#Turcja: syryjski kryzys uchodźczy może pomóc „ożywić” stosunki między Turcją a UE

Jak wynika z ustaleń konferencji w Brukseli, umowa UE–Turcja dotycząca rozwiązania kryzysu uchodźców syryjskich może pomóc „ponownie ożywić” stosunki UE–Turcja i utorować drogę do wznowienia negocjacji akcesyjnych. pisze Martin Banks.

Kryzys ten stanowi sygnał ostrzegawczy dla UE, ale może również pomóc w ożywieniu stosunków między obiema stronami.

Zanim jednak to nastąpi, należy przezwyciężyć kilka drażliwych kwestii, takich jak zmniejszenie liczby uchodźców próbujących przekroczyć granice UE, liberalizacja wiz i wdrożenie przez Turcję umowy o readmisji, jak powiedziano podczas wydarzenia.

Dr Demir Murat Seyrek powiedział: „Kryzys uchodźczy może mieć pozytywne reperkusje dla relacji UE/Turcja, jeśli obie strony przezwyciężą wzajemną nieufność”.

Seyrek, starszy doradca ds. polityki w Europejskiej Fundacji na rzecz Demokracji, która zorganizowała debatę, powiedział, że kwestia liberalizacji reżimu wizowego jest szczególnie ważna dla milionów obywateli Turcji mających krewnych w Europie.

Ale przed wznowieniem negocjacji konieczne było rozwiązanie innych kwestii, w tym „opór” niektórych państw członkowskich UE wobec przystąpienia Turcji.

Przekonywał, że otwarcie rozdziałów akcesyjnych, w szczególności tych dotyczących praworządności i sprawiedliwości, mogłoby być użytecznym krokiem w stronę rozwiązania obecnego impasu w stosunkach UE–Turcja.

Dodał, że innym ważnym „symbolicznym” środkiem byłoby przychylenie się do formalnego wniosku Cypru o uznanie języka tureckiego za język urzędowy UE.

Informacje polityczne skupiały się częściowo na umowie o wartości 3 miliardów euro podpisanej przez UE z Ankarą w listopadzie, która częściowo ma pomóc w ograniczeniu napływu migrantów. Po ponad pięciu latach walk ponad 250,000 11 Syryjczyków straciło życie, a XNUMX milionów zostało przesiedlonych.

Z 3 miliardów euro Niemcy przekażą 427,5 mln euro, Wielka Brytania 327,6 mln euro, Francja 309,2 mln euro, Włochy 224,0 mln euro, a Hiszpania 152,8 mln euro.

Postępy, jakie osiągnięto w ramach porozumienia UE–Turcja w walce z kryzysem, zostaną omówione na specjalnym szczycie UE–Turcja w Brukseli 7 marca.

Komisarz UE ds. migracji Dimitris Avramopoulos ostrzegł, że jeśli nie zostanie osiągnięty postęp, dojdzie do „całkowitego załamania się” unijnego systemu migracyjnego.

Seyrek powiedział podczas debaty, że Turcja przyjęła obecnie 2,6 miliona syryjskich uchodźców, czyli liczbę większą niż sześć państw członkowskich UE i dwa i pół razy większą niż Bruksela.

„Turcja faktycznie zmaga się z tym problemem od czterech lat, podczas gdy UE późno zareagowała na kryzys” – stwierdził.

Podkreślił, że fundusz o wartości 3 miliardów euro ma na celu dostarczenie pomocy humanitarnej, zwiększenie samowystarczalności i udziału w gospodarce oraz poprawę dostępu uchodźców do edukacji w Turcji, która jest obecnie domem dla największej populacji uchodźców na świecie .

Powiedział, że oprócz przyjmowania uchodźców Turcja stała się w ostatnich latach także szlakiem tranzytowym.

Kryzys nie wykazuje oznak ustąpienia. Według najnowszych danych Agencji ONZ ds. Uchodźców w ciągu pierwszych sześciu tygodni 80,000 r. do Europy łodziami przybyło ponad 2016 XNUMX uchodźców i migrantów.

Seyrek stwierdził, że chociaż 3 mld euro od UE i jej państw członkowskich stanowiło „istotne wsparcie”, to było ono „niewielkie” w porównaniu z 7 mld euro kosztów, jakie Turcja poniosła w walce z kryzysem od jego wybuchu w 2011 r.

Inna główna mówczyni, Zeynep Alemdar z Uniwersytetu Okan w Stambule, zgodziła się z tym stwierdzeniem, mówiąc, że ona również wierzy, że sytuacja uchodźców może pomóc ożywić stosunki UE–Turcja.

Ostrzegła jednak, że skoro poparcie dla przystąpienia do UE wśród społeczeństwa tureckiego spadło z 70% w 2004 r. do 50% obecnie, „brak zaufania” między obiema stronami może utrudnić wszelkie próby wznowienia rozmów akcesyjnych.

„Potrzebujemy uczciwych stosunków między obiema stronami” – powiedziała do wypełnionej po brzegi publiczności.

Alemdar, także wiceprezes Stowarzyszenia Turcja-UE, powiedział, że ponieważ 11 na 100 osób w Turcji ma korzenie imigracyjne, ma ona duże doświadczenie w radzeniu sobie z obecnym kryzysem.

Zaledwie 10% syryjskich uchodźców w Turcji faktycznie mieszka w obozach. Alemdar stwierdził, że chociaż 25 obozów, w których przebywają uchodźcy, jest w „znacznie lepszych warunkach” niż te w Europie, to jedynie 3% uchodźców mogło uzyskać pozwolenia na pracę.

Kolejną przeszkodą dla uchodźców w znalezieniu zatrudnienia są kwoty zatrudnienia – zgodnie z prawem maksymalnie 10% pracowników zatrudnianych przez tureckie firmy mogą stanowić imigranci.

Szacuje się, że ponad połowę syryjskich uchodźców stanowią dzieci, podczas gdy jedynie 14% dzieci w wieku szkolnym spoza obozów uczęszcza do szkoły.

W odpowiedzi na pytanie o powody widocznego rozpadu zaufania między UE a Turcją, Alemdar powiedział: „UE nie powinna zapominać o podtrzymywaniu własnych wartości. Wystarczy spojrzeć na to, co dzieje się w takich miejscach jak Węgry i Słowenia, aby znaleźć na to dowody”.

Było to nawiązaniem do podejmowanych przez część państw członkowskich, w tym Węgier, prób przywrócenia kontroli granicznych, z naruszeniem unijnych przepisów dotyczących swobodnego przepływu osób. Austria również została skrytykowana po tym, jak nałożyła ograniczenia na osoby ubiegające się o azyl.

Inny uczestnik stwierdził, że nie należy zapominać o obciążeniu innych krajów, takich jak Liban, który gości około jedną czwartą z 4 milionów Syryjczyków, którzy uciekli do krajów sąsiednich.

Udostępnij ten artykuł: