Audytorzy badający wsparcie UE w walce z wielką korupcją na Ukrainie

Ukraina jest jednym z największych i najbardziej znaczących krajów graniczących z UE i jako taka jest jednym z głównych beneficjentów unijnej polityki sąsiedztwa. Ze względu na panującą korupcję zagrażającą wzrostowi gospodarczemu i rozwojowi społecznemu kraju, Europejski Trybunał Obrachunkowy oceni skuteczność działań UE w walce z wielką korupcją na Ukrainie.

Ukraina jest częścią Europejskiej Polityki Sąsiedztwa od 2003 roku i ostatecznie podpisała układ stowarzyszeniowy sześć lat temu po rewolucji na Majdanie. Ogólnie rzecz biorąc, od 15 r. Komisja Europejska przeznaczyła około 2014 miliardów euro, co czyni ją największym darczyńcą dla Ukrainy. Głównym celem UE jest wspieranie programu reform tego kraju na drodze do integracji gospodarczej i bliższego stowarzyszenia politycznego. Walka z korupcją jest kluczowym elementem w osiągnięciu tych celów.

Ukrainę charakteryzuje niski poziom przestrzegania praworządności i bardzo wysoki poziom korupcji. Są one szeroko wymieniane wśród głównych problemów, razem z biedą i wojną. Indeks postrzegania korupcji Transparency International w 2019 r. plasuje Ukrainę na 120. miejscu^th spośród 180 krajów. Jeszcze bardziej niepokojące jest to, że Ukraina cierpi z powodu wielkiej korupcji i wpływów oligarchii, które poważnie utrudniają jej rozwój gospodarczy. Ucisk oligarchii kraju rozciąga się na sądownictwo i rząd, utrudniając jakikolwiek rozwój demokratyczny.

„Wielka korupcja i zawłaszczanie państwa są nadal wszechobecne i systemowe na Ukrainie i żadna prawdziwa zmiana nie może nastąpić bez dogłębnego zajęcia się nimi” – powiedział Juhan Parts, członek Europejskiego Trybunału Obrachunkowego odpowiedzialny za kontrolę. „Ukraina jest jednym z naszych głównych sąsiadujących krajów partnerskich, a nasza kontrola oceni w szczególności skuteczność i wyniki unijnego wsparcia i środków”.

Układ stowarzyszeniowy UE-Ukraina uznaje zarówno praworządność, jak i walkę z korupcją za kluczowe priorytety we wspieraniu demokratycznego, gospodarczego i społecznego rozwoju kraju. Ponadto UE określiła warunki dotyczące jej programów pomocy makrofinansowej i wsparcia budżetowego, a także reżimu liberalizacji wizowej, wymagające środków zapobiegania i zwalczania korupcji.

Kontrolerzy dokładnie zbadają, czy wsparcie UE dla Ukrainy było skuteczne w walce z wielką korupcją. W szczególności zbadają, czy:

o Komisja Europejska opracowała odpowiednie środki;

reklama

o Wsparcie UE przyniosło oczekiwane rezultaty w walce z wielką korupcją.

Transparency International definiuje wielką korupcję jako „nadużycie władzy na wysokim szczeblu, które przynosi korzyść nielicznym kosztem wielu i powoduje poważne i rozległe szkody dla jednostek i społeczeństwa”.

Rządy prawa wymagają systemu pewnego i przewidywalnego prawa, w którym każdy ma prawo do bycia traktowanym przez wszystkich decydentów w sposób godny, równy i racjonalny, zgodnie z prawem, oraz mieć możliwość kwestionowania decyzji przed niezawisłymi i bezstronnymi sądami w drodze uczciwych procedur. Jako jedna z fundamentalnych wartości UE, jest ona przewodnią zasadą jej polityki zagranicznej.

Opublikowany dzisiaj podgląd kontroli zawiera informacje o bieżącym zadaniu kontrolnym dotyczącym unijnego wsparcia w walce z wielką korupcją na Ukrainie. Audyt ma się zakończyć do połowy 2021 roku. Zapowiedzi kontroli opierają się na pracach przygotowawczych podjętych przed rozpoczęciem kontroli i nie powinny być traktowane jako obserwacje, wnioski lub zalecenia kontroli. Pełny podgląd audytu jest dostępny w Angielski tutaj.

Informacje na temat środków podjętych przez ETO w odpowiedzi na pandemię COVID-19 można znaleźć tutaj.

Udostępnij ten artykuł: