomie UE mające na celu ochronę kluczowych usług i infrastruktury przed zagrożeniami cybernetycznymi i fizycznymi. Zagrożenia dla cyberbezpieczeństwa wciąż ewoluują wraz z postępującą cyfryzacją i wzajemnymi powiązaniami. Ryzyko fizyczne również stało się bardziej złożone od czasu przyjęcia przepisów UE z 2008 r. Dotyczących infrastruktury krytycznej, które obecnie obejmują jedynie sektory energii i transportu. Zmiany mają na celu aktualizację przepisów zgodnie z logiką strategii Unii Bezpieczeństwa UE, przezwyciężenie fałszywej dychotomii między online i offline oraz przełamanie podejścia silosowego.
Aby odpowiedzieć na rosnące zagrożenia wynikające z cyfryzacji i wzajemnych powiązań, proponowana dyrektywa w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa w całej Unii (zmieniona dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji lub `` NIS 2 '') obejmie średnie i duże podmioty z większej liczby sektorów w oparciu o ich znaczenie dla gospodarka i społeczeństwo. NIS 2 wzmacnia wymogi bezpieczeństwa nakładane na przedsiębiorstwa, dotyczy bezpieczeństwa łańcuchów dostaw i relacji z dostawcami, usprawnia obowiązki sprawozdawcze, wprowadza bardziej rygorystyczne środki nadzorcze dla organów krajowych, surowsze wymogi w zakresie egzekwowania oraz ma na celu harmonizację systemów sankcji w państwach członkowskich. Wniosek dotyczący NIS 2 pomoże zintensyfikować wymianę informacji i współpracę w zakresie zarządzania kryzysami cybernetycznymi na szczeblu krajowym i unijnym. Proponowana dyrektywa w sprawie odporności podmiotów krytycznych (CER) rozszerza zarówno zakres, jak i głębię dyrektywy z 2008 r. W sprawie europejskiej infrastruktury krytycznej. Obecnie obejmuje dziesięć sektorów: energetykę, transport, bankowość, infrastrukturę rynków finansowych, zdrowie, wodę pitną, ścieki, infrastrukturę cyfrową, administrację publiczną i przestrzeń kosmiczną. Zgodnie z proponowaną dyrektywą każde z państw członkowskich przyjęłoby strategię krajową w celu zapewnienia odporności krytycznych podmiotów i przeprowadzałoby regularne oceny ryzyka. Oceny te pomogłyby również zidentyfikować mniejszy podzbiór podmiotów krytycznych, które podlegałyby obowiązkom mającym na celu zwiększenie ich odporności w obliczu zagrożeń innych niż cybernetyczne, w tym ocenom ryzyka na poziomie podmiotu, podejmowaniu środków technicznych i organizacyjnych oraz powiadamianiu o incydentach.
Komisja z kolei zapewniłaby uzupełniające wsparcie państwom członkowskim i krytycznym podmiotom, na przykład poprzez opracowanie na szczeblu Unii przeglądu transgranicznych i międzysektorowych zagrożeń, najlepszych praktyk, metod, transgranicznych działań szkoleniowych i ćwiczeń odporność krytycznych podmiotów. Zabezpieczenie sieci nowej generacji: 5G i nie tylko W ramach nowej strategii cyberbezpieczeństwa państwa członkowskie, przy wsparciu Komisji i ENISA - Europejskiej Agencji ds. Cyberbezpieczeństwa, są zachęcane do zakończenia wdrażania unijnego zestawu narzędzi 5G, kompleksowego i obiektywnego ryzyka. podejście oparte na bezpieczeństwie 5G i przyszłych generacji sieci.
Zgodnie z opublikowanym dzisiaj sprawozdaniem dotyczącym wpływu zalecenia Komisji w sprawie cyberbezpieczeństwa sieci 5G oraz postępów we wdrażaniu unijnego zestawu środków łagodzących, od czasu sprawozdania z postępów z lipca 2020 r., Większość państw członkowskich jest już na dobrej drodze do wdrażania zalecane środki. Powinny one teraz dążyć do zakończenia ich wdrażania do drugiego kwartału 2021 r. I zapewnić odpowiednie i skoordynowane ograniczanie zidentyfikowanych ryzyk, zwłaszcza w celu zminimalizowania narażenia na dostawców wysokiego ryzyka i uniknięcia uzależnienia od tych dostawców. Komisja określa dziś również kluczowe cele i działania mające na celu kontynuację skoordynowanych prac na szczeblu UE.
Wiceprzewodnicząca wykonawcza Europa na miarę ery cyfrowej Margrethe Vestager powiedziała: „Europa jest zaangażowana w cyfrową transformację naszego społeczeństwa i gospodarki. Musimy zatem wesprzeć ją bezprecedensowymi poziomami inwestycji. Transformacja cyfrowa przyspiesza, ale może się powieść tylko czy ludzie i firmy mogą ufać, że połączone produkty i usługi - na których polegają - są bezpieczne ”.
Wysoki Przedstawiciel Josep Borrell powiedział: „Bezpieczeństwo i stabilność międzynarodowa bardziej niż kiedykolwiek zależą od globalnej, otwartej, stabilnej i bezpiecznej cyberprzestrzeni, w której przestrzegane są praworządność, prawa człowieka, wolności i demokracja. Dzisiejsza strategia UE przyspiesza działania, aby chronić rządy, obywatele i przedsiębiorstwa przed globalnymi zagrożeniami cybernetycznymi oraz zapewnienie przywództwa w cyberprzestrzeni, upewniając się, że każdy może czerpać korzyści z Internetu i technologii ”.
Promujący nasz europejski styl życia wiceprezes Margaritis Schinas powiedział: „Cyberbezpieczeństwo jest centralną częścią unii bezpieczeństwa. Nie ma już rozróżnienia między zagrożeniami online i offline. Cyfrowe i fizyczne są teraz nierozerwalnie powiązane. Dzisiejszy zestaw środków pokazuje, że UE jest gotowa wykorzystać wszystkie swoje zasoby i wiedzę, aby przygotować się na fizyczne i cyberzagrożenia i reagować na nie z taką samą determinacją ”.
Komisarz ds. Rynku wewnętrznego Thierry Breton powiedział: „Zagrożenia cybernetyczne ewoluują szybko, są coraz bardziej złożone i elastyczne. Aby zapewnić ochronę naszych obywateli i infrastruktury, musimy pomyśleć kilka kroków naprzód. Odporna i autonomiczna europejska tarcza bezpieczeństwa cybernetycznego będzie oznaczać, że będziemy mogli wykorzystać nasze doświadczenie i wiedzę umożliwiające szybsze wykrywanie i reagowanie, ograniczanie potencjalnych szkód i zwiększanie naszej odporności. Inwestowanie w bezpieczeństwo cybernetyczne oznacza inwestowanie w zdrową przyszłość naszych środowisk internetowych i strategiczną autonomię ”.
Komisarz do spraw wewnętrznych Ylva Johansson powiedziała: „Nasze szpitale, systemy kanalizacyjne lub infrastruktura transportowa są tak silne, jak ich najsłabsze ogniwa; zakłócenia w jednej części Unii mogą mieć wpływ na świadczenie podstawowych usług w innych miejscach. Aby zapewnić sprawne funkcjonowanie wewnętrznych rynku i środków do życia osób mieszkających w Europie, nasza kluczowa infrastruktura musi być odporna na zagrożenia, takie jak klęski żywiołowe, ataki terrorystyczne, wypadki i pandemie, takie jak ta, której doświadczamy dzisiaj. Moja propozycja w sprawie infrastruktury krytycznej właśnie to robi.
Następne kroki
Komisja Europejska i Wysoki Przedstawiciel zobowiązują się do wdrożenia nowej strategii bezpieczeństwa cybernetycznego w najbliższych miesiącach. Będą regularnie składać sprawozdania z poczynionych postępów i w pełni informować Parlament Europejski, Radę Unii Europejskiej i zainteresowane strony oraz w pełni je informować i angażować się we wszystkie istotne działania. Do Parlamentu Europejskiego i Rady należy teraz zbadanie i przyjęcie proponowanej dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji oraz dyrektywy w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Gdy propozycje zostaną uzgodnione, a następnie przyjęte, państwa członkowskie będą musiały dokonać ich transpozycji w ciągu 2 miesięcy od ich wejścia w życie.
Komisja będzie okresowo dokonywać przeglądu dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji oraz dyrektywy w sprawie odporności podmiotów krytycznych i będzie składać sprawozdania z ich funkcjonowania. Kontekst Cyberbezpieczeństwo jest jednym z głównych priorytetów Komisji i kamieniem węgielnym cyfrowej i połączonej Europy. Wzrost ataków cybernetycznych podczas kryzysu koronawirusa pokazał, jak ważna jest ochrona szpitali, ośrodków badawczych i innej infrastruktury. Potrzebne są zdecydowane działania w tej dziedzinie, aby przygotować gospodarkę i społeczeństwo UE na przyszłość. Nowa strategia bezpieczeństwa cybernetycznego proponuje zintegrowanie cyberbezpieczeństwa z każdym elementem łańcucha dostaw i dalsze połączenie działań i zasobów UE w czterech wspólnotach cyberbezpieczeństwa - rynku wewnętrznym, egzekwowaniu prawa, dyplomacji i obronności.
Opiera się on na unijnej strategii „Kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy” oraz na strategii unii bezpieczeństwa UE, a także na szeregu aktów ustawodawczych, działań i inicjatyw, które UE wdrożyła w celu wzmocnienia zdolności w zakresie cyberbezpieczeństwa i zapewnienia większej odporności na cyberbezpieczeństwo. Obejmuje to strategię bezpieczeństwa cybernetycznego z 2013 r., Poddaną przeglądowi w 2017 r., Oraz Europejską agendę bezpieczeństwa na lata 2015–2020 Komisji. Dostrzega również rosnące wzajemne powiązania między bezpieczeństwem wewnętrznym i zewnętrznym, w szczególności poprzez wspólną politykę zagraniczną i bezpieczeństwa. Pierwsza ogólnounijna ustawa o cyberbezpieczeństwie, dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji, która weszła w życie w 2016 r., Pomogła osiągnąć wspólny wysoki poziom bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych w całej UE. W ramach swojego kluczowego celu politycznego, jakim jest dostosowanie Europy do ery cyfrowej, Komisja ogłosiła w lutym tego roku przegląd dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji.
Unijny akt w sprawie cyberbezpieczeństwa, który obowiązuje od 2019 r., Zapewnił Europie ramy certyfikacji produktów, usług i procesów w zakresie cyberbezpieczeństwa oraz wzmocnił mandat Agencji UE ds.Cyberbezpieczeństwa (ENISA). Jeżeli chodzi o cyberbezpieczeństwo sieci 5G, państwa członkowskie, przy wsparciu Komisji i ENISA, ustanowiły, wraz z zestawem narzędzi UE 5G przyjętym w styczniu 2020 r., Kompleksowe i obiektywne podejście oparte na ryzyku. W przeglądzie swojego zalecenia Komisji z marca 2019 r. W sprawie cyberbezpieczeństwa sieci 5G stwierdzono, że większość państw członkowskich poczyniła postępy we wdrażaniu zestawu narzędzi. Począwszy od unijnej strategii bezpieczeństwa cybernetycznego z 2013 r., UE opracowała spójną i całościową międzynarodową politykę cybernetyczną.
Współpracując ze swoimi partnerami na szczeblu dwustronnym, regionalnym i międzynarodowym, UE promuje globalną, otwartą, stabilną i bezpieczną cyberprzestrzeń, kierując się podstawowymi wartościami UE i opartą na praworządności. UE wspiera państwa trzecie w zwiększaniu ich odporności cybernetycznej i zdolności do walki z cyberprzestępczością, a także wykorzystała swój zestaw narzędzi unijnej dyplomacji cybernetycznej z 2017 r., Aby dalej przyczyniać się do międzynarodowego bezpieczeństwa i stabilności w cyberprzestrzeni, w tym poprzez zastosowanie po raz pierwszy swojego systemu sankcji cybernetycznych z 2019 r. wymieniając 8 osób oraz 4 podmioty i organy. UE poczyniła znaczne postępy również w zakresie współpracy w dziedzinie cyberobrony, w tym w zakresie zdolności w zakresie cyberobrony, zwłaszcza w ramach swoich ram polityki w zakresie cyberobrony (CDPF), a także w kontekście stałej współpracy strukturalnej (PESCO) i prac Europejskiej Agencji Obrony. Cyberbezpieczeństwo jest priorytetem odzwierciedlonym również w kolejnym długoterminowym budżecie UE (2021-2027).
W ramach programu „Cyfrowa Europa” UE będzie wspierać badania, innowacje i infrastrukturę w zakresie cyberbezpieczeństwa, cyberobronę oraz unijny przemysł cyberbezpieczeństwa. Ponadto w odpowiedzi na kryzys związany z koronawirusem, który spowodował nasilenie cyberataków podczas blokady, w ramach Planu naprawy dla Europy zapewniono dodatkowe inwestycje w cyberbezpieczeństwo. UE od dawna uznaje potrzebę zapewnienia odporności infrastruktury krytycznej zapewniającej usługi, które mają zasadnicze znaczenie dla sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego oraz życia i środków do życia obywateli Europy. Z tego powodu UE ustanowiła Europejski Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej (EPOIK) w 2006 r. I przyjęła Dyrektywę w sprawie Europejskiej Infrastruktury Krytycznej (EIO) w 2008 r., Która ma zastosowanie do sektorów energetycznego i transportowego. Środki te zostały w późniejszych latach uzupełnione różnymi środkami sektorowymi i międzysektorowymi w określonych aspektach, takich jak odporność na zmiany klimatu, ochrona ludności lub bezpośrednie inwestycje zagraniczne.
Biznes
Europa na miarę ery cyfrowej: Komisja proponuje nowe przepisy dotyczące platform cyfrowych
Opublikowany
1 miesięcy temuon
Grudnia 15, 2020
Komisja zaproponowała dziś (15 grudnia) ambitną reformę przestrzeni cyfrowej, kompleksowy zestaw nowych przepisów dotyczących wszystkich usług cyfrowych, w tym mediów społecznościowych, rynków internetowych i innych platform internetowych działających w Unii Europejskiej: usługi cyfrowe Ustawy i ustawy o rynkach cyfrowych.
Wartości europejskie znajdują się w centrum obu propozycji. Nowe przepisy lepiej chronią konsumentów i ich prawa podstawowe w internecie oraz doprowadzą do bardziej sprawiedliwych i bardziej otwartych rynków cyfrowych dla wszystkich. Nowoczesny zbiór przepisów na całym jednolitym rynku będzie sprzyjał innowacjom, wzrostowi i konkurencyjności oraz zapewni użytkownikom nowe, lepsze i niezawodne usługi internetowe. Będzie także wspierać rozwój mniejszych platform, małych i średnich przedsiębiorstw oraz start-upów, zapewniając im łatwy dostęp do klientów na całym jednolitym rynku przy jednoczesnym obniżeniu kosztów przestrzegania przepisów.
Ponadto nowe przepisy zakazują nieuczciwych warunków nakładanych przez platformy internetowe, które stały się lub mają stać się strażnikami jednolitego rynku. Te dwa wnioski leżą u podstaw ambicji Komisji, aby uczynić tę europejską dekadę cyfrową.
Europa na miarę Digital Age Wiceprezes Margrethe Vestager powiedziała: „Te dwie propozycje służą jednemu celowi: abyśmy jako użytkownicy mieli dostęp do szerokiego wyboru bezpiecznych produktów i usług online. I że firmy działające w Europie mogą swobodnie i uczciwie konkurować w internecie, tak samo jak offline. To jest jeden świat. Powinniśmy móc robić zakupy w bezpieczny sposób i ufać wiadomościom, które czytamy. Ponieważ to, co jest nielegalne poza internetem, jest równie nielegalne w internecie ”.
Komisarz ds. Rynku wewnętrznego Thierry Breton powiedział: „Wiele platform internetowych odgrywa kluczową rolę w życiu naszych obywateli i przedsiębiorstw, a nawet w naszym społeczeństwie i ogólnie w demokracji. Dzisiejszymi propozycjami organizujemy naszą cyfrową przestrzeń na kolejne dziesięciolecia. Dzięki zharmonizowanym zasadom ex ante zobowiązania, lepszy nadzór, szybkie egzekwowanie i odstraszające sankcje, zapewnimy, że każdy, kto oferuje i korzysta z usług cyfrowych w Europie, odniesie korzyści z bezpieczeństwa, zaufania, innowacji i możliwości biznesowych ”.
Ustawa o usługach cyfrowych
Krajobraz usług cyfrowych jest dziś znacząco inny niż 20 lat temu, kiedy przyjęto dyrektywę o handlu elektronicznym. Pośrednicy online stali się ważnymi graczami w transformacji cyfrowej. W szczególności platformy internetowe przyniosły znaczne korzyści konsumentom i innowacjom, ułatwiły handel transgraniczny w Unii i poza nią, a także otworzyły nowe możliwości dla różnych europejskich przedsiębiorstw i handlowców. Jednocześnie mogą służyć jako narzędzie do rozpowszechniania nielegalnych treści lub sprzedaży nielegalnych towarów lub usług w Internecie. Niektóre bardzo duże podmioty pojawiły się jako quasi-publiczne przestrzenie wymiany informacji i handlu online. Nabrały one charakteru systemowego i stanowią szczególne zagrożenie dla praw użytkowników, przepływu informacji i udziału społeczeństwa.
Zgodnie z ustawą o usługach cyfrowych wiążące ogólnounijne obowiązki będą miały zastosowanie do wszystkich usług cyfrowych, które łączą konsumentów z towarami, usługami lub treściami, w tym do nowych procedur szybszego usuwania nielegalnych treści, a także do kompleksowej ochrony podstawowych praw użytkowników w internecie. Nowe ramy zrównoważy prawa i obowiązki użytkowników, platform pośredniczących i władz publicznych i opierają się na wartościach europejskich - w tym na poszanowaniu praw człowieka, wolności, demokracji, równości i praworządności. Wniosek uzupełnia Europejski plan działania na rzecz demokracji dążenie do uodpornienia demokracji.
Konkretnie, ustawa o usługach cyfrowych wprowadzi szereg nowych, zharmonizowanych w całej UE obowiązków w zakresie usług cyfrowych, starannie dostosowanych do rozmiaru i wpływu tych usług, takich jak:
- Zasady usuwania nielegalnych towarów, usług lub treści online;
- zabezpieczenia dla użytkowników, których treści zostały omyłkowo usunięte przez platformy;
- nowe obowiązki bardzo dużych platform w zakresie podejmowania działań opartych na ryzyku w celu zapobiegania nadużyciom w ich systemach;
- szeroko zakrojone środki przejrzystości, w tym dotyczące reklam internetowych i algorytmów używanych do polecania treści użytkownikom;
- nowe uprawnienia do badania sposobu działania platform, w tym poprzez ułatwianie naukowcom dostępu do kluczowych danych platformy;
- nowe przepisy dotyczące identyfikowalności użytkowników biznesowych na rynkach internetowych, aby pomóc w wyśledzeniu sprzedawców nielegalnych towarów lub usług; oraz;
- innowacyjny proces współpracy między organami publicznymi w celu zapewnienia skutecznego egzekwowania prawa na całym jednolitym rynku.
Platformy, które docierają do ponad 10% populacji UE (45 mln użytkowników), są uważane za systemy o charakterze systemowym i podlegają nie tylko określonym obowiązkom kontrolowania własnego ryzyka, ale także nowej strukturze nadzoru. Te nowe ramy odpowiedzialności będą składać się z rady krajowych koordynatorów usług cyfrowych, ze specjalnymi uprawnieniami Komisji w zakresie nadzorowania bardzo dużych platform, w tym z możliwością bezpośredniego nakładania na nie sankcji.
Ustawa o rynkach cyfrowych
Ustawa o rynkach cyfrowych odnosi się do negatywnych konsekwencji wynikających z pewnych zachowań platform pełniących funkcję cyfrowych „strażników” jednolitego rynku. Są to platformy, które mają znaczący wpływ na rynek wewnętrzny, służą jako ważna brama umożliwiająca użytkownikom biznesowym dotarcie do klientów i które cieszą się lub będą cieszyć się, jak można przewidzieć, ugruntowaną i trwałą pozycją. Może to dać im możliwość działania jako prywatni twórcy przepisów i wąskich gardeł między przedsiębiorstwami a konsumentami. Czasami takie firmy mają kontrolę nad całymi ekosystemami platformy. Gdy gatekeeper angażuje się w nieuczciwe praktyki biznesowe, może uniemożliwić lub spowolnić cenne i innowacyjne usługi jego użytkowników biznesowych i konkurentów przed dotarciem do konsumenta. Przykłady takich praktyk obejmują nieuczciwe wykorzystanie danych od firm działających na tych platformach lub sytuacje, w których użytkownicy są zablokowani w określonej usłudze i mają ograniczone możliwości przejścia na inną.
Ustawa o rynkach cyfrowych opiera się na horyzoncie Platforma do regulacji biznesowych, na podstawie ustaleń UE Obserwatorium gospodarki platform internetowychoraz na rozległym doświadczeniu Komisji w zajmowaniu się rynkami internetowymi poprzez egzekwowanie prawa konkurencji. W szczególności ustanawia zharmonizowane zasady określające i zakazujące tych nieuczciwych praktyk strażników oraz zapewniające mechanizm egzekwowania oparty na badaniach rynku. Ten sam mechanizm zapewni aktualizację obowiązków określonych w rozporządzeniu w stale zmieniającej się rzeczywistości cyfrowej.
Konkretnie ustawa o rynkach cyfrowych:
- Mają zastosowanie tylko do głównych dostawców podstawowych usług platformy najbardziej podatnych na nieuczciwe praktyki, takich jak wyszukiwarki, sieci społecznościowe lub usługi pośrednictwa internetowego, które spełniają obiektywne kryteria prawne umożliwiające wyznaczenie ich jako strażników;
- zdefiniować progi ilościowe jako podstawę do zidentyfikowania domniemanych strażników. Komisja będzie również miała uprawnienia do wyznaczania przedsiębiorstw jako strażników w wyniku badania rynku;
- zabronić szeregu praktyk, które są wyraźnie nieuczciwe, takich jak blokowanie użytkownikom możliwości odinstalowania jakiegokolwiek wstępnie zainstalowanego oprogramowania lub aplikacji;
- wymagać od strażników proaktywnego wprowadzenia pewnych środków, takich jak środki ukierunkowane, umożliwiające oprogramowaniu stron trzecich prawidłowe funkcjonowanie i współdziałanie z ich własnymi usługami;
- nakładać sankcje za nieprzestrzeganie, które mogą obejmować grzywny w wysokości do 10% światowego obrotu gatekeepera, aby zapewnić skuteczność nowych przepisów. W przypadku powtarzających się naruszeń sankcje te mogą również obejmować obowiązek podjęcia środków strukturalnych, potencjalnie obejmujących zbycie niektórych przedsiębiorstw, w przypadku gdy nie jest dostępny żaden inny równie skuteczny środek alternatywny zapewniający zgodność; oraz
- umożliwiają Komisji prowadzenie ukierunkowanych badań rynku w celu oceny, czy do tych przepisów należy dodać nowe praktyki i usługi gatekeeper'a, aby zapewnić, że nowe zasady dotyczące gatekeeper'a nadążają za szybkim tempem rynków cyfrowych.
Następne kroki
Parlament Europejski i państwa członkowskie omówią propozycje Komisji w zwykłej procedurze ustawodawczej. Jeśli zostanie przyjęty, ostateczny tekst będzie miał bezpośrednie zastosowanie w całej Unii Europejskiej.
tło
Ustawa o usługach cyfrowych i ustawa o rynkach cyfrowych są europejską odpowiedzią na proces głębokiej refleksji, w który Komisja, państwa członkowskie UE i wiele innych jurysdykcji zaangażowały się w ostatnich latach, aby zrozumieć skutki, jakie cyfryzacja - a dokładniej platformy internetowe - ma na prawa podstawowe, konkurencja i, bardziej ogólnie, nasze społeczeństwa i gospodarki.
Przy przygotowywaniu tego pakietu legislacyjnego Komisja zasięgnęła opinii wielu zainteresowanych stron. Latem 2020 r.Komisja skonsultowała się z zainteresowanymi stronami, aby dalej wspierać prace związane z analizą i gromadzeniem dowodów w celu określenia zakresu konkretnych kwestii, które mogą wymagać interwencji na szczeblu UE w kontekście ustawy o usługach cyfrowych i nowego narzędzia konkurencji, które służyło jako podstawę wniosku dotyczącego ustawy o rynkach cyfrowych. Otwarte konsultacje społeczne w ramach przygotowania dzisiejszego pakietu, które trwały od czerwca 2020 r. Do września 2020 r., Przyniosły ponad 3,000 odpowiedzi z całego spektrum gospodarki cyfrowej iz całego świata.
Więcej informacji
Pytania i odpowiedzi dotyczące ustawy o usługach cyfrowych
Pytania i odpowiedzi dotyczące ustawy o rynkach cyfrowych
Strona z informacjami: Ustawa o usługach cyfrowych
Strona z informacjami: Ustawa o rynkach cyfrowych
Wyniki konsultacji społecznych ustawy o usługach cyfrowych
Wyniki konsultacji społecznych w sprawie nowego narzędzia konkurencji
Strona internetowa poświęcona procedurom antymonopolowym
Europejski plan działania na rzecz demokracji
Wytyczne polityczne prezydenta von der Leyen
Broszura - Jak platformy internetowe kształtują nasze życie i biznes?

Samskip uruchamia bezpośrednie usługi kontenerowe między Amsterdamem a Irlandią

Komisja Europejska wprowadza nowy europejski Bauhaus

UE potrzebuje planu generalnego, aby przenieść biznes finansowy z Londynu

Rosja celuje w upadające firmy Białorusi, aby zwiększyć swoje wpływy w tym kraju

Napięcia w Afryce Środkowej: Przymusowa rekrutacja, zabójstwa i grabieże wśród wyznań rebeliantów

Na posiedzeniu plenarnym: szczepionki, stosunki UE-USA i prezydencja portugalska

Bank wykorzystuje blockchain, aby ułatwić handel pasowy i drogowy

#EBA - Inspektor twierdzi, że sektor bankowy UE wszedł w kryzys z solidnymi pozycjami kapitałowymi i lepszą jakością aktywów

Wojna w #Libya - rosyjski film ujawnia, kto sieje śmierć i terror

Pierwszy prezydent #Kazachstanu Nursultan Nazarbayev's 80. urodziny i jego rola w stosunkach międzynarodowych

Solidarność UE w działaniu: 211 mln euro dla Włoch na naprawę szkód spowodowanych trudnymi warunkami pogodowymi jesienią 2019 r

Zaangażowanie PKK w konflikt armeńsko-azerbejdżański zagroziłoby bezpieczeństwu europejskiemu

Komisja Europejska wprowadza nowy europejski Bauhaus

Międzynarodowi obserwatorzy uznają wybory w Kazachstanie za „wolne i uczciwe”

UE osiąga porozumienie w sprawie zakupu 300 milionów dodatkowych dawek szczepionki BioNTech-Pfizer

Główny rzecznik Komisji zapewnia, że szczepionki są wdrażane zgodnie z planem

UE podpisuje umowę o handlu i współpracy z Wielką Brytanią

Europejska Agencja Leków zatwierdza szczepionkę BioNTech / Pfizer COVID
Trendy
-
Belgia5 dni temu
Europejska opinia sądu wzmacnia rolę krajowych inspektorów danych w sprawie Facebooka
-
koronawirus4 dni temu
Czekanie na wiosnę? Europa rozszerza i zaostrza blokady
-
Belgia4 dni temu
Komisja zatwierdza środki o wartości 23 mln euro dla Belgii wspierające produkcję produktów związanych z koronawirusem
-
EU4 dni temu
UE, Norwegia i Wielka Brytania mogą w tym tygodniu spełnić obietnicę przywódców dotyczącą przyrody, kończąc przełowienie
-
EU5 dni temu
Sędziowie domagają się odmowy, gdy rozpoczyna się poważny proces włoskiej mafii klanu 'Ndrangheta
-
Papierosy4 dni temu
Nielegalny handel tytoniem: prawie 370 milionów papierosów skonfiskowanych w 2020 r
-
EU3 dni temu
Głodny zmian: list otwarty do rządów europejskich
-
Gospodarka4 dni temu
2021: Europejski Rok Kolei