Kontakt z nami

EU

#RuleOfLaw dotyczy #Poland: Jak działałaby procedura art 7

DZIELIĆ:

Opublikowany

8 lat temu

on

Używamy Twojej rejestracji, aby dostarczać treści w sposób, na który wyraziłeś zgodę, i aby lepiej Cię zrozumieć. Możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

ilustracja plansza      
 

1 marca posłowie głosują nad propozycją ustalenia ryzyka naruszenia wartości unijnych dla Polski. Dowiedz się, jak wyglądałoby postępowanie na podstawie art. 7 Traktatu o UE.

Obawy Komisji

Komisja Europejska jest zaniepokojony o niezależności polskiego Trybunału Konstytucyjnego i sądów po kilku zmianach w ustawodawstwie krajowym. Monitoruje rozwój sytuacji od listopada 2015 r. i rozmawia z polskimi władzami od ponad dwóch lat. Komisja wydała cztery zalecenia w ramach tzw. Ram praworządności, które mają na celu zapobieganie eskalacji zagrożeń, ale nie został jeszcze zaspokojony z odpowiedzią polskiego rządu.

Praworządność jest kluczową zasadą w państwach demokratycznych, która zapewnia niezależność wymiaru sprawiedliwości. Artykuł 2 Traktatu o Unii Europejskiej wymienia poszanowanie praworządności jako jedną z wartości, na których zbudowana jest UE. Naruszenie unijnych wartości uzasadnia reakcję na szczeblu unijnym i na tym polega procedura Artykuł 7 Traktatu o Unii Europejskiej ma na celu osiągnięcie.

Procedura artykułu 7

Procedura 7 ochrony wartości UE został wprowadzony Traktatem Amsterdamskim w 1997 r. i dotychczas nie był stosowany. Zawiera dwa mechanizmy: środki zapobiegawcze, jeżeli istnieje wyraźne ryzyko naruszenia wartości UE; i sankcje, jeżeli takie naruszenie już miało miejsce. Możliwe sankcje wobec danego kraju UE nie są jasno określone w traktatach UE, ale mogą obejmować prawa głosu w Radzie i Radzie Europejskiej.

W przypadku obu mechanizmów ostateczną decyzję muszą podjąć przedstawiciele państw członkowskich w Radzie, ale progi niezbędne do podjęcia decyzji są różne. W przypadku mechanizmu zapobiegawczego decyzja Rady wymaga większości czterech piątych państw członkowskich, natomiast stwierdzenie istnienia naruszenia wymaga jednomyślności szefów państw i rządów UE. Zainteresowany kraj UE nie bierze udziału w żadnym głosowaniu.

W przypadku Polski Komisja sięga po mechanizm zapobiegawczy.

Rola parlamentu

Parlament musi wyrazić zgodę, zanim Rada będzie mogła stwierdzić, że istnieje wyraźne ryzyko naruszenia wartości UE. Podobnie zgoda Parlamentu byłaby wymagana, gdyby głowy państw poproszono o stwierdzenie, czy doszło do naruszenia wartości UE.

Posłowie do Parlamentu Europejskiego stwierdzili już w a uchwała podjęta w listopadzie 2017 r że sytuacja w Polsce stwarza wyraźne ryzyko poważnego naruszenia europejskich wartości, w tym praworządności. W grudniu 2017 r. Komisja podjęła decyzję o rozpoczęciu procedury na podstawie art. 7. Posłowie do Parlamentu Europejskiego będą teraz głosować nad uchwałą wyrażającą ich opinię na temat posunięcia Komisji.

Parlament wyraził również obawy dotyczące praworządność na Węgrzech i wezwał do uruchomienia artykułu 7 również przeciwko Budapesztowi. Komisja Wolności Obywatelskich przygotowuje formalną uchwałę pod głosowanie plenarne. Zgodnie z art. 7 Parlament może również zainicjować mechanizm zapobiegawczy, wzywając Radę do ustalenia, czy istnieje ryzyko naruszenia wartości UE.

Śledź debata plenarna na żywo w środowe popołudnie (28 lutego).

Udostępnij ten artykuł:

Udostępnij to:
Powiązane tematy:
EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajmowane w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter. Zapoznaj się z pełną wersją EU Reporter Warunki i postanowienia publikacji aby uzyskać więcej informacji EU Reporter wykorzystuje sztuczną inteligencję jako narzędzie do poprawy jakości dziennikarskiej, wydajności i dostępności, przy jednoczesnym zachowaniu ścisłego nadzoru redakcyjnego, standardów etycznych i przejrzystości we wszystkich treściach wspomaganych przez AI. Zapoznaj się z pełną wersją EU Reporter Polityka AI po więcej informacji.
reklama

Trendy