#Chiny: Proponowany status gospodarki rynkowej - broń unijnego przemysłu i miejsc pracy, wezwanie MEPS

Dopóki Chiny nie spełnią pięciu kryteriów UE dotyczących statusu gospodarki rynkowej, ich eksport do UE musi być traktowany w „niestandardowy” sposób, twierdzą posłowie do PE w rezolucji nieustawodawczej przyjętej w czwartek (12 maja). Ta niestandardowa metodologia, stosowana w dochodzeniach antydumpingowych i antysubsydyjnych, powinna oceniać, czy koszty i ceny Chin są rynkowe, aby zapewnić równe warunki działania dla przemysłu UE i bronić miejsc pracy w UE, dodają.

UE musi jednak znaleźć sposób, aby zrobić to zgodnie ze swoimi zobowiązaniami międzynarodowymi w Światowej Organizacji Handlu (WTO), a w szczególności z Protokołem przystąpienia Chin do WTO, który przewiduje zmiany w sposobie traktowania Chin po 11 grudnia 2016 r. W rezolucji przyjętej 546 głosami za, przy 28 głosach przeciw i 77 wstrzymujących się, posłowie do PE wzywają Komisję Europejską do przedstawienia propozycji, która zapewni równowagę między tymi potrzebami.

Wpływ Chin na przemysł UE

Posłowie do PE wzywają Komisję do wysłuchania obaw przemysłu UE, związków zawodowych i interesariuszy, dotyczących możliwych konsekwencji dla miejsc pracy, środowiska i wzrostu gospodarczego w UE. Nadwyżka zdolności produkcyjnych Chin i wynikający z tego eksport po obniżonych cenach mają już „silne konsekwencje społeczne, ekonomiczne i środowiskowe w UE”, twierdzą, wskazując w szczególności na sektor stalowy UE. Posłowie do PE wskazują, że 56 z obecnych 73 środków antydumpingowych UE dotyczy importu z Chin.

Chiny ważne jako partner

Mimo to europosłowie podkreślają „znaczenie partnerstwa UE z Chinami”. Chiny są drugim co do wielkości partnerem handlowym UE, a przy dziennych przepływach handlowych przekraczających 1 mld euro rynek chiński „był głównym motorem rentowności dla wielu branż i marek UE”, jak twierdzą.
Posłowie do PE stanowczo „sprzeciwiają się jednostronnemu przyznaniu Chinom statusu gospodarki rynkowej”, ale zamiast tego proszą Komisję o współpracę z innymi głównymi partnerami handlowymi w celu wypracowania wspólnej interpretacji prawa WTO. Wzywają również Komisję do wykorzystania nadchodzących szczytów G7 i G20, a także szczytu UE-Chiny, w celu znalezienia odpowiedzi zgodnej z WTO.

Zreformować unijne prawo antydumpingowe

Posłowie do PE podkreślają „pilną potrzebę” ogólnej reformy unijnych instrumentów ochrony handlu i wzywają Radę do odblokowania pakietu wniosków mających na celu ich modernizację, w ramach którego Parlament przegłosował swoje stanowisko w 2014 r.

Tło i kolejne kroki

Gdyby Komisja Europejska zaproponowała uznanie Chin za gospodarkę rynkową w prawie UE, Parlament miałby prawo współdecydowania z Radą. Podczas niedawnej debaty plenarnej na temat tego, jak postępować z chińskim importem po 11 grudnia 2016 r., komisarz UE Vytenis Andriukaitis powiedział posłom do PE, że Komisja pracuje nad nowym zestawem zasad, które obejmą silny system obrony handlowej i zapewnią zgodność z zasadami WTO, i że będzie debatować nad tym „przed przerwą letnią”.