Zagadka zabezpieczenia #Brexit

Spór między Londynem a Unią Europejską dotyczący „irlandzkiego mechanizmu ochronnego” blokuje porozumienie w sprawie brexitu i może oznaczać opuszczenie Wielkiej Brytanii 29 marca bez porozumienia, zakłócając handel, pisze, Alastair Macdonald.

Oto, czym jest zabezpieczenie i dlaczego jest tak ważne:

OBIE STRONY CHCĄ UNIKAĆ „TWARDEJ GRANICY” – CO TO JEST?

W 1998 r. Wielka Brytania i Irlandia zawarły Porozumienie Wielkopiątkowe, aby zakończyć 30 lat przemocy dotyczącej tego, czy Irlandia Północna powinna pozostać brytyjska, czy dołączyć do Republiki Irlandzkiej. W przypadku obu państw członkowskich UE zakończyło to kontrole na granicy lądowej o długości 500 km (300 mil). Jednak opuszczenie przez Wielką Brytanię jednolitego rynku i unii celnej UE oznaczałoby w zasadzie punkty kontrolne, które byłyby celami bojowników.

A ROZWIĄZANIE JEST...?

Umowa o wolnym handlu między Wielką Brytanią a UE, która będzie negocjowana w okresie przejściowym trwającym od 20 do 44 miesięcy, zapewni płynne granice.

ALE JEST HAK

Irlandia i reszta UE chcą polisy ubezpieczeniowej typu „backstop”. Mówi, że Wielka Brytania będzie przestrzegać wielu przepisów UE, „chyba że i dopóki” „alternatywne ustalenia” nie zapewnią braku twardej granicy. UE proponowała pozostawienie wyłącznie Irlandii Północnej w swoim obszarze gospodarczym, ale brytyjska premier Theresa May i jej północnoirlandzcy sojusznicy argumentowali, że skierowałoby to Irlandię Północną na kurs w kierunku unii z Republiką. Dzięki temu cała Wielka Brytania będzie związana z przepisami UE. W zeszłym miesiącu porozumienie May zostało mocno odrzucone w parlamencie, który nakazał May nakłonić UE do wyrzucenia go na śmietnik lub przerobienia. UE odmawia, wykluczając między innymi wyznaczenie terminu lub przyznanie Wielkiej Brytanii prawa do zniesienia mechanizmu ochronnego.

PAT

May argumentuje, że istnieją „alternatywne rozwiązania”, które pozwolą uniknąć twardej granicy bez mechanizmu ochronnego. UE również twierdzi, że taką nadzieję ma, jednak te alternatywy nie zostały przetestowane i należy nad nimi popracować w okresie przejściowym. Zatem skoro Irlandia jest bezkompromisowa i nazywa brytyjskie alternatywy „myśleniem życzeniowym”, zabezpieczenie pozostaje niezmienione, twierdzi UE.

reklama

WIĘC CO SIĘ TERAZ DZIEJE?

Żadna ze stron jeszcze nie mruga. Obaj przyspieszają planowanie wyjazdu Wielkiej Brytanii 29 marca bez porozumienia. Wielu unijnych urzędników i dyplomatów widzi albo osiągnięcie porozumienia w ciągu 11 godzin na kwartalnym szczycie w dniach 21–22 marca, po którym nastąpi techniczne 2–3-miesięczne opóźnienie Brexitu, aby Wielka Brytania mogła uchwalić przepisy, albo też 29 marca brak porozumienia.

ALE CZY BRAK UMOWY NIE OZNACZA TRUDNEJ GRANICY?

To jest sedno zagadki dla Irlandii i UE. Wielka Brytania twierdzi, że nie wprowadzi kontroli granicznych. Podobnie Irlandia. UE twierdzi jednak, że przywożone towary z Wielkiej Brytanii muszą zostać poddane kontroli. Prawdopodobne wydaje się krótkotrwałe status quo na granicy. UE będzie jednak chciała, aby przeprowadzane były przynajmniej dyskretne kontrole, a nie jak to przewidziano w „porozumieniach alternatywnych”. W przeciwnym razie Wielka Brytania miałaby „tylne drzwi” do jednolitego rynku UE, a Irlandia mogłaby ryzykować, że swój własny eksport do reszty UE będzie poddawany kontrolom w portach UE w celu sprawdzenia, czy nie jest to Brytyjczyk.

WIĘC JEST CIŚNIENIE

Wielkiej Brytanii grożą poważne zakłócenia, jeśli UE nałoży kontrole i cła na brytyjski eksport. Podobnie działają przedsiębiorstwa z UE. W dłuższej perspektywie UE obawia się, że fiasko rozmów zatruje stosunki z jej wielkim sąsiadem na lata, gdyż będzie on próbował budować nowe stosunki handlowe. UE twierdzi jednak, że mechanizm ochronny stanowi kluczową ochronę jednolitego rynku przed dużą gospodarką uchylającą się od jej zasad. Brytyjscy prawodawcy nazywają to niedopuszczalnym atakiem na suwerenność. Bardzo niewielu jest skłonnych postawić duże zakłady na którykolwiek wynik.

Udostępnij ten artykuł: