Zagrożenia dla zdrowia: zwiększanie gotowości UE i zarządzanie kryzysowe

Czerpiąc z wyciągniętych wniosków, a nowy unijny program zdrowotny o nazwie EU4Health ma na celu wypełnienie luk ujawnionych przez pandemię. Państwa członkowskie są przede wszystkim odpowiedzialne za politykę zdrowotną, ale UE może uzupełniać i wspierać środki krajowe oraz przyjmować przepisy w określonych sektorach.

Dowiedz się więcej o polityce zdrowotnej UE.

Oprócz lepszej ochrony przed kryzysami i zarządzania nimi poprzez wzmacnianie systemów opieki zdrowotnej państw członkowskich i zapewnianie lepszej opieki, program EU4Health ma również na celu poprawę zdrowia oraz wspieranie innowacji i inwestycji.

EU4Health jest częścią Plan naprawy UE nowej generacji przedstawiony przez przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulę von der Leyen w dniu 27 maja na posiedzeniu plenarnym. W rezolucja w sprawie przeglądu budżetu UE po 2020 r. i planu naprawy gospodarczej, przyjętego 15 maja, posłowie do PE nalegali na utworzenie nowego, niezależnego europejskiego programu zdrowotnego.

W debata z komisarz Stellą Kyriakides w dniu 28 maja, komisja ds. środowiska i zdrowia publicznego z zadowoleniem przyjęła ambitne plany, ponieważ Parlament konsekwentnie promował ustanowienie spójnej unijnej polityki w zakresie zdrowia publicznego. W uchwała przyjęta 17 kwietnia, Parlament zaapelował o specjalny budżet na wsparcie krajowych sektorów opieki zdrowotnej w czasie kryzysu, a także o inwestycje pokryzysowe, aby zwiększyć odporność systemów opieki zdrowotnej i skoncentrować je na osobach najbardziej potrzebujących.

„Pandemia COVID-19 pokazała, że ​​należy wzmocnić politykę zdrowotną UE. Parlament Europejski zobowiązał się do wykorzystania środków z Programu Zdrowia UE w celu stworzenia rzeczywistej wartości dodanej w celu ochrony przyszłego zdrowia Europejczyków poprzez dołączenie do naszych sił zdrowotnych” – powiedział Pascal Canfin, przewodniczący Komisji ds. Środowiska i Zdrowia Publicznego.

Program obejmie lata 2021-2027, ale wszystkie działania związane z odbudową pokryzysową mają zostać zastosowane w pierwszych latach.

Zwalczanie transgranicznych zagrożeń zdrowia

Program ma na celu wzmocnienie zapobiegania, gotowości, nadzoru i reagowania w czasach kryzysu oraz poprawę koordynacji zdolności ratowniczych. Ma na celu tworzenie rezerw leków i środków medycznych, personelu medycznego i ekspertów oraz udzielanie pomocy technicznej.

RescEU, który jest częścią Mechanizm ochrony ludności, będzie nadal zapewniać szybkie reagowanie i koncentrować się na zdolnościach bezpośredniego reagowania kryzysowego, podczas gdy EU4Health obejmowałoby strategiczne zapasy medyczne do długoterminowego wykorzystania oraz rezerwę personelu medycznego, który mógłby zostać zmobilizowany w przypadku sytuacji kryzysowej.

Udostępnianie i przystępne ceny leków i środków medycznych

UE chce wspierać działania na rzecz monitorowania niedoborów leków, wyrobów medycznych i innych produktów ochrony zdrowia istotnych w sytuacji kryzysowej oraz ograniczać uzależnienie od importu leków i aktywnych składników farmaceutycznych z krajów spoza UE. Ma również na celu pobudzenie innowacyjności i produkcji bardziej przyjaznej dla środowiska.

Wzmocnienie systemów opieki zdrowotnej i pracowników służby zdrowia

Krajowe systemy opieki zdrowotnej powinny stać się bardziej wydajne i odporne poprzez: zwiększenie inwestycji w programy zapobiegania chorobom; wspieranie wymiany najlepszych praktyk; globalna współpraca; i poprawę dostępu do opieki zdrowotnej.

Stawianie czoła wyzwaniom długoterminowym

Wśród innych kwestii, którymi EU4Health ma się zająć, są:

• Zapewnienie wszystkim niedrogiej, dobrej jakości opieki zdrowotnej poprzez eliminację nierówności zdrowotnych.
• Zwiększanie skali wykorzystania innowacji cyfrowych.
• Zwalczanie chorób niezakaźnych, w szczególności poprzez poprawę diagnostyki, profilaktyki i opieki rak, choroby układu krążenia, cukrzyca, zdrowie psychiczne (celem jest zmniejszenie przedwczesnej umieralności o jedną trzecią do 2030 r.).
• Opowiadanie się za rozważnym stosowaniem antybiotyków i zwalczaniem oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe.
• Poprawa wskaźniki zasięgu szczepień w państwach członkowskich
• Rozwijanie udanych inicjatyw, takich jak Europejskie sieci referencyjne łączenie pracowników służby zdrowia w celu wspierania pacjentów dotkniętych rzadkimi chorobami.
• Zwalczanie wpływu zanieczyszczenia środowiska i zmian demograficznych, w tym starzenia się społeczeństwa, na zdrowie publiczne.

Co będzie finansowane?

Komisja Europejska proponuje zainwestować 9.4 mld euro z kolejnego długoterminowego budżetu UE w program EU4Health, tj. 23 razy więcej niż finansowanie ochrony zdrowia na lata 2014-2020.

Dalsze inwestycje w zdrowie będą realizowane za pośrednictwem innych programów UE, w tym europejskich funduszy rozwoju regionalnego i Funduszu Spójności na rzecz infrastruktury medycznej, programu „Horyzont Europa” na rzecz badań i innowacji w dziedzinie zdrowia, EFS+ na rzecz szkoleń i wsparcia grup znajdujących się w trudnej sytuacji w dostępie do opieki zdrowotnej.

Następne kroki

Parlament i rządy krajów UE będą negocjować propozycję Komisji EU4Health w ramach porozumienia w sprawie kolejnego wieloletniego budżetu UE. Program ma zostać uruchomiony od 1 stycznia 2021 r.