Finansowanie rozwoju: kraje UE, aby trzymać się zobowiązań pomocowych zagranicznych

W przyjętej we wtorek (0.7 maja) rezolucji eurodeputowani wezwali kraje członkowskie UE do przestrzegania celu Oficjalnej Pomocy Rozwojowej (ODA) wynoszącego 2020% dochodu narodowego i ustalenia harmonogramu jego osiągnięcia do 19 roku. Podkreślili także potrzebę skutecznej mobilizacji zasobów krajowych w krajach rozwijających się jako kluczowego źródła finansowania.

„Parlament Europejski wysyła mocny sygnał polityczny do Komisji, Rady i państw członkowskich w sprawie wiodącej roli i wysoce odpowiedzialnej roli, jaką UE powinna odegrać w negocjacjach, które odbędą się na Trzeciej Międzynarodowej Konferencji w sprawie Finansowania Rozwoju w Addis Abebie” – powiedział Pedro Silva Pereira (S&D, Portugalia), autor niewiążącej rezolucji, przyjętej 582 głosami za, przy 79 głosach przeciw i 28 wstrzymujących się. 

Oficjalna Pomoc Rozwojowa (ODA): Kluczowy instrument finansowania rozwoju

UE powinna potwierdzić swoje polityczne przywództwo w całym procesie definiowania ram zrównoważonego rozwoju i utrzymać swoją pozycję głównego donatora pomocy rozwojowej, mówi Parlament w rezolucji. Podkreśla, że ​​ODA pozostaje kluczowym instrumentem finansowania rozwoju i prosi państwa członkowskie o ponowne zobowiązanie się do celu ODA wynoszącego 0.7% dochodu narodowego brutto (DNB), przy czym 50% ODA i co najmniej 0.2% DNB jest przeznaczone dla krajów najmniej rozwiniętych (LDC). Posłowie do PE chcą również, aby państwa członkowskie przedstawiły wieloletnie harmonogramy budżetowe w celu zwiększenia skali do tych poziomów do 2020 r. „biorąc pod uwagę ograniczenia budżetowe”.

Mobilizowanie zasobów krajowych i zwalczanie uchylania się od płacenia podatków

Mobilizacja zasobów krajowych jest bardziej przewidywalna i zrównoważona niż pomoc zagraniczna i musi być kluczowym źródłem finansowania, mówi tekst. Wzywa on Komisję do zwiększenia pomocy w budowaniu potencjału w obszarach administracji podatkowej, zarządzania finansami publicznymi i walki z korupcją, a UE i jej państwa członkowskie do „aktywnego zwalczania rajów podatkowych, unikania płacenia podatków i nielegalnych przepływów finansowych”.

Parlament podkreśla, że ​​„międzynarodowe przepisy dotyczące podatku dochodowego od osób prawnych powinny uwzględniać zasadę, że podatki należy płacić w miejscu, w którym powstaje lub jest tworzona wartość”.

Rola sektora prywatnego

Posłowie do PE przypominają, że sama pomoc publiczna nie wystarczy, aby pokryć wszystkie potrzeby inwestycyjne w krajach rozwijających się, i wzywają UE do ustanowienia wspólnie z krajami rozwijającymi się ram regulacyjnych, które „pobudzą bardziej odpowiedzialne, przejrzyste i rozliczalne inwestycje, przyczyniając się do rozwoju społecznie świadomego sektora prywatnego w krajach rozwijających się”.

TłoW 2005 r. państwa członkowskie UE zobowiązały się do podniesienia oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) do 0.7% swojego dochodu narodowego brutto (DNB) do 2015 r. Państwa członkowskie, które przystąpiły do ​​UE w 2004 r. lub później, zobowiązały się dążyć do osiągnięcia poziomu 0.33% do 2015 r. .