Parlament domaga się prawnie wiążącego, skutecznego mechanizmu ochrony wartości UE

W rezolucji przyjętej dzisiaj (7 października) 521 głosami za, przy 152 głosach przeciw i 21 wstrzymujących się, Parlament Europejski przedstawia swój wniosek dotyczący unijnego mechanizmu ochrony i wzmacniania demokracji, praworządności i praw podstawowych.

Potrzeba skutecznego mechanizmu

W tekście ponownie wyrażono obawy posłów do PE dotyczące „wzrostu i umocnienia tendencji autokratycznych i nieliberalnych”, dodatkowo spotęgowanych przez COVID-19, a także „korupcji, dezinformacji i zawłaszczania państwa” w kilku krajach UE. Stwierdza również, że UE nie ma narzędzi niezbędnych do rozwiązania „bezprecedensowego i nasilającego się kryzysu wartości leżących u jej podstaw”, wskazując na niezdolność Rady do poczynienia znaczących postępów w bieżących Procedury określone w art. 7 i zauważając, że „umożliwia to ciągłą rozbieżność”.

Aby skutecznie chronić porządek prawny Unii Europejskiej, podstawowe prawa jej obywateli, i jego międzynarodowej wiarygodności przed pogorszeniem Wartości z artykułu 2, posłowie do PE proponują oparte na dowodach narzędzie, które stosowałoby się jednakowo, obiektywnie i sprawiedliwie do wszystkich państw członkowskich, przy jednoczesnym poszanowaniu zasad pomocniczości i proporcjonalności.

Porozumienie międzyinstytucjonalne dotyczące „rocznego cyklu monitorowania wartości Unii”

Nowy roczny cykl monitorowania musi obejmować aspekty zapobiegawcze i naprawcze dotyczące zaleceń dla poszczególnych krajów, z harmonogramami i celami związanymi z konkretnymi środkami, w tym procedurami przewidzianymi w art. 7, postępowaniami w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego oraz warunkami budżetowymi (po wejściu w życie). Propozycja Parlamentu skonsolidowałaby i zastąpiła istniejące mechanizmy, takie jak niedawne Sprawozdanie KE w sprawie praworządności.

reklama

„Nasza propozycja zastępuje i uzupełnia kilka narzędzi, które okazały się nieskuteczne, jednym rocznym cyklem monitorowania. Brak zajęcia się poważnymi problemami stwierdzonymi w tym kontekście może prowadzić do konkretnych środków naprawczych, które byłyby skuteczniejsze niż nasze obecne, niespójne ramy, zwłaszcza jeśli byłyby powiązane z warunkowością budżetową. Zawarcie porozumienia międzyinstytucjonalnego byłoby mocnym sygnałem, że UE poważnie podchodzi do ochrony swoich konstytucyjnych podstaw” – powiedział sprawozdawca Michal Šimečka (Renew, SK).

Następne kroki

Posłowie będą czekać na przedstawienie przez Komisję wniosku na podstawie tej rezolucji.

Tło

Parlament ma pyta od 2016 r o stały mechanizm ochrony demokracji i praworządności. Dom ma nalegał od 2018 r że takie nowe narzędzie powinno być powiązane z ochroną budżetu Unii Europejskiej w sytuacji, gdy państwo członkowskie konsekwentnie nie przestrzega praworządności. Posłowie też odniósł się do europejskiego semestru jako użyteczny istniejący zasób, z którego można czerpać.

Więcej informacji