Komisja przedłuża i rozszerza tymczasowe ramy prawne, aby dalej wspierać przedsiębiorstwa borykające się ze znacznymi stratami w obrotach

Wiceprezes wykonawczy Margrethe Vestager, odpowiedzialna za politykę konkurencji, stwierdziła: „Tymczasowe ramy wspierają państwa członkowskie w ich wysiłkach na rzecz poradzenia sobie ze skutkami kryzysu. Przedłużamy tymczasowe ramy, aby zaspokoić ciągłe potrzeby przedsiębiorstw, chroniąc jednocześnie jednolity rynek UE Wprowadzamy także nowe rozwiązanie, które umożliwi państwom członkowskim wspieranie spółek borykających się ze znacznymi stratami w obrotach poprzez dopłatę do części ich niepokrytych kosztów stałych Wreszcie wprowadzamy nowe możliwości wyjścia państwa z dokapitalizowanych spółek przy zachowaniu dotychczasowych udziałów w tych spółkach i ograniczanie zakłóceń konkurencji.”

Przedłużenie tymczasowych ram prawnych

Pierwotnie tymczasowe ramy miały wygasnąć w dniu 31 grudnia 2020 r., z wyjątkiem środków w zakresie dokapitalizowania, które można było przyznać do dnia 30 czerwca 2021 r. Dzisiejsza nowelizacja przedłuża przy obecnych progach obowiązywanie przepisów tymczasowych ram o dodatkowe sześć miesięcy do dnia 30 czerwca 2021 r., z wyjątkiem środków dokapitalizowania, które zostały przedłużone o trzy miesiące do dnia 30 września 2021 r.

Celem jest umożliwienie państwom członkowskim wspierania przedsiębiorstw w kontekście kryzysu związanego z koronawirusem, zwłaszcza tam, gdzie potrzeba lub możliwość korzystania z tymczasowych ram prawnych nie urzeczywistniła się jak dotąd w pełni, przy jednoczesnej ochronie równych warunków działania. Do dnia 30 czerwca 2021 r. Komisja dokona przeglądu i zbada potrzebę dalszego przedłużenia lub dostosowania tymczasowych ram prawnych.

Wsparcie niepokrytych kosztów stałych firm

Nowelizacja wprowadza także nowy środek umożliwiający państwom członkowskim wsparcie przedsiębiorstw, które w związku z epidemią koronawirusa osiągnęły spadek obrotów w kwalifikującym się okresie o co najmniej 30% w porównaniu z analogicznym okresem 2019 r. Wsparcie pokryje część kosztów stałych beneficjentów, które nie są pokrywane przez ich przychody, do maksymalnej kwoty 3 mln euro na przedsiębiorstwo. Wspieranie tych spółek poprzez tymczasowe pokrycie części ich kosztów ma na celu zapobieganie pogorszeniu się ich kapitału, utrzymanie ich działalności gospodarczej i zapewnienie im solidnej platformy do odzyskania równowagi. Umożliwia to bardziej ukierunkowaną pomoc dla przedsiębiorstw, które w sposób oczywisty jej potrzebują.

Wyjście państwa z wcześniej państwowych spółek

reklama

Komisja dostosowała także warunki dotyczące środków dokapitalizowania na mocy tymczasowych ram prawnych, w szczególności w przypadku wychodzenia państwa z dokapitalizowania przedsiębiorstw, w których państwo było istniejącym udziałowcem przed dokapitalizowaniem. Nowelizacja umożliwia państwu wyjście z kapitału takich przedsiębiorstw poprzez niezależną wycenę, przy jednoczesnym przywróceniu dotychczasowego pakietu akcji i zachowaniu zabezpieczeń zapewniających skuteczną konkurencję na jednolitym rynku.

Przedłużenie tymczasowego usunięcia wszystkich krajów z wykazu krajów „ryzyka zbywalnego” w ramach komunikatu dotyczącego krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych

Wreszcie, biorąc pod uwagę utrzymujący się ogólny brak wystarczających możliwości prywatnych, aby pokryć całe ekonomicznie uzasadnione ryzyko w przypadku eksportu do krajów znajdujących się na liście krajów o ryzyku zbywalnym, nowelizacja przewiduje przedłużenie do dnia 30 czerwca 2021 r. tymczasowego usunięcia wszystkich krajów z wykaz krajów „ryzyka zbywalnego” w ramach komunikatu dotyczącego krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych.

Kontekst tymczasowych ram i trwające prace mające na celu wsparcie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

19 marca 2020 r. Komisja przyjęła nową pomoc państwa Tymczasowe ramy wsparcia gospodarki w kontekście epidemii koronaawirusa, na podstawie art. 107 ust. 3 lit. b) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Ramy tymczasowe były pierwsze zmieniony w dniu 3 kwietnia 2020 r zwiększenie możliwości wsparcia publicznego na badania, testowanie i produkcję produktów istotnych w walce z epidemią koronaawirusa, w celu ochrony miejsc pracy i dalszego wspierania gospodarki. Został on następnie zmieniony 8 maja aby umożliwić dokapitalizowanie i zastosowanie środków w zakresie długu podporządkowanego i tak dalej 29 czerwca 2020 dalsze wspieranie mikroprzedsiębiorstw, małych przedsiębiorstw i przedsiębiorstw typu start-up oraz zachęcanie do inwestycji prywatnych.

W tymczasowych ramach uznano, że cała gospodarka UE doświadcza poważnych zakłóceń. Umożliwia państwom członkowskim wykorzystanie pełnej elastyczności przewidzianej w zasadach pomocy państwa w celu wspierania gospodarki, ograniczając jednocześnie negatywne skutki dla równych warunków działania na jednolitym rynku.

Ponadto w miarę jak Europa przechodzi od zarządzania kryzysowego do ożywienia gospodarczego, kontrola pomocy państwa będzie również towarzyszyć wdrażaniu Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności i ułatwiać ten proces. W tym kontekście Komisja:

• Współpraca z państwami członkowskimi, aby zapewnić zgodność projektów inwestycyjnych wspieranych w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności z zasadami pomocy państwa. W istocie niektóre inwestycje infrastrukturalne i bezpośrednie wsparcie dla obywateli w ogóle nie wchodzą w zakres zasad pomocy państwa, a wiele środków nie wymaga zgłaszania, ponieważ wchodzą w zakres wyłączeń grupowych;
• zapewniać państwom członkowskim wytyczne dotyczące sztandarowych projektów inwestycyjnych, w tym poprzez udostępnianie szablonów, oraz;
• kontynuować prace nad przeglądem kluczowych zasad pomocy państwa do końca 2021 r., aby uwzględnić transformację ekologiczną i cyfrową.

Ponadto Komisja oceni, w jakich obszarach można jeszcze bardziej uprościć zasady pomocy państwa, aby osiągnąć cele w zakresie odzyskiwania pomocy. Komisja w trybie priorytetowym oceni wszystkie zgłoszenia pomocy państwa otrzymane od państw członkowskich w kontekście Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.