Rozpoczynają się negocjacje w sprawie obowiązkowego #RejestruPrzejrzystości dla trzech instytucji UE

Podczas pierwszych negocjacji międzyinstytucjonalnych negocjatorzy Parlamentu Europejskiego Sylvie Guillaume i Danuta Hübner wraz z wiceministrem prezydencji bułgarskiej Moniką Panayotovą i pierwszym wiceprzewodniczącym Komisji Fransem Timmermansem przeprowadzili dogłębną wymianę poglądów na temat uzależnienia niektórych rodzajów interakcji z odpowiednimi instytucjami od rejestracja przez zainteresowanych przedstawicieli grup interesu w rejestrze służącym przejrzystości.

Zastosowanie sensownej warunkowości zobowiązywałoby przedstawicieli interesów do zapisania się do Rejestru i przestrzegania jego Kodeksu postępowania, jeśli chcą oni starać się wpływać na instytucje UE. Zasada ta zapewniłaby na przykład, że spotkania i dostęp do pomieszczeń instytucji UE będą uzależnione od spełnienia tego warunku przez przedstawicieli interesów.

Utworzenie obowiązkowego rejestru stanowiłoby najbardziej znaczącą poprawę rejestru służącego przejrzystości od czasu jego uruchomienia w 2011 r. Zastosowanie zasad rejestru do wszystkich trzech instytucji stanowiłoby wyraźny sygnał dla obywateli Europy o wysokim poziomie odpowiedzialności wspólnych instytucji przed wybory do Parlamentu Europejskiego wiosną 2019 r.

Trzy instytucje uzgodniły kolejne etapy negocjacji, w tym zobowiązały się do zapewnienia dużej przejrzystości procesu. W szczególności zgodzili się na zorganizowanie sesji informacyjnych dla zainteresowanych stron na temat aktualnej sytuacji, przy czym pierwsza sesja prawdopodobnie odbędzie się przed latem. Szczegóły sesji informacyjnej zostaną w odpowiednim czasie opublikowane na stronie internetowej wspólnego rejestru służącego przejrzystości.

Timmermans powiedział: „Obywatele oczekują, że będą wiedzieć, kto wpływa na decydentów w Brukseli. Potrzebujemy dużego kroku naprzód w kierunku większej przejrzystości w kwestii tego, kto lobbuje w instytucjach UE. Dziś wieczorem mieliśmy użyteczną wymianę poglądów, ale wciąż jest jeszcze długa droga do przebycia. Uzgodniliśmy, że będziemy kontynuować naszą pracę”.

Tło

Komisja Europejska przedstawiła swój wniosek dotyczący nowego porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie obowiązkowego rejestru służącego przejrzystości dla lobbystów obejmującego Parlament Europejski, Radę Unii Europejskiej i Komisję Europejską w dniu 28 września 2016 r. Wniosek ma na celu wzmocnienie ram przejrzystych i etycznych interakcji między przedstawicielami grup interesu a trzema instytucjami uczestniczącymi w nowym programie. Od 2011 r. Parlament i Komisja wspólnie prowadzą publiczny rejestr przedstawicieli grup interesu, którego celem jest zwiększenie przejrzystości i rozliczalności procesu decyzyjnego w UE. Rada jest obserwatorem obecnego programu od 2014 r.

15 czerwca 2017 r. Konferencja Przewodniczących Parlamentu Europejskiego, w skład której weszli przewodniczący Parlamentu oraz liderzy grup politycznych, zatwierdziła mandat negocjacyjny Parlamentu i podała go do wiadomości publicznej.

Rada przyjęła swój mandat negocjacyjny 6 grudnia 2017 r. i postanowiła także podać go do wiadomości publicznej.