#Brexit List Prezydenta Donalda Tuska do członków Rady Europejskiej w sprawie jego propozycji nowego porozumienia dla Wielkiej Brytanii

„Utrzymanie jedności Unii Europejskiej jest największym wyzwaniem dla nas wszystkich, a zatem jest kluczowym celem mojego mandatu. W tym duchu przedstawiłem propozycję nowego porozumienia Zjednoczonego Królestwa w ramach UE. Moim zdaniem jest to naprawdę daleko idące rozwiązanie wszystkich obaw podniesionych przez premiera Camerona. Granicą, której nie przekroczyłem, były jednak zasady, na których opiera się projekt europejski.

„Głęboko wierzę, że nasza wspólnota interesów jest o wiele silniejsza niż to, co nas dzieli. Być albo nie być razem, oto pytanie, na które musi odpowiedzieć nie tylko naród brytyjski w referendum, ale także pozostałe 27 państw członkowskich UE w ciągu najbliższych dwóch tygodni.

„To był trudny proces i wciąż czekają nas trudne negocjacje. Nic nie jest uzgodnione, dopóki wszystko nie zostanie uzgodnione. Jestem przekonany, że propozycja stanowi dobrą podstawę do kompromisu. Nie mogłaby zostać opracowana bez ścisłej i dobrej współpracy Komisji Europejskiej. Aby ułatwić ten proces, Komisja złożyła również deklaracje polityczne, które zostały zawarte w tym pakiecie.

„Pozwólcie mi pokrótce omówić wszystkie cztery koszyki propozycji.

„W kwestii zarządzania gospodarczego projekt Decyzji Szefów określa zasady mające na celu zapewnienie wzajemnego szacunku między państwami członkowskimi biorącymi udział w dalszym pogłębianiu Unii Gospodarczej i Walutowej a tymi, które tego nie robią. Dzięki temu możemy utorować drogę do dalszej integracji w strefie euro, chroniąc jednocześnie prawa i kompetencje państw członkowskich nieuczestniczących w niej.

„Poszanowanie tych zasad jest poparte projektem decyzji ustanawiającej mechanizm, który, dając niezbędne zapewnienia dotyczące obaw państw członkowskich spoza strefy euro, nie może stanowić weta ani opóźniać pilnych decyzji. Dokładne warunki uruchomienia tego mechanizmu pozostają do dalszej dyskusji.

„O konkurencyjności, projekt Decyzji Szefów, wraz z bardziej szczegółową Deklaracją Rady Europejskiej i projektem Deklaracji Komisji, określi nasze zobowiązanie do zwiększenia wysiłków na rzecz zwiększenia konkurencyjności. Będziemy regularnie oceniać postępy w upraszczaniu prawodawstwa i zmniejszaniu obciążeń przedsiębiorstw, tak aby ograniczyć biurokrację.

„W kwestii suwerenności proponowana Decyzja Szefów uznaje, że w świetle szczególnej sytuacji Zjednoczonego Królestwa na mocy Traktatów, nie jest ono zobowiązane do dalszej integracji politycznej. Wzmacnia ona również poszanowanie zasady pomocniczości i proponuję, aby Państwa Członkowskie zaprzestały rozpatrywania projektu aktu ustawodawczego, jeśli szereg parlamentów narodowych sprzeciwia się mu z uwagi na zasadę pomocniczości, chyba że można uwzględnić podniesione obawy. Podkreślono również znaczenie poszanowania systemu opt-out Protokołów 21 i 22, a także obowiązków w zakresie bezpieczeństwa narodowego.

„O świadczeniach socjalnych i swobodnym przemieszczaniu się, musimy w pełni przestrzegać obowiązujących traktatów, w szczególności zasad swobodnego przemieszczania się i niedyskryminacji. Dlatego też proponowane rozwiązanie mające na celu rozwianie obaw Wielkiej Brytanii opiera się na wyjaśnieniu interpretacji obecnych przepisów, w tym na projekcie deklaracji Komisji w sprawie szeregu kwestii związanych z lepszym zwalczaniem nadużyć w zakresie swobodnego przepływu.

„Projekt Decyzji Szefów odnotowuje w szczególności zamiar Komisji, aby zaproponować zmiany w prawodawstwie UE w odniesieniu do eksportu świadczeń na dzieci i utworzenia mechanizmu ochronnego w celu reagowania na wyjątkowe sytuacje napływu pracowników z innych Państw Członkowskich. Projekt Deklaracji Komisji odnosi się również do tego mechanizmu. To podejście, jak również dokładny czas trwania stosowania takiego mechanizmu, muszą zostać omówione na naszym szczeblu.

„Większość treści tej propozycji przybiera formę prawnie wiążącej decyzji szefów państw lub rządów. Powinniśmy być również przygotowani do omówienia możliwego włączenia treści kilku elementów objętych decyzją do traktatów w czasie ich następnej rewizji.

„Nasi szerpowie i stali przedstawiciele spotkają się w piątek w tym tygodniu, aby przeprowadzić pierwszą dyskusję na temat propozycji. Jasnym celem jest osiągnięcie porozumienia wszystkich 28 na lutowym posiedzeniu Rady Europejskiej. Aby odnieść sukces, wszyscy będziemy musieli pójść na kompromis. Porażka oznaczałaby narażenie na szwank naszej wspólnej przyszłości”.

Przewodniczącego Rady Europejskiej Donald Tusk

Udostępnij ten artykuł: