Unia celna: nowy plan działania mający na celu dalsze wspieranie organów celnych UE w ich kluczowej roli w ochronie dochodów, dobrobytu i bezpieczeństwa UE

W swoich wytycznych politycznych Przewodnicząca von der Leyen ogłosiła, że ​​Unia Celna musi zostać przeniesiona na wyższy poziom, w szczególności poprzez zapewnienie zintegrowanego europejskiego podejścia do zarządzania ryzykiem celnym, które wspiera skuteczne kontrole przez Państwa Członkowskie UE. Dzisiejszy Plan Działań właśnie to robi.

Komisarz ds. gospodarki Paolo Gentiloni powiedział: „Unia celna UE była jednym z pierwszych konkretnych osiągnięć integracji europejskiej i przez ponad pięć dekad pomagała chronić Europejczyków i utrzymywać przepływ handlu przez nasze granice – które są tak silne, jak ich najsłabsze ogniwo. Obecnie nowe wyzwania oznaczają, że musimy uczynić nasze przepisy celne mądrzejszymi i zapewnić, że będą lepiej działać dla państw członkowskich, obywateli i legalnych przedsiębiorstw. Wymaga to lepszego wykorzystania danych, lepszych narzędzi i sprzętu oraz większej współpracy w UE i z organami celnymi krajów partnerskich. Wymaga to również lepszej dalekowzroczności, aby służby celne UE mogły stawić czoła przyszłości z ufnością. Dzisiaj przedstawiliśmy, w jaki sposób przeniesiemy naszą unię celną na wyższy poziom”.

Plan działania obejmuje szereg inicjatyw w obszarach takich jak zarządzanie ryzykiem, zarządzanie e-commerce, promocja zgodności oraz działanie organów celnych w jednym:

• Zarządzanie ryzykiem: Plan działania koncentruje się w szczególności na zapewnieniu większej dostępności i wykorzystania danych oraz analizy danych na potrzeby celne. Wzywa do inteligentnego, opartego na ryzyku nadzoru nad łańcuchami dostaw i do utworzenia nowego centrum analitycznego w Komisji w celu gromadzenia, analizowania i udostępniania danych celnych, które mogą służyć do podejmowania kluczowych decyzji, pomagać organom celnym w identyfikowaniu słabych punktów na zewnętrznych granicach UE i zarządzaniu przyszłymi kryzysami.
• Zarządzanie e-commerce: w tym względzie oraz aby sprostać nowym wyzwaniom handlu elektronicznego, obowiązki dostawców usług płatniczych i internetowych platform sprzedaży zostaną wzmocnione, aby pomóc w zwalczaniu oszustw celnych i podatkowych w handlu elektronicznym.
• Promowanie zgodności: nadchodząca inicjatywa „Jednego Okienka” ułatwi legalnym firmom dopełnianie formalności granicznych w jednym portalu. Umożliwi ona bardziej wspólne przetwarzanie, udostępnianie i wymianę informacji oraz lepszą ocenę ryzyka dla organów celnych.
• Organy celne działające w jednym składzie: plan działania szczegółowo opisuje wprowadzenie nowoczesnego i niezawodnego sprzętu celnego w ramach kolejnego budżetu UE. Powołana zostanie nowa grupa refleksyjna złożona z państw członkowskich i przedstawicieli biznesu, aby pomóc przygotować się na przyszłe kryzysy i wyzwania, takie jak nieprzewidziane wydarzenia na świecie i przyszłe modele biznesowe.

Unia celna UE

Unia celna UE – która w 2018 r. obchodziła swoje 50-lecie – tworzy jedno terytorium dla celów celnych, gdzie stosuje się wspólny zestaw zasad. W ramach unii celnej UE organy celne państw członkowskich UE są odpowiedzialne za przeprowadzanie szerokiego i coraz większego zakresu kontroli.

Dlatego też służby celne UE odgrywają ważną rolę we wspieraniu gospodarki UE i przyszłego wzrostu. Służby celne muszą ułatwiać coraz większą ilość legalnego handlu tak szybko i bezproblemowo, jak to możliwe. Jednocześnie władze są stale zaangażowane w walkę z rosnącym poziomem oszustw i przemytu nielegalnych lub niebezpiecznych towarów. Służby celne odgrywają również kluczową rolę w naszym wyjściu z bezprecedensowego kryzysu zdrowotnego. Od początku pandemii koronawirusa służby celne UE i urzędnicy są w centrum kluczowych zadań, takich jak ułatwianie importu sprzętu ochronnego, a jednocześnie eliminowanie podrobionych produktów, takich jak fałszywe maski i podrobione leki na zewnętrznych granicach UE.

W ostatnich latach stało się oczywiste, że organy celne państw członkowskich zmagają się z wyzwaniami związanymi z wykonywaniem swoich różnych ról. Główne wyzwania, takie jak obecny stan zagrożenia zdrowia publicznego, konsekwencje wyjścia Wielkiej Brytanii z jednolitego rynku UE i unii celnej oraz wzrost cyfryzacji i handlu elektronicznego, będą kontynuowane, a nawet mogą się nasilać.

Aby w pełni przyczynić się do dobrobytu wszystkich obywateli UE i ułatwień w handlu, nasze organy celne muszą być wyposażone w najnowocześniejszy sprzęt techniczny i zdolności analityczne, które umożliwią organom celnym lepsze przewidywanie ryzykownych przywozów i wywozów. Wzmocniona współpraca celna z głównymi międzynarodowymi partnerami handlowymi, takimi jak Chiny, wesprze nasze wysiłki na rzecz ułatwienia handlu, a jednocześnie zapewni skuteczne kontrole.

Tło

Unia celna UE stała się kamieniem węgielnym naszego jednolitego rynku, zapewniając bezpieczeństwo granic UE, chroniąc naszych obywateli przed zakazanymi i niebezpiecznymi towarami, takimi jak broń, narkotyki i produkty szkodliwe dla środowiska, a jednocześnie ułatwiając handel UE z resztą świata. Zapewnia również dochody dla budżetu UE. Ostatnio jednak stało się jasne, że potrzebne są inteligentniejsze sposoby pracy, aby umożliwić organom celnym zarządzanie ich długą i rosnącą listą obowiązków.

Plan działania skorzystał z innowacyjnego projektu prognostycznego „Przyszłość ceł w UE 2040”, którego celem było stworzenie wspólnego i strategicznego zrozumienia wśród kluczowych zainteresowanych stron w zakresie sposobów radzenia sobie z obecnymi i przyszłymi wyzwaniami dla ceł oraz stworzenie wizji Unijne służby celne powinny wyglądać w 2040 r.

Więcej informacji

Aby uzyskać więcej informacji, zobacz Q & A oraz broszura.

Plan działania Komisji na rzecz unii celnej

Witryna dotycząca planu działania organów celnych

Nowe zbiory wideo