Rzecznik Praw Obywatelskich Unii Europejskiej, Emily O'Reilly (na zdjęciu), przedstawiła Komisji Europejskiej propozycje dotyczące sposobów zapewnienia bardziej zrównoważonych i przejrzystych grup ekspertów. Komisja nadzoruje setki takich grup doradczych, które odgrywają kluczową rolę w rozwoju prawodawstwa i polityki UE. Rzecznik wzywa Komisję do ustanowienia prawnie wiążących ram dla wszystkich grup ekspertów, w tym definicji tego, jak powinna wyglądać zrównoważona reprezentacja w różnych grupach. Zaleca także środki mające na celu ograniczenie potencjalnych sytuacji konfliktu interesów i publikowanie większej ilości informacji na temat pracy grup. Komisja powinna odpowiedzieć na jej propozycje do dnia 30 kwietnia 2015 r.

O'Reilly wyjaśnił: „W ostatnich latach Komisja zrobiła wiele, aby zwiększyć przejrzystość i promować bardziej zrównoważoną reprezentację interesów w swoich grupach eksperckich. Jest jednak pole do poprawy, jeśli chcemy mieć pewność, że społeczeństwo może ufać i kontrolować pracę tych ważnych grup. Dzięki moim propozycjom chcę pomóc Komisji w podjęciu się tego złożonego i trudnego zadania”.

Obawy związane z postrzeganą dominacją interesów korporacyjnych

W maju 2014 r. Rzecznik Praw Obywatelskich rozpoczęła własne dochodzenie w sprawie grup ekspertów Komisji, przeprowadzając konsultacje publiczne. Główne problemy podniesione w uwagach dotyczyły niespójnej kategoryzacji organizacji uczestniczących w grupach ekspertów, postrzeganej nierównowagi na korzyść interesów korporacyjnych w niektórych grupach oraz potencjalnych konfliktów interesów ekspertów uczestniczących w charakterze osobistym. Biorąc pod uwagę te uwagi, a także własną analizę, Rzecznik Praw Obywatelskich prosi Komisję o opublikowanie zaproszenia do składania wniosków dla wszystkich grup ekspertów, przy jednoczesnym kontynuowaniu proaktywnego poszukiwania ekspertów i utworzeniu jednego portalu internetowego dla tych zaproszeń. Ponadto kategoryzacja członków grup ekspertów powinna być taka sama, jak w Rejestrze przejrzystości.

Organizacje i osoby, które są objęte zakresem Rejestru przejrzystości, powinny mieć możliwość uczestniczenia w grupach ekspertów tylko wtedy, gdy są zarejestrowane. Jeśli chodzi o ekspertów mianowanych w charakterze osobistym, Rzecznik Praw Obywatelskich sugeruje, aby Komisja dokonała przeglądu swojej polityki dotyczącej konfliktu interesów, oceniając ich przeszłość bardziej starannie i publikując szczegółowe CV. Ponadto protokoły ze spotkań grup ekspertów powinny być tak szczegółowe, jak to możliwe. Rzecznik Praw Obywatelskich radzi Komisji, aby wykorzystała prawnie wiążące ramy dla grup dialogu obywatelskiego DG AGRI jako punkt odniesienia dla wszystkich grup ekspertów. W odrębnym dochodzeniu bada obecnie, czy DG AGRI właściwie wdraża obowiązki określone w tych ramach. Pismo Rzecznika Praw Obywatelskich do Komisji jest dostępne w tym miejscu.

Aby uzyskać więcej informacji, kliknij tutaj.

Udostępnij ten artykuł: