Dwie dekady misji obserwacyjnych do Parlamentu Europejskiego

Parlament Europejski jest nie tylko jedyną bezpośrednio wybieraną instytucją UE, ale również robi wszystko, co w jego mocy, aby promować demokrację poza Europą. W tym roku mija 20 lat zaangażowania Parlamentu Europejskiego w obserwację wyborów. W zeszłym roku Parlament wysłał delegacje do obserwacji wyborów w Armenii, Azerbejdżanie, Gruzji, Hondurasie, Jordanii, Kenii, Madagaskarze, Mali, Nepalu, Pakistanie, Paragwaju i Tadżykistanie. W ostatnich miesiącach posłowie do PE uczestniczyli w misjach do Egiptu, Tunezji i Ukrainy.

O misji obserwacyjnych
Od 1994 r. Parlament Europejski pracuje nad wzmocnieniem legitymacji wyborów krajowych i zwiększeniem zaufania publicznego do wyborów w krajach spoza UE. Parlament może wysyłać delegacje posłów do PE w celu obserwacji wyborów lub referendów pod warunkiem, że wybory odbywają się na szczeblu krajowym, że władze krajowe zaprosiły UE lub Parlament Europejski i że obecna jest długoterminowa misja. Delegacje posłów do PE zazwyczaj stanowią część szerszej Misji Obserwacji Wyborów UE (EOM). Gdy nie ma misji UE, delegacje Parlamentu są zintegrowane z misjami Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka OBWE.

Ukraina

Czternastu posłów do PE obserwowało wybory parlamentarne na Ukrainie 26 października. Delegacji przewodniczył Andrej Plenković, który ocenił, że wybory były zgodne z międzynarodowymi standardami. Plenković nazwał obserwację wyborów „jednym z najlepszych przykładów zaangażowania Parlamentu we wspieranie rozwoju i konsolidacji demokracji, praworządności i praw człowieka w krajach trzecich”. Chorwacki członek grupy EPP dodał: „Udział posłów w działaniach obserwacji wyborów zwiększa polityczną wartość dodaną Parlamentu Europejskiego i jego widoczność w krajach spoza UE, a także dodatkowo wzmacnia demokratyczną legitymację procesu obserwacji wyborów”.

Tunezja

Michael Gahler, niemiecki członek grupy EPP, przewodził siedmioosobowej delegacji nadzorującej wybory parlamentarne w Tunezji w zeszłym miesiącu. Będzie również przewodził misji obserwacji wyborów prezydenckich w Tunezji 23 listopada. „Nasza obserwacja na miejscu, nasza obecność w dniu wyborów wraz z długoterminową misją UE pokazują, jak dużą wagę polityczną przywiązujemy do procesu demokratycznego w danym kraju” – powiedział.

Mołdawia
Posłowie do Parlamentu Europejskiego wyrazili zgodę na umowę stowarzyszeniową UE-Mołdawia na początku tego miesiąca. Parlament wyśle ​​teraz siedmioosobową delegację, aby obserwować wybory parlamentarne w dniu 30 listopada. Szefem tej misji będzie Igor Šoltes. Słoweński członek grupy Zielonych/EFA powiedział: „Parlamentarne misje obserwacyjne powinny odbywać się wyłącznie równolegle i we współpracy z długoterminowymi misjami obserwacyjnymi organizacji międzynarodowych, ponieważ same w sobie nie mogą być skuteczne i nie dają ogólnego obrazu niezbędnego do wyrażenia zrównoważonej oceny procesu wyborczego”. Šoltes powiedział, że jednym z obszarów, w którym misje Parlamentu obecnie nie spełniają oczekiwań, jest monitorowanie wyborów: „[Delegacje] powinny również monitorować okres powyborczy, upewniając się, że wszystkie niedociągnięcia i krytyczne uwagi podkreślone w końcowych ocenach zostaną należycie uwzględnione przez władze zainteresowanych krajów”. Dodał, że delegacje czasami przyczyniały się do rozładowywania napięć w sytuacjach przedkonfliktowych.