Oświadczenie Ministra Spraw Zagranicznych Republiki Kazachstanu

JE Pan Mukhtar Tileuberdi (na zdjęciu, w środku) na sesji plenarnej Konferencji Rozbrojeniowej (Genewa, 24 lutego 2020 r.).

Wasze Ekscelencje,

Rok 2020 to szczególny rok dla dyplomacji wielostronnej.

W roku 75^th rocznica zakończenia II wojny światowej i powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych, a także 50^throcznicę wejścia w życie Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej (NPT) należy przypomnieć całej ludzkości, że tylko wspólnymi wysiłkami możemy osiągnąć świat wolny od zagrożeń nuklearnych.

Pragnę podkreślić, że 25 lat temu, w 1995 r., z terytorium Kazachstanu wycofano ostatnie głowice nuklearne, a w maju 1995 r. na poligonie jądrowym w Semipałatyńsku zniszczono pozostałe jądrowe urządzenie wybuchowe. Tym samym Kazachstan stał się drugim po Republice Południowej Afryki krajem, który dobrowolnie zrzekł się posiadania broni nuklearnej.

W swoim przemówieniu z okazji 70^th sesji Kongresu ONZ we wrześniu 2015 r. w Nowym Jorku pierwszy prezydent Kazachstanu Nursułtan Nazarbajew wezwał: „uwolnić świat od broni nuklearnej w XXI w^st wiek„. Do 2045 roku, sto lat po niszczycielskim bombardowaniu Hiroszimy i Nagasaki oraz powstaniu ONZ, świat powinien uwolnić się od zagrożenia nuklearnego.

Pragnę zwrócić uwagę na Manifest „Świat. XXI wiek”, zaproponowany przez Pierwszego Prezydenta Nursułtana Nazarbajewa, oferujący realistyczne spojrzenie na świat, oparty na jedności, a nie na podziałach, na współpracy, a nie rywalizacji. W żadnej współczesnej wojnie nie będzie zwycięzców, wszyscy byliby po stronie przegranych. Staje się to szczególnie istotne w obecnej krytycznej sytuacji w dziedzinie rozbrojenia.

Niezwykle ważne jest utrzymanie i wzmocnienie Konferencji ds. Rozbrojenia (CD) jako jedynego stałego wielostronnego forum negocjacji w dziedzinie rozbrojenia, nieproliferacji i kontroli zbrojeń. Wzywamy wszystkich uczestników Konferencji do wykazania woli politycznej i przezwyciężenia różnic w celu rozpoczęcia prac merytorycznych.

Trzon Konferencji stanowi zasada konsensusu. Zasada ta przez wiele lat zabezpieczała interesy państw uczestniczących, niezależnie od ich wielkości czy innych kryteriów. To właśnie konsensus będzie odgrywał kluczową rolę w osiągnięciu uniwersalności przyjętych dokumentów międzynarodowych.

Aby ożywić prace Konferencji, jesteśmy gotowi rozważyć przegląd metod pracy bez żadnych zmian w zasadniczym konsensusie.

Z zadowoleniem przyjmujemy także rozszerzenie członkostwa CD. Wierzę, że szersze zaangażowanie zainteresowanych państw w proces rozbrojenia nada nowy impuls pracom Konferencji.

Rozbrojenie jądrowe to najważniejsza kwestia, za którą generalnie opowiadają się wszystkie państwa świata. Złożoność tego zagadnienia polega na uwzględnieniu w trakcie negocjacji różnych czynników.

Biorąc pod uwagę ogromne zagrożenie nuklearne nagromadzone na planecie, wszyscy pozostajemy zakładnikami nieprzewidzianych konsekwencji. Niestety, dziś dwa z trzech podstawowych traktatów o kontroli zbrojeń, których stroną był Kazachstan – Traktat ABM i Traktat INF – przestały istnieć. Perspektywy rozszerzenia START-3 pozostają niepewne. Te wydarzenia cofnęły nas o dziesięciolecia do bardzo niebezpiecznej czerwonej linii.

22 stycznia 2020 roku Sekretarz Generalny ONZ mówiąc o „czterech jeźdźcach apokalipsy” również podkreślił zwiększone zagrożenie nuklearne.

Finalizacja A Traktat o wyłączeniu materiałów rozszczepialnych (FMCT) pomoże zminimalizować możliwość opracowania nielegalnych wojskowych programów nuklearnych, znacznie poprawi kontrolę istniejącego materiału i zmniejszy ryzyko terroryzmu nuklearnego. Będzie to kolejny środek budowy zaufania w stronę bezpieczniejszego świata.

Konieczne jest dalsze zintensyfikowanie rozważań na temat Zapobieganie wyścigowi zbrojeń na otwartej przestrzeni (PAROS), angażując inne odpowiednie fora międzynarodowe. Jako podstawę do rozpoczęcia negocjacji w tym kierunku można wykorzystać wciąż aktualny projekt Traktatu o zapobieganiu umieszczaniu broni w przestrzeni kosmicznej.

Chciałbym zauważyć, że 12 listopada ubiegłego roku w Nur-Sułtanie, w ramach międzynarodowego forum „Dni Kosmosu w Kazachstanie - 2019: Bajkonur - kolebka światowej kosmonautyki”, odbyły się otwarte konsultacje ekspertów na temat opracowania praktycznych środków dla PAROS.

Jako członek Układu Semipałatyńskiego wraz z partnerami regionalnymi Kazachstan wspiera opracowanie międzynarodowego prawnie wiążącego dokumentu w sprawie zapewnienia przez mocarstwa jądrowe negatywne gwarancje bezpieczeństwa do państw nieposiadających broni nuklearnej. Należy z zadowoleniem przyjąć i ze wszech miar popierać dobrowolne dążenie państw do przyjęcia statusu państwa wolnego od broni nuklearnej. Tylko takie zapewnienia mogą skutecznie przeciwdziałać aspiracjom państw niejądrowych do posiadania broni nuklearnej, którą postrzegają jako gwarancję własnego bezpieczeństwa.

Jednocześnie państwa-strony CD nie powinny ignorować nowych wyzwań i zagrożeń dla bezpieczeństwa międzynarodowego.

Kazachstan zdecydowanie popiera kluczową rolę tzw NPT jako kamień węgielny bezpieczeństwa międzynarodowego i wzywa do ścisłego przestrzegania swoich zobowiązań zarówno przez państwa nuklearne, jak i niejądrowe.

Zbliżająca się Konferencja Przeglądowa NPT 2020 powinna nie tylko potwierdzić ustalenia poprzednich konferencji od 1995 r., ale także wyznaczyć konkretne zadania na kolejny cykl.

Ważnym fundamentem przyszłości powinno być tworzenie nowego strefy wolne od broni jądrowej (NWFZ) i rozszerzenie współpracy pomiędzy już istniejącymi.

Jak zapewne wiecie, w 2017 roku Pierwszy Prezydent Nazarbajew wystąpił z inicjatywą zwołania spotkania przedstawicieli NWFZ. W tym względzie, we współpracy z Biurem ONZ ds. Rozbrojenia, w dniach 28–29 sierpnia 2019 r. w Nur-Sultanie odbyło się seminarium na temat wspierania współpracy i wzmacniania mechanizmów konsultacji między istniejącymi strefami wolnymi od broni nuklearnej. Przedstawiciele wszystkich istniejących W tym wydarzeniu wzięły udział NWFZ i Mongolia.

Po wynikach Seminarium Kazachstan, jako kraj gospodarz, przygotował Raport Przewodniczącego, który odzwierciedlał główne elementy dyskusji na temat rozwoju konkretnych stałych mechanizmów współpracy i koordynacji między wszystkimi strefami. Dziękujemy Sekretariatowi Konferencji Rozbrojeniowej za dystrybucję Raportu jako oficjalnego dokumentu CD.

Wyrażamy nadzieję, że rozpoczęta w listopadzie 2019 r. w Nowym Jorku Konferencja w sprawie utworzenia na Bliskim Wschodzie strefy wolnej od broni nuklearnej i innych rodzajów broni masowego rażenia zakończy się sukcesem, a kolejne sesje przyniosą konkretne rezultaty.

Wzywamy również do szybkiego wejścia w życie rozporządzenia Kompleksowy traktat o zakazie prób jądrowych (CTBT) i wspierać działania CTBTO zmierzające do znalezienia nowego podejścia do tego kluczowego zadania.

W dniu 29 sierpnia 2019 r., w Międzynarodowym Dniu Przeciwko Próbom Jądrowym, Kazachstan stał się stroną Konwencji Traktat o zakazie broni jądrowej. Uważamy ten Traktat za element uzupełniający NPT.

Informuję również, że w dniu 15 lutego 2020 r. Kazachstan ratyfikował Protokołu Genewskiego z 1925 r.

W swoim przemówieniu z okazji 74^th sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ Prezydent Kazachstanu Kassym-Jomart Tokajew podkreślił, że osiągnięcie świata wolnego od broni nuklearnej pozostaje dla naszego kraju najwyższym priorytetem. Broń nuklearna nie jest już zaletą, ale zagrożeniem dla globalnego pokoju i stabilności.

Udostępnij ten artykuł: