Europejscy partnerzy społeczni i społeczeństwo obywatelskie na wezwanie szefów państw podłączyć deficytu demokratycznego w Unii Gospodarczej i Walutowej

W okresie poprzedzającym szczyt Rady Europejskiej zaplanowanym na 25 czerwca przewodniczący Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES) Henri Malosse (na zdjęciu) napisał do wszystkich głów państw, wzywając ich do zajęcia się problemem braku legitymacji demokratycznej oraz do poprawy struktury instytucjonalnej i politycznej -up Unii Gospodarczej i Walutowej (UGW). 

List przewodniczącego EESC przedstawia opinię Komitetu na temat politycznego filaru UGW jako wkład do nadchodzącej debaty w Radzie Europejskiej na temat tzw. raportu pięciu przewodniczących na temat lepszego zarządzania gospodarczego w strefie euro, spodziewanego pod koniec tego miesiąca. W obliczu kruchej i niekompletnej UGW oraz wynikającego z tego stopnia niepewności gospodarczej Komitet wzywa Radę do wspierania solidnych demokratycznych rządów i wdrożenia niezbędnych instrumentów instytucjonalnych w celu zbudowania solidnych ram politycznych dla strefy euro, a tym samym zapewnienia stabilnego klimatu inwestycyjnego i długoterminowego postępu gospodarczego w całej UE.

W opinii EKES-u przyjętej pod koniec maja wskazano, że zarządzanie gospodarcze w UE jest obecnie zdominowane przez międzyrządowy proces decyzyjny i struktury technokratyczne, co prowadzi do braku legitymacji demokratycznej, odpowiedzialności, przejrzystości i odpowiedzialności za proces. Aby rozwiązać ten problem, EKES przedstawił proste i jasne zalecenia – aby zagwarantować nadzór parlamentarny nad kwestiami UGW, zarówno na szczeblu krajowym, jak i unijnym; stopniowe powoływanie organu wykonawczego UGW łączącego obecne uprawnienia Rady i Komisji i którego przewodniczącym będzie pełnoetatowy przewodniczący Eurogrupy; oraz odejście od paraliżowania jednomyślności głosowania.

Część z tych środków można wdrożyć natychmiast na mocy istniejących traktatów, inne zaś można osiągnąć poprzez szersze wykorzystanie procedury wzmocnionej współpracy, również przewidzianej w obecnych traktatach. Komitet ostrzega jednak, że na dłuższą metę konieczna będzie reforma traktatu.

EKES może odegrać w tym procesie bardzo wspierającą rolę – należy konsultować się z partnerami społecznymi i organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i angażować je w dyskusje, ponieważ są to ważne podmioty w różnych sektorach gospodarki, na które proces decyzyjny UGW ma bezpośredni wpływ. EKES może aktywnie ułatwiać udział społeczeństwa obywatelskiego i pomagać w budowaniu skuteczniejszej struktury zarządzania gospodarczego dla strefy euro i całej UE.

Sprawozdawcy opinii EKES-u, Joost van Iersel (przewodniczący Sekcji ECO, Grupa Pracodawców) i Carmelo Cedrone (Grupa Pracowników), przedstawili już zalecenia EKES-u dla głównych podmiotów UE w tej dziedzinie, spotykając się m.in. z komisarzami Katainenem, Dombrovskisem i Moscovicim, przewodniczącym Eurogrupy Jeroenem Dijsselbloemem, wiceprezesem EBC Vítorem Constâncio, przewodniczącym Komisji Gospodarczej i Monetarnej Roberto Gualtierim oraz innymi członkami Parlamentu Europejskiego, a także przedstawicielami państw członkowskich.

Przemawiając na plenarnym posiedzeniu EESC w maju, Joost van Iersel powiedział, że „stało się jasne, że zrównoważonych rezultatów nie można osiągnąć wyłącznie poprzez podejmowanie decyzji międzyrządowych. Potrzebna jest większa integracja polityczna strefy euro”. Carmelo Cedrone ostrzegł, że „zbudowaliśmy dom, w którym brakuje dachu: nadszedł czas, aby uzupełnić UGW o bardzo potrzebną strukturę polityczną. Stawką jest przyszłość UE jako globalnego gracza” i wezwał wszystkich decydentów politycznych do podjęcia szybkich działań.

Udostępnij ten artykuł: