# Różnorodność w Komisji Europejskiej: otwarty list do Jean-Claude'a Junckera i Günthera Oettingera

Szanowny Panie Przewodniczący Juncker i Panie Komisarzu Oettinger!

Z zadowoleniem przyjmujemy strategię Komisji Europejskiej dotyczącą różnorodności i integracji „Lepsze miejsce pracy dla wszystkich: od równych szans do różnorodności i integracji” opublikowano 19 lipca 2017 r. Uznanie przez Komisję Europejską znaczenia promowania zróżnicowanego miejsca pracy jest ważnym kamieniem milowym. Konkretne środki zawarte w tej strategii dotyczące włączenia kobiet, personelu niepełnosprawnego, personelu osób LGBTI i personelu w starszym wieku są obiecujące i pokazują rolę Unii Europejskiej jako orędownika równości i różnorodności.

Jednak my, niżej podpisani organizacje, piszemy, aby wyrazić nasze głębokie zaniepokojenie decyzją o wykluczeniu pracowników należących do mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych jako określonej grupy docelowej w niniejszej strategii oraz brakiem zaplanowania ukierunkowanych działań w celu poprawy różnorodności rasowej, etnicznej i religijnej w Komisji Europejskiej.

Jako organizacje jesteśmy przekonani, że równość dla niektórych jest niepełna bez równości dla wszystkich. Nasze organizacje reprezentują osoby o złożonej i przecinającej się tożsamości. Dlatego nie możemy proponować promowania praw niektórych grup, ignorując prawa mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych. Może to pociągać za sobą poważną lukę w ochronie pracowników należących do mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych i może być złym sygnałem dla innych pracodawców w UE.

W piśmie określającym zadania przewodniczącego Junckera z dnia 12 lipca 2017 r. komisarz Oettinger miał za zadanie:

„Opracowanie strategii różnorodności w zakresie polityki kadrowej i administracyjnej Komisji, uwzględniającej doskonałość i wysoką motywację europejskiej służby cywilnej i administracji, aby odzwierciedlić różnorodność naszego społeczeństwa pod względem płci, pochodzenia rasowego lub etnicznego, religii lub przekonań, niepełnosprawności, wieku lub orientacji seksualnej”.

Strategia ta, nie zajmując się konkretnie dyskryminacją ze względu na rasę, pochodzenie etniczne i religię, nie spełnia tej misji i pomija jeden z najpilniejszych obecnie problemów Komisji Europejskiej, jakim jest różnorodność i integracja. To pominięcie wysyła wiadomość do obecnych i przyszłych pracowników Komisji reprezentujących mniejszości rasowe, etniczne i religijne, że ich obawy nie będą priorytetem tej administracji.

Komisja Europejska była szeroko krytykowana za niedostateczną reprezentację mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych wśród swoich pracowników. Wielu komentatorów argumentowało, że Komisja Europejska musi lepiej odzwierciedlać różnorodność europejskiego społeczeństwa. Szczególnie na wyższych szczeblach problem niedostatecznej reprezentacji jest palący. Wskazuje to na tendencję do dyskryminacji strukturalnej w Komisji Europejskiej i zagraża równemu włączeniu pracowników należących do mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych. Kwestie te nie zostały uwzględnione w strategii Komisji na rzecz różnorodności i integracji, pomimo informowania i wielokrotnych wezwań organizacji pozarządowych i posłów do PE.

W komunikacie prasowym Komisji Europejskiej z dnia 19 lipca 2017 r. cytowano komisarza Oettingera:

„Chcemy, aby nasi pracownicy byli doceniani i akceptowani, niezależnie od wieku, płci, orientacji seksualnej czy niepełnosprawności. Jeśli będziemy opierać się na tej różnorodności, będziemy bardziej innowacyjni i zapewnimy naszym obywatelom lepsze wyniki”.

Niedopuszczalne jest sugerowanie, że wartość i akceptacja są niezależne tylko od wieku, płci, orientacji seksualnej i niepełnosprawności. Unia Europejska została zbudowana na wartościach poszanowania godności człowieka, wolności, demokracji, równości, praworządności oraz poszanowania praw człowieka, w tym praw osób należących do mniejszości.

W związku z tym prosimy, aby:

1) Strategia zostaje niezwłocznie zmieniona w celu włączenia „pracowników mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych” jako grupy docelowej oraz opracowania konkretnych środków w celu zapewnienia, że ​​Komisja jest sprawiedliwym i równym miejscem pracy dla tej grupy.

2) Szczególne środki uznają i podejmą kroki w celu zaradzenia przytłaczającemu brakowi reprezentacji mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych (szczególnie na wyższych szczeblach), dyskryminacji w miejscu pracy oraz potrzebie polityki rozsądnego dostosowania do potrzeb kulturowych i religijnych pracowników Komisji. Szczególną uwagę należy również poświęcić sytuacji zawodowej kobiet należących do tej grupy.

3) Przy opracowywaniu przyszłego planu działań operacyjnych Komisja Europejska powinna zasięgnąć porady organizacji posiadających wiedzę specjalistyczną w tej kwestii oraz skonsultować się z pracownikami mniejszości rasowych, etnicznych i religijnych – zarówno mężczyzn, jak i kobiet. W planie należy wdrożyć konkretne środki dla tej grupy docelowej.

Czekamy na Twoją odpowiedź i konstruktywną dyskusję na temat sposobów rozwiązania tych problemów.

Z poważaniem,

1. Europejska Sieć Przeciwko Rasizmowi
2. Amnesty International
3. Sieć Młodych Profesjonalistów z Afryki, Karaibów i Pacyfiku
4. Platforma AGE Europa
5. CEJI – Żydowska Inicjatywa dla Europy Inkluzywnej
6. Centrum Sprawiedliwości Intersekcyjnej 
7. Komisja Kościołów ds. Migrantów w Europie 
8. Współistnieć w Europie
9. Eurodziecko
10. Europejskie Forum Osób Niepełnosprawnych
11. Europejskie Forum Kobiet Muzułmanek
12. Europejskie Centrum Społeczności Żydowskiej 
13. Europejska Sieć na rzecz Osób Pochodzenia Afrykańskiego
14. Europejska Sieć Religii i Wiary
15. Sieć europejskich organizacji oddolnych Romów
16. Europejskie Biuro Informacji o Romach
17. Europejskie Centrum Praw Romów
18. Europejski Związek Studentów Żydowskich
19. Europejskie Lobby Kobiet
20. Euroregionalne Centrum Inicjatyw Publicznych
21. Forum Europejskich Muzułmańskich Organizacji Młodzieżowych i Studenckich
22. Hinduskie Forum Europy
23. Prawa Człowieka bez Granic Międzynarodowe
24. ILGA Europa
25. Rada Kwakrów do Spraw Europejskich
26. Queerowi Stagiaires
27. Zaufanie Runnymede
28. Sewa Jatha
29. Zjednoczeni Sikhowie

Kopia tego listu do:
Frans Timmermans, pierwszy wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej