#AbeShinzo wychodzi

Dymisja premiera Japonii Abe Shinzo była szokiem dla większości ludzi na Zachodzie. Jednak ci, którzy uważnie śledzą politykę Japonii i należą do elity politycznej i medialnej Japonii, nie uznali tego za nieoczekiwane, pisze Vidya S. Sharma.

Japonia jest jednym z najważniejszych sojuszników Zachodu, zwłaszcza Stanów Zjednoczonych. Co więcej, Japonia znajduje się w tej części świata, w której dominacja Stanów Zjednoczonych jest najbardziej zagrożona lub raczej utraciła swoją dominację i jest postrzegana jako cofająca się. Dlatego ważne jest, aby docenić, co rezygnacja Abego oznacza dla bezpieczeństwa Zachodu.

Abe jest powszechnie określany jako konserwatywny polityk prowadzący politykę nacjonalistyczną, preferujący rewizjonistyczną wersję najnowszej historii Japonii. Wyrażanie takich poglądów przejawia się zarówno w decyzjach dotyczących polityki wewnętrznej, jak i zagranicznej podczas obu kadencji premiera.

Uważam, że ta etykieta nie opisuje odpowiednio ani jego polityki, ani Abe jako osoby. Nazwałbym go politykiem pragmatycznym i realistycznym.

Zanim omówię jego osiągnięcia, porażki i dziedzictwo, pozwolę sobie trochę wspomnieć o samym człowieku.

Shinzo Abe - Mężczyzna z politycznym rodowodem 

Shinzo Abe - a raczej Abe Shinzo, jak we wrześniu 2019 roku, Japonia za Abe powróciła do tradycyjnego porządku japońskich imion, w których nazwisko rodowe jest zapisane jako pierwsze - ma bardzo wybitny rodowód polityczny.

reklama

Jego ojciec, Shintaro Abe, był ministrem spraw zagranicznych Japonii od 1982 do 1986 roku. Abe Shinzo jest wnukiem Nobusuke Kishi (ze strony matki), który po kapitulacji Japonii został aresztowany za zbrodnie wojenne, ale rząd USA nigdy nie postawił zarzutów ani próbował go skazać. Został zwolniony, a później Kishi pełnił funkcję premiera Japonii od 1957 do 1960.

Dziadkiem Abe Shinzo ze strony ojca był Kan Abe (syn piwowara i właściciela sosu sojowego), który był członkiem Izby Reprezentantów (= izba niższa lub sejmu) od 1937 do 1946 roku. Kan Abe był popularnym politykiem w swoim czasie i miał się dobrze znany ze swojej antywojennej polityki i krytykowania militarystycznej polityki rządu cesarskiego.

W wieku 52 lat, kiedy Abe po raz pierwszy został premierem w 2006 roku, był nie tylko najmłodszym powojennym premierem, ale także pierwszym, który urodził się po II wojnie światowej. Jego pierwsza kadencja trwała dokładnie 366 lat.

20 listopada 2019 roku Abe Shinzo został najdłużej urzędującym premierem w historii konstytucyjnego rządu Japonii (2,887 dni). Przekroczył rekord posiadany przez premiera (księcia) Katsurę Tarō.

Tuż przed rezygnacją Abe, 24 sierpnia 2020 r., Abe Shinzo został premierem z największą liczbą dni z rzędu. Ale zamiast świętować 2,799 kolejnych dni urzędowania, był w szpitalu w Tokio z powodu nawrotu wrzodziejącego zapalenia jelita grubego. Ogłosił zamiar rezygnacji w następną sobotę.

Pierwszy warunek

Po rezygnacji w 2007 roku został szeroko skreślony zarówno w japońskich, jak i zachodnich mediach. Oficjalnie zrezygnował, ponieważ zdiagnozowano u niego wrzodziejące zapalenie jelita grubego (ta sama choroba, która tym razem spowodowała jego rezygnację).

Podczas jego pierwszego pobytu na premierze, trwającego zaledwie 366 dni, 5 jego ministrów zrezygnowało z tego, że zostali uwikłani w taki czy inny skandal. Dodatkowo jeden minister popełnił samobójstwo.

Abe Shinzo był również krytykowany za zbyt powolne działanie w zakresie ubezpieczeń społecznych

Nieprawidłowe obchodzenie się przez agencję z milionami utraconych akt emerytalnych w 2007 roku

W rezultacie pod jego kierownictwem LDP poniosła ciężką porażkę w wyborach do izby wyższej. Został powszechnie skreślony po tym, jak przewodził skandalicznej, krótkotrwałej administracji. Jednak w 2012 roku odzyskał przywództwo w LDP.

Chociaż Abe, podobnie jak jego poprzednik, Koizumi, wierzył w centralne znaczenie sojuszu USA-Japonia, ale podczas jego pierwszego pobytu na stanowisku premiera stosunki ucierpiały, ponieważ w Japonii panował polityczny impas w kwestii zapewnienia wsparcia logistycznego dla USA. inwazja na Afganistan.

Ale Abe może również pochwalić się sukcesami w polityce zagranicznej. Podkreślił „dyplomację opartą na wartościach” (kachikan gaiko) i udało mu się poprawić stosunki Japonii z Koreą Południową i Chinami. Aby podkreślić znaczenie stosunków chińsko-japońskich, pierwszym zamorskim krajem, który odwiedził Abe, były Chiny, które były pierwszym powojennym premierem Japonii.

Jego konserwatywna polityka została ujęta w dwóch ukutych przez niego sloganach: Japonia to „piękny kraj” (także tytuł jego książki) oraz „oderwanie się od powojennego reżimu” (sengo rejiimu kara no dakkyaku).

Podczas swojej pierwszej kadencji jako premier uchwalił kilka ustaw związanych z edukacją, które wspólnie podkreślały wagę kochania swojego kraju, miejsca urodzenia, poszanowania tradycyjnej kultury japońskiej i potrzebę zaszczepienia obywatelskiego ducha pomagania innym (kokyo seishin).

Japońska „Agencja Samoobrony” została przekształcona w Ministerstwo Obrony. Ustawodawstwo zezwalało również na rozmieszczenie sił obronnych za granicą w celu samoobrony, utrzymania pokoju i wsparcia logistycznego, jakiego Japonia zapewniła siłom amerykańskim na Bliskim Wschodzie.

Abe Shinzo uchwalił także ustawę o przeprowadzeniu referendum konstytucyjnego po raz pierwszy w powojennej Japonii.

Dla osoby postronnej takie zmiany mogą sprawiać wrażenie, że Abe po prostu próbował uczynić Japonię normalnym krajem, usuwając postanowienia, które zostały dodane do jej powojennej konstytucji na żądanie USA. Należy jednak podkreślić, że poparcie społeczne dla takich działań było niewielkie. Innymi słowy, Abe mógł wprowadzić te zmiany legislacyjne, ale nie zdołał wygenerować dla nich publicznego poparcia.

Zmienione środowisko gospodarcze i bezpieczeństwa

Abe Shinzo odzyskał przywództwo w LDP (a tym samym premierze Japonii) w 2012 roku. Warunki gospodarcze i bezpieczeństwa, z jakimi miała do czynienia Japonia w 2012 roku, bardzo różniły się od tego, z czym miała do czynienia w latach 2006-07.

Japońska gospodarka była w zastoju. Japonia cierpiała z powodu spadku eksportu i popytu konsumenckiego, podczas gdy Chiny cieszyły się boomem produkcyjnym. W rezultacie Chiny wyprzedziły Japonię jako druga co do wielkości gospodarka świata w 2011 roku.

Podobnie na froncie bezpieczeństwa, można było przewidzieć, że zdolność Waszyngtonu do utrzymywania w nieskończoność niekwestionowanej przewagi militarnej (jaką cieszył się bezpośrednio po zakończeniu zimnej wojny) dobiega końca praktycznie w każdej dziedzinie: na lądzie, morzu, i powietrze.

Świat nie był już „jednobiegunowy”. Stało się wielobiegunowe: z Rosją, Chinami, Indiami, Koreą Północną i innymi krajami rozwijały się zdolności do projekcji siły militarnej. Świat wkraczał w erę współzależności i konkurencji.

Było jasne, że rosnący dobrobyt nie prowadzi do większej demokratyzacji ani do jakiegokolwiek pozorów rządów prawa w Chinach.

Chiny i Rosja były w trakcie opracowywania tego, co obecnie określa się jako systemy broni przeciwko dostępowi / odmowie terytorialnej.

Stany Zjednoczone nadal miały pewną przewagę w kosmosie i cyberprzestrzeni. Biorąc pod uwagę, jak szybko postępowała dyfuzja technologii i jak szybko rozwijały się technologie równoważące, było jasne, że Stany Zjednoczone stracą zdolność do bezspornego działania także w tych sferach.

Stosunki między USA a Japonią również musiały być przygotowane na jakikolwiek destrukcyjny szok, którym może zarządzać prezydent Trump.

Abenomika

W 2012 roku Abe doszedł do władzy, obiecując ożywienie gospodarki.

Aby wprowadzić wzrost gospodarczy w gospodarce, Abe prowadził agresywną stymulującą politykę gospodarczą. Polityka ta polegała głównie na trójstronnym ataku na gospodarkę. Te zbiorczo stały się znane jako „Abenomika”.

Aby ożywić gospodarkę Japonii znajdującą się w stagnacji od prawie dwóch dekad, podjął trzy kroki: (a) niezwykle łatwa polityka pieniężna; b) masowe bodźce fiskalne i, co najważniejsze, reformy strukturalne w celu uwolnienia przedsiębiorstw od obciążeń regulacyjnych i liberalizacji siły roboczej.

Polityka działała przez pierwsze 2-3 lata. Stał się wówczas nieskuteczny z dwóch powodów: (a) nigdy nie przeprowadzono poważnych reform strukturalnych; oraz (b) pod wpływem Departamentu Skarbu, Abe niechętnie wprowadził konsumpcję w 2019 roku. Wpłynęło to niekorzystnie na popyt i pchnęło gospodarkę w spiralę spadkową.

Co więcej, niezwykle łatwa polityka pieniężna nadmiernie lewarowała gospodarkę, stwarzając ryzyko bankructwa państwa. Oznaczało to spadek zaufania do rynków kapitałowych. Gdy gospodarka walczyła o ożywienie, pandemia COVID-19 mocno ją uderzyła.

Krótko mówiąc, w Abenomics zarządzający funduszami, zwłaszcza zarządzający funduszami hedgingowymi, radzili sobie bardzo dobrze, z drugiej strony zwykły człowiek niewiele na tym zyskał.

Pomimo tych niepowodzeń błędem byłoby niedocenianie znaczenia Abenomiki. Warto pamiętać, że kiedy prezes Rezerwy Federalnej Jerome Powell powiedział w zeszłym miesiącu, że byłby skłonny przekroczyć 2% inflację w ramach wspierania gospodarki, podążał za składową Abenomiki. Podobnie, aby zapobiec dalszemu kurczeniu się gospodarki, Bank Rezerw Australii zdecydował się zastosować to samo podejście, co banki centralne w wielu innych krajach.

Abe odniósł pewien sukces, dokonując przeglądu korporacyjnego otoczenia regulacyjnego. Aby rozwiązać problem starzejącej się populacji i niedoboru siły roboczej (a także z powodu oporu LDP przed otwarciem kraju na wykwalifikowaną migrację), Abe próbował - z pewnym sukcesem - zwiększyć udział kobiet w rynku pracy. Nadal pozostaje niski w porównaniu z krajami zachodnimi.

Japonia wychodzi ze swojej skorupy

Po wycofaniu się USA - pod przywództwem Donalda Trumpa - z Trans-Pacific Partnership Trade Agreement (TPP), umowa ta nie mogła zostać ratyfikowana przez inne uczestniczące kraje.

Abe objął przywództwo w pozostałych 11 krajach (w tym w Japonii). Zaowocowało to nową umową o nazwie Kompleksowa i progresywna umowa o partnerstwie transpacyficznym. Umowa ta zawiera większość funkcji TPP i weszła w życie 30 grudnia 2018 roku.

Przywództwo nad jakąkolwiek grupą, a zwłaszcza nad umową handlową, było nową rolą Japonii.

Regionalne kompleksowe partnerstwo gospodarcze (RCEP) to umowa handlowa, choć nie tak ambitna jak kompleksowa i postępowa umowa o partnerstwie transpacyficznym. Obejmuje wszystkich dziesięciu członków ASEAN i pięć krajów Azji i Pacyfiku, a mianowicie Chiny, Australię, Nową Zelandię, Koreę Południową i Japonię.

Ponownie to Japonia pod przywództwem Abe prowadziła negocjacje. Indie miały być szesnastym członkiem tej grupy. Niestety wycofał się z negocjacji pod presją lobby produkcyjnego. Ta ostatnia obawiała się, że jej członkowie mogą nie być w stanie konkurować z nowocześniejszymi zakładami produkcyjnymi i lepiej wykwalifikowaną siłą roboczą z innych krajów grupy. Japonia była bardzo rozczarowana wycofaniem się Indii, ponieważ Japonia widziała w Indiach wiarygodnego sojusznika i przeciwwagę dla Chin, które będą współpracować z Japonią, aby odeprzeć agresywny program gospodarczy Chin w RCEP.

Przejmując przewodnictwo w tych umowach handlowych, Abe nie tylko pozycjonował Japonię jako orędownika wolnego handlu lub liberalizacji handlu, ale także pogłębiała więzi z krajami uczestniczącymi w celu poprawy swojego środowiska bezpieczeństwa: oferowała siebie jako przeciwwagę dla Chin (znanej z znęcanie się nad sąsiadami).

Być może jego największym osiągnięciem w polityce zagranicznej było to, że był jedynym przywódcą, który znalazł miarę Trumpa i był w stanie utrzymać stosunki między USA a Japonią na równi.

Abe podpisał również dwustronną umowę handlową z USA po wycofaniu się tych ostatnich z TTP.

Pod rządami Abe poprawiły się również stosunki z Chinami. Prezydent Xi Jinping miał ponownie złożyć wizytę w Tokio, ale jego wizyta została przełożona na czas nieokreślony po tym, jak Pekin uchwalił drakońskie prawo bezpieczeństwa, które odebrało większość swobód, z których cieszyli się mieszkańcy Hongkongu.

Z drugiej strony, pod wodzą Abe, stosunki Japonii z Koreą Południową, historycznie zawsze napięte z powodu 35-letniej okupacji Półwyspu Koreańskiego przez Japonię, uległy dalszemu pogorszeniu.

Podsumowując, Abe zmusił Japonię do potwierdzenia swojego wpływu na sprawy globalne, który był współmierny do jej statusu gospodarczego.

MIESZKANIE W SĄSIEDZTWIE ROGU

Japonia ma trzech nieuczciwych sąsiadów, którzy nie zachowują się zgodnie z przyjętymi normami międzynarodowymi. Prowadzi spory graniczne z Rosją i Chinami. Ten ostatni ma granice lądowe z 14 krajami, a morskie z 5. Z 18 z nich toczy się spór graniczny (wyjątkiem jest Pakistan, jego państwo satelitarne).

Wyspy Senkaku to grupa niezamieszkałych wysp na Morzu Wschodniochińskim. Ich własność jest kwestionowana. Japonia rości sobie prawo do tych wysp i nazywa je Wyspami Senkaku. Roszczą je również Chiny i Tajwan. Chiny nazywają je Wyspami Diaoyu. Na Tajwanie nazywane są wyspami Tiaoyutai lub Diaoyutai. Chiny bardzo regularnie wyjeżdżają na japońskie granice morskie.

Japonia ma również granicę morską z Rosją. Z Rosją toczy się spór o własność czterech Wysp Kurylskich, które ZSRR (poprzednik współczesnej Rosji) zaanektował pod koniec II wojny światowej.

Korea Północna to kolejny zaciekły i wojowniczy sąsiad. Nie tylko posiada broń nuklearną. Posiada pociski zdolne dotrzeć nawet do Stanów Zjednoczonych. W ciągu ostatnich kilku lat Korea Północna przetestowała kilka pocisków, które zaatakowały przestrzeń powietrzną Japonii. Japonia oskarża również Koreę Północną o porywanie swoich obywateli podczas zimnej wojny. W rzeczywistości był to problem, z którego Abe Shinzo zasłynął, zanim został wybrany na lidera LDP w 2006 roku.

POPRAWA ŚRODOWISKA BEZPIECZEŃSTWA JAPONII

Abe podjął kilka kroków w celu poprawy bezpieczeństwa Japonii. Być może najważniejszym z nich był wysiłek reformy i reinterpretacji art. 9 japońskiej konstytucji.

Artykuł 9 został dodany do japońskiej konstytucji pod naciskiem Stanów Zjednoczonych po II wojnie światowej. Jest gwarancją konstytucyjnego pacyfizmu w Japonii. Stwierdza, że ​​„naród japoński na zawsze wyrzeknie się wojny jako suwerennego prawa narodu i groźby lub użycia siły jako środka rozstrzygania międzynarodowych sporów”.

Każdy Japończyk jest uczony o zniszczeniach i ludzkim cierpieniu, jakie spowodowały dwie bomby atomowe w Nagasaki i Hiroszimie. W związku z tym klauzula ta jest bardzo popularna wśród zwykłych ludzi w Japonii.

Zmiana artykułu 9 była jednym z celów wszystkich prawicowych polityków nacjonalistycznych w Japonii. Przez ostatnie dwie dekady Stany Zjednoczone również zachęcały Japonię do zmiany tej klauzuli: drugą stroną art. 9 jest to, że Stany Zjednoczone muszą na zawsze stać się gwarantem bezpieczeństwa terytorialnego Japonii.

Abe zauważył, że środowisko bezpieczeństwa wokół Japonii staje się coraz bardziej niebezpieczne. Wiedział również, że nie uda mu się przekonać Japończyków do zmiany artykułu 9. Chiny, Korea Północna i Korea Południowa również nie chciały, aby wprowadzano jakiekolwiek poprawki do artykułu 9 (zwłaszcza, że ​​Japonia również nie przeprosiła należycie za brutalność imperialnego Japończyka Armia dokonała na nich po okupacji).

W lipcu 2014 roku Abe ominął japońskie prawo i zatwierdził reinterpretację Artykułu 9. Dało to większe uprawnienia Siłom Samoobrony. Ten krok został poparty przez Stany Zjednoczone, ku rozczarowaniu północnoazjatyckich sąsiadów Japonii.

Abe Shinzo zwiększył także budżet obronny i sięgnął do innych krajów azjatyckich, aby przeciwdziałać Chinom. Pod tym względem jego najważniejszym posunięciem było dotarcie do Indii.

To Abe jako pierwszy wymyślił budowę koalicji czterech demokracji Azji i Pacyfiku (tj. Japonii, Australii i Indii) we współpracy z USA w celu poprawy środowiska bezpieczeństwa w tym regionie (jako przeciwwagi dla Chin i Korei Północnej).

Wymyślił i sformalizował QUAD lub Quadrilateral grupy - grupę wyżej wymienionych czterech krajów do prowadzenia wspólnych ćwiczeń obronnych i dzielenia się zapleczem obronnym w celu naprawy i uzupełnienia zapasów oraz wyposażenia ich do lepszej współpracy militarno-wojskowej. To kolejny pomysł Abego, który przeżyłby go.

Kiedy w połowie czerwca Chiny dokonały najazdu na indyjskie terytorium wschodniego Ladakhu, w wyniku którego zginęło więcej 20 żołnierzy indyjskich, ambasador Japonii w Indiach zdecydowanie poparł Indie, tweetując, że „Japonia sprzeciwia się jakimkolwiek jednostronnym próbom zmiany status quo.

Wyzwania stojące przed jego następcą

Każdy, kto zastąpi Abe Shinzo (wydaje się najprawdopodobniej, że zastąpi go lojalny zwolennik Abe i główny sekretarz gabinetu Suga Yoshihide) stanie w obliczu trudnej sytuacji na kilku frontach: pandemia COVID 19, gospodarka w głębokiej recesji, agresywne Chiny nie wahają się wykorzystać swoją potęgę militarną do rozwiązywania międzynarodowych sporów na jej korzyść, wojowniczej Korei Północnej, która nie jest zainteresowana rozbrojeniem nuklearnym, odwetową Rosją, która zbroi swoje siły obronne w broń konwencjonalną i nuklearną nowej generacji, a przede wszystkim zadłużoną i coraz bardziej izolacjonistyczne Stany Zjednoczone, które znajdują się w odwrocie w regionie Azji i Pacyfiku i których dominacja jest kwestionowana w różnych dziedzinach.

Abe's pokazał, że Japonia może przewodzić i odgrywać znaczącą rolę w kształtowaniu porządku międzynarodowego. Architektura bezpieczeństwa, którą wprowadził, przeżyje go. Surowa rzeczywistość sąsiedztwa Japonii jest taka, że ​​ktokolwiek go zastąpi, będzie zmuszony postępować zgodnie z programem polityki zagranicznej i obronnej Abe.

W przeciwieństwie do konserwatywnych polityków na froncie społecznym Abe próbował zwiększyć udział kobiet w rynku pracy. Starał się również zapewnić lepszą równowagę między pracą a życiem prywatnym (tj. Zmniejszyć liczbę nadgodzin wykonywanych przez zwykłego japońskiego pracownika) i zachęcał do bardziej godziwych płac dla młodych pracowników.

Abe powiedział kiedyś: „Jestem wnukiem Nobusuke Kishiego, więc wszyscy myślą o mnie jako o stanowczo konserwatywnym polityku. Ale jestem też wnukiem Kan Abe. Myślę o rzeczach z punktu widzenia zarówno jastrzębia, jak i gołębicy ”.

Myślę, że opisał siebie bardzo trafnie.

Vidya S. Sharma doradza klientom w zakresie ryzyka kraju i wspólnych przedsięwzięć opartych na technologii. Napisał wiele artykułów dla tak prestiżowych gazet, jak: Reporter UE, The Canberra Times, The Sydney Morning Herald, The Age (Melbourne), The Australian Financial Review, The Economic Times (Indie), The Business Standard (Indie), The Business Line (Chennai, Indie), The Hindustan Times ( Indie), The Financial Express (Indie), The Daily Caller (Stany Zjednoczone). Można się z nim skontaktować pod adresem: [email chroniony].

Udostępnij ten artykuł: