Askar Akajew i Kurmanbek Bakijew, pierwsi dwaj poradzieccy prezydenci Kirgistanu, zostali zmuszeni do ustąpienia ze stanowiska w wyniku rewolucji w 2005 i 2010 roku. Teraz, po zaledwie jednej sześcioletniej kadencji, obecny prezydent Almazbek Atambajew opuści swoje stanowisko z własnej woli.

Na kolejnego prezydenta Kirgistanu ubiega się dwóch głównych kandydatów: Sooronbay Jeenbekov, były premier i członek Partii Socjaldemokratycznej (SDPK); i Omurbek Babanov, lider partii „Republika”.

Różne części kirgiskiej elity politycznej opowiadają się za różnymi kandydatami. Być może najważniejsze jest to, że Atambajew i SDPK wysunęli kandydaturę Jeenbekowa i powiedzieli, że jego premierem zostanie Sapar Isakow. Kluczowe pytanie brzmi, czy to bezprecedensowe przekazanie władzy przyniesie nowo odkrytą stabilność. Alternatywą jest świeży kryzys polityczny i utrzymująca się stagnacja.

Atambajew stara się pozyskać koalicję z osobistościami zarówno z południa, jak i północy kraju. Daje to przewagę Jeenbekovowi, protegowanemu Atambajewa; choć okaże się, czy silny prezydencki model władzy będzie kontynuowany.

Nieformalne praktyki i ciała decyzyjne, takie jak rada starszych, są tradycyjne w społeczeństwie kirgiskim i zapewniły stabilność podczas sześciu lat sprawowania urzędu Atambajewa. Podobnie jak jego czterej środkowoazjatyccy odpowiednicy, potrafił umiejętnie równoważyć i tworzyć koalicje, jednak w przeciwieństwie do swoich sąsiadów Atambajew współpracował z politykami opozycji.

Jednak przyszły układ władzy zaproponowany przez obecnego prezydenta byłby najprawdopodobniej niestabilny. Tandem Jeenbekowa i Isakowa oznacza, że ​​Kirgistan będzie miał co najmniej dwa ośrodki władzy, tworzące potencjał do rywalizacji i konfliktu. Mogą nie być w stanie utrzymać w całości złożonego systemu rządów. Co jeszcze bardziej niepokojące, Atambajew nie zrzeknie się wszystkich swoich wpływów, gdy ustąpi ze stanowiska prezydenta. Rzeczywiście, mógłby stworzyć trzeci ośrodek władzy.

reklama

Tymczasem opozycja próbuje przejąć inicjatywę. Jej główny przywódca Omurbek Babanow (uważany także za najbogatszego człowieka w Kirgistanie) stanowi zagrożenie dla ustalonego porządku, gdyż pracuje także nad utworzeniem koalicji. Jeśli wybory będą w miarę czyste, ma szansę na zwycięstwo. Warto zauważyć, że zdobył także, jak się wydaje, poparcie prezydenta Kazachstanu Nursułtana Nazarbajewa. Rząd Atambajewa wpadł w wściekłość, gdy Babanow spotkał się z Nazarbajewem, uznając to za próbę ingerencji Astany w wewnętrzny proces polityczny.

W przypadku zwycięstwa Babanowa cały układ władzy Atambajewa ulegnie zniszczeniu, a republika może popaść w poważny kryzys polityczny. SDPK posiada najwięcej mandatów w parlamencie i jest czynnikiem decydującym o budowaniu tam koalicji. Bez większości w parlamencie pozycja prezydenta w Kirgistanie jest bardziej nominalna niż potężna. W takiej sytuacji Babanow musiałby zresetować dotychczasowy układ z kierownictwem SDPK w kirgiskim parlamencie, aby móc sprawować pełną władzę jako prezydent.

Większość pozostałych krajów – zwłaszcza Chiny – zachowała milczenie. Stosunkowo nowy prezydent Uzbekistanu, Szawkat Mirzijojew, przybył do Biszkeku na początku września i spotkał się ze wszystkimi stronami. Może to być próba zresetowania relacji pomiędzy często skłóconymi rywalami. Może to oznaczać prawdziwy przełom po latach „głębokiego zamrożenia”. Zaledwie dwa tygodnie po wizycie Atambajew poleciał do Taszkentu. Prezydenci podpisali ponad 10 porozumień, w tym znaczącą „Deklarację o partnerstwie strategicznym, wzmocnieniu zaufania i dobrym sąsiedztwie między Republiką Kirgiską a Republiką Uzbekistanu”.

Rosja, oczywiście, zwykle ma zdecydowane poglądy na takie kwestie, jak to, kto powinien być prezydentem kraju poradzieckiego. Obaj kandydaci szukali wsparcia w Moskwie. Ponieważ jednak nie ma, jak to zwykle bywa, podmiotu odpowiedzialnego za wsparcie, wybór Moskwy jest trudniejszy. Przynajmniej podczas oficjalnych spotkań dwustronnych Władimir Putin konsekwentnie unika wszelkich jawnych deklaracji poparcia dla którejkolwiek ze stron.

Nie należy tego jednak mylić z rosyjskim brakiem zainteresowania. Trzy dwustronne spotkania prezydenckie, kilka kolejnych w szerszym formacie i znacznie więcej wizyt wyższych urzędników rosyjskich w Biszkeku ujawniają uwagę Moskwy, jeśli nie jej zamiary. Ponieważ jednak główni kandydaci są na równych prawach, wydaje się, że tym razem rosyjski rząd nie będzie stawiać na żadne zakłady.

Nie oznacza to, że Atambajew nie zwrócił się bezpośrednio do Rosji o wsparcie. Wrześniowe spotkanie w ostatniej chwili prezydentów Rosji i Kirgistanu oraz późniejsza zapowiedź Gazpromu, że zainwestuje 100 miliardów rubli w gospodarkę republiki, wielu analityków odczytało jako nieformalne wsparcie dla wyboru Atambajewa na Jeenbekowa.

Niemniej jednak po raz pierwszy w historii Azji Środkowej (i niemal bez precedensu na szerszej przestrzeni poradzieckiej) nadal nie jest pewne, kto zostanie kolejnym prezydentem Kirgistanu po wyborach, które odbędą się w ten weekend.

Stanislav Pritchin jest analitykiem programu Rosja i Eurazja w Chatham House.