Wiceprezes wykonawcza Margrethe Vestager, odpowiedzialna za politykę konkurencji, powiedziała: „Program o wartości 2 miliardów euro umożliwi Finlandii udzielanie pożyczek na korzystnych warunkach i udzielanie gwarancji publicznych na pożyczki dla firm dotkniętych epidemią koronawirusa. Pomoże firmom pokryć ich bezpośrednie potrzeby inwestycyjne i obrotowe oraz wesprze ich w kontynuowaniu działalności i utrzymaniu zatrudnienia w trakcie i po kryzysie. Nadal ściśle współpracujemy ze wszystkimi państwami członkowskimi, aby zapewnić terminowe, skoordynowane i skuteczne wprowadzenie krajowych środków wsparcia, zgodnie z przepisami UE ”.
Fiński system wsparcia
Finlandia zgłosiła Komisji na podstawie Tymczasowe ramy program o wartości 2 mld euro na wsparcie firm dotkniętych epidemią koronawirusa. Program będzie zarządzany i wdrażany przez państwowe wyspecjalizowane przedsiębiorstwo finansujące Finnvera Plc.
W ramach programu wsparcie publiczne przybierze formę:
- gwarancje państwowe na nowe inwestycje i pożyczki na kapitał obrotowy, lub;
- dotowane kredyty inwestycyjne i obrotowe z korzystnymi stopami procentowymi.
Program ma na celu zapewnienie płynności firmom dotkniętym epidemią koronawirusa, umożliwiając im w ten sposób kontynuowanie działalności, rozpoczęcie inwestycji i utrzymanie zatrudnienia.
reklama
Komisja stwierdziła, że fiński środek jest zgodny z warunkami określonymi w tymczasowych ramach prawnych. W szczególności: (i) kwota pożyczki bazowej przypadająca na przedsiębiorstwo jest ograniczona do kwoty niezbędnej do pokrycia jej potrzeb w zakresie płynności w dającej się przewidzieć przyszłości, (ii) pożyczki z dopłatą zostaną udzielone tylko do końca tego roku, (iii) gwarancje a pożyczki subsydiowane są ograniczone do maksymalnego okresu sześciu lat, oraz (iv) stawki gwarancyjne i obniżone stopy procentowe nie przekraczają poziomów przewidzianych w tymczasowych ramach prawnych.
Komisja stwierdziła zatem, że środki są konieczne, odpowiednie i proporcjonalne, aby zaradzić poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego, zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE i warunkami określonymi w tymczasowych ramach prawnych.
Na tej podstawie Komisja zatwierdziła środki objęte unijnymi zasadami pomocy państwa.
Tło
Komisja przyjęła tymczasowe ramy prawne, aby umożliwić państwom członkowskim wykorzystanie pełnej elastyczności przewidzianej w przepisach dotyczących pomocy państwa w celu wspierania gospodarki w kontekście wybuchu koronawirusa. Tymczasowe ramy prawne, jak zmieniony 3 kwietnia 2020 r, przewiduje następujące rodzaje pomocy, które mogą być przyznawane przez państwa członkowskie:
(i) Dotacje bezpośrednie, zastrzyki kapitałowe, selektywne korzyści podatkowe i zaliczki w wysokości do 100,000 120,000 EUR na rzecz przedsiębiorstwa prowadzącego działalność w sektorze rolnictwa podstawowego, 800,000 800,000 EUR na rzecz przedsiębiorstwa prowadzącego działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz 100 100,000 EUR na rzecz przedsiębiorstwa działającego w wszystkie inne sektory, aby zaspokoić jego pilne potrzeby w zakresie płynności. Państwa członkowskie mogą również udzielić, do wartości nominalnej 120,000 XNUMX EUR na przedsiębiorstwo, pożyczek o zerowym oprocentowaniu lub gwarancji na pożyczki pokrywające XNUMX% ryzyka, z wyjątkiem sektora rolnictwa podstawowego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury, gdzie limity Obowiązuje odpowiednio XNUMX XNUMX i XNUMX XNUMX EUR na firmę.
(ii) Gwarancje państwowe dla kredytów zaciągniętych przez przedsiębiorstwa w celu zapewnienia, że banki będą nadal udzielać pożyczek klientom, którzy ich potrzebują. Te gwarancje państwowe mogą pokrywać do 90% ryzyka związanego z pożyczkami, aby pomóc przedsiębiorstwom w pokryciu natychmiastowego kapitału obrotowego i potrzeb inwestycyjnych.
(iii) Dotowane pożyczki publiczne dla przedsiębiorstw z korzystnymi stopami procentowymi dla przedsiębiorstw. Pożyczki te mogą pomóc firmom pokryć natychmiastowe potrzeby w zakresie kapitału obrotowego i inwestycji.
(iv) Gwarancje dla banków, które kierują pomoc państwa do gospodarki realnej, że taka pomoc jest uważana za bezpośrednią pomoc dla klientów banków, a nie dla samych banków, oraz zawiera wskazówki, jak zapewnić minimalne zakłócenie konkurencji między bankami.
(v) Publiczne ubezpieczenie krótkoterminowych kredytów eksportowych dla wszystkich krajów, bez konieczności wykazywania przez dane państwo członkowskie, że dany kraj jest czasowo „niezbywalny”.
(vi) Wsparcie dla badań i rozwoju (B + R) związanych z koronawirusem w celu zaradzenia obecnemu kryzysowi zdrowotnemu w formie dotacji bezpośrednich, zaliczek zwrotnych lub ulg podatkowych. Premia może być przyznana na projekty współpracy transgranicznej między państwami członkowskimi.
(vii) Wspieranie budowy i zwiększania skali obiektów badawczych w celu opracowywania i testowania produktów (w tym szczepionek, respiratorów i odzieży ochronnej) przydatnych w walce z epidemią koronawirusa, aż do pierwszego zastosowania przemysłowego. Może to przybrać formę dotacji bezpośrednich, ulg podatkowych, zaliczek zwrotnych i gwarancji braku strat. Przedsiębiorstwa mogą skorzystać z premii, gdy ich inwestycja jest wspierana przez więcej niż jedno państwo członkowskie i gdy inwestycja jest zakończona w ciągu dwóch miesięcy od przyznania pomocy.
(viii) Wsparcie dla produkcji produktów odpowiednich do walki z epidemią koronawirusa w formie dotacji bezpośrednich, ulg podatkowych, zaliczek zwrotnych i gwarancji braku strat. Przedsiębiorstwa mogą skorzystać z premii, gdy ich inwestycja jest wspierana przez więcej niż jedno państwo członkowskie i gdy inwestycja jest zakończona w ciągu dwóch miesięcy od przyznania pomocy.
(ix) Ukierunkowane wsparcie w postaci odroczenia płatności podatków i / lub zawieszenia składek na ubezpieczenie społeczne dla tych sektorów, regionów lub rodzajów przedsiębiorstw, które najbardziej ucierpiały z powodu wybuchu epidemii.
(x) Ukierunkowane wsparcie w postaci dopłat do wynagrodzeń dla pracowników dla tych firm w sektorach lub regionach, które najbardziej ucierpiały z powodu epidemii koronawirusa i w przeciwnym razie musiałyby zwolnić pracowników.
Tymczasowe ramy umożliwiają państwom członkowskim łączenie wszystkich środków wsparcia ze sobą, z wyjątkiem pożyczek i gwarancji dotyczących tej samej pożyczki i przekraczania progów przewidzianych w tymczasowych ramach prawnych. Umożliwia również państwom członkowskim połączenie wszystkich środków wsparcia przyznanych w ramach tymczasowych ram prawnych z istniejącymi możliwościami udzielania de minimis do firmy o wartości do 25,000 30,000 EUR w ciągu trzech lat obrotowych w przypadku firm działających w sektorze rolnictwa podstawowego, 200,000 XNUMX EUR w ciągu trzech lat podatkowych w przypadku przedsiębiorstw działających w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz XNUMX XNUMX EUR w ciągu trzech lat obrotowych w przypadku przedsiębiorstw działających we wszystkich pozostałych sektorach . Jednocześnie państwa członkowskie muszą zobowiązać się do unikania nadmiernej kumulacji środków wsparcia dla tych samych przedsiębiorstw, aby ograniczyć wsparcie w celu zaspokojenia ich rzeczywistych potrzeb.
Ponadto tymczasowe ramy uzupełniają wiele innych możliwości już dostępnych dla państw członkowskich w celu złagodzenia społeczno-ekonomicznych skutków wybuchu koronawirusa, zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa. W dniu 13 marca 2020 r.Komisja przyjęła Komunikat w sprawie skoordynowanej odpowiedzi ekonomicznej na wybuch COVID-19 określając te możliwości. Na przykład państwa członkowskie mogą wprowadzać ogólnie obowiązujące zmiany na korzyść przedsiębiorstw (np. Odraczanie podatków lub subsydiowanie pracy krótkoterminowej we wszystkich sektorach), które nie są objęte zasadami pomocy państwa. Mogą również przyznać przedsiębiorstwom odszkodowanie za szkody poniesione w wyniku wybuchu koronawirusa i bezpośrednio z nim związane.
Tymczasowe ramy będą obowiązywać do końca grudnia 2020 r. W celu zapewnienia pewności prawnej Komisja oceni przed tą datą, czy należy ją przedłużyć.
Jawna wersja decyzji zostanie udostępniona pod numerem sprawy SA.57059 w Rejestracja Pomoc państwa Komisji konkurencja strona po wszelkich kwestii związanych z poufnością zostały rozwiązane. Wykaz nowych decyzji dotyczących pomocy państwa opublikowanych w Internecie iw Dzienniku Urzędowym zamieszczany jest w Tygodnik pomocy państwa e-News. Więcej informacji na temat tymczasowych ram i innych działań podjętych przez Komisję w celu przeciwdziałania skutkom ekonomicznym pandemii koronawirusa można znaleźć tutaj.
Komisja Europejska zatwierdziła fiński program pomocy o wartości 2 miliardów euro na wsparcie fińskiej gospodarki w kontekście wybuchu koronawirusa. Program został zatwierdzony w ramach pomocy państwa Tymczasowe ramy przyjęte przez Komisję w dniu 19 marca 2020 r., z późniejszymi zmianami 3 kwietnia 2020.
