Operatorzy telekomunikacyjni domagają się „świeżej i postępowej” polityki publicznej dotyczącej TIK, aby pobudzić gospodarkę, zatrudnienie i opiekę społeczną w Europie

W tym tygodniu Cyfrowa Wenecja 2014, GSMA i wiodący europejscy operatorzy telekomunikacyjni przedstawili oświadczenie Premier Włoch i przewodniczący Rady Unii Europejskiej Matteo Renzi przy okrągłym stole wysokiego szczebla zorganizowanym z Neelie Kroes, wiceprzewodniczącą Komisji Europejskiej i czołowymi prezesami branży.

Ponieważ nowa włoska prezydencja w UE kładzie większy nacisk na możliwości cyfrowe Europy, w oświadczeniu wezwano do nowej polityki publicznej w zakresie ICT, która wspiera Europę w doganianiu i potencjalnie wyprzedzaniu innych regionów przemysłowych w wyzwaniu ICT, stymulując wzrost gospodarczy, tworzenie miejsc pracy i poprawę opieki społecznej w całym regionie.

Poniżej treść wspólnego oświadczenia, które poparli prezesi europejskich operatorów telekomunikacyjnych:

• Timotheus Höttges, dyrektor generalny Deutsche Telekom AG
• Stéphane Richard, prezes i dyrektor generalny Orange
• Marco Patuano, dyrektor generalny Telecom Italia
• César Alierta, prezes wykonawczy i dyrektor generalny Telefónica
• Jon Fredrik Baksaas, prezes i dyrektor generalny Telenor Group oraz przewodniczący zarządu GSMA
• Vittorio Colao, dyrektor generalny Grupy Vodafone

Digital Venice 2014: Tworzenie właściwych powiązań między przemysłem a polityką w celu stworzenia lepszej Europy

Europa stoi w obliczu bezprecedensowego kryzysu gospodarczego. Państwa członkowskie Unii walczą o zwiększenie zatrudnienia za pomocą złożonej polityki gospodarczej. Określenie solidnej ścieżki wzrostu jest bez wątpienia najważniejszym obecnym celem polityki. W tym celu europejskie firmy muszą energicznie konkurować zarówno na rynku krajowym, jak i zagranicznym, a innowacje technologiczne mają kluczowe znaczenie. Branża ICT stanowi istotny filar i szansę na wzrost. Większość najbardziej radykalnych innowacji technologicznych jest w rzeczywistości dostarczana przez branżę ICT.

Zapewniając szybką, niezawodną, ​​bezpieczną i inteligentną łączność, branża telekomunikacyjna jest istotną częścią sposobu, w jaki każda firma w Europie, mała lub duża, prowadzi działalność. Może stanowić fundament nowej fali wzrostu gospodarczego, tworzenia miejsc pracy i poprawy opieki społecznej w Europie.

Europa, historycznie pionier w branży komunikacyjnej, pozostaje obecnie w tyle za Stanami Zjednoczonymi i Azją we wdrażaniu nowej infrastruktury komunikacyjnej. Luka ta nie odzwierciedla braku chęci do inwestowania. Odzwierciedla to różnice w ramach politycznych i strukturach przemysłu, które w innych regionach były i nadal bardziej sprzyjają inwestycjom infrastrukturalnym potrzebnym do wsparcia kolejnej fali wzrostu gospodarczego.

Europa potrzebuje Nowej Agendy Cyfrowej, aby dogonić i być może prześcignąć inne regiony przemysłowe w wyzwaniu ICT. Sukces Europy w tej technologicznej rywalizacji będzie stanowić potężny bodziec dla wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy.

W tym celu pilnie potrzebna jest nowa polityka publiczna w zakresie ICT, obejmująca następujące główne cele.
Promocja infrastruktury teleinformatycznej

1. UE powinna wspierać rozwój nowoczesnych infrastruktur cyfrowych poprzez zapewnienie uproszczonych, sprzyjających inwestycjom ram regulacyjnych, przyjaznych dla technologii cyfrowych, zapewniających sprawiedliwy długoterminowy zwrot z inwestycji w nową infrastrukturę. Przegląd europejskich ram regulacyjnych jest odpowiednim narzędziem do osiągnięcia tak istotnego celu.

2. Osiągnięcie celów Agendy Cyfrowej 2020 wymaga zarówno inwestycji prywatnych, jak i publicznych. Podczas gdy operatorzy zwiększają poziom inwestycji w całej UE, nieuchronnie wystąpią przypadki zawodności rynku. Kwestie te należy rozwiązać za pomocą odpowiedniego finansowania publicznego, aby uniknąć powstania nowej przepaści cyfrowej. Jednak inwestycje prywatne nie powinny być wypierane przez konkurencję ze strony projektów publicznych.

3. UE powinna wspierać i promować trwającą realokację widma radiowego dla przemysłu łączności, tak aby operatorzy mogli nadal zaspokajać potrzeby konsumentów i przedsiębiorstw w zakresie szybszych łączy i większej przepustowości. Proces ten musi być skoordynowany na szczeblu europejskim. Polityki wspierane ostatnio przez Komisję i Parlament dotyczące licencjonowania widma zapewniają właściwą odpowiedź na te kwestie. Istnieje również potrzeba dopilnowania, aby procedury udzielania zamówień nie były zorganizowane w celu pobierania nadmiernych opłat za widmo, ponieważ ma to bezpośredni wpływ na zdolność finansową do inwestowania w infrastrukturę.

4. UE powinna wspierać nową interpretację i stosowanie przepisów i wytycznych dotyczących połączeń, aby odzwierciedlić szybko zmieniające się otoczenie, charakteryzujące się silnym wzrostem wykorzystania danych i nowymi źródłami konkurencji internetowej. Konsolidacja na europejskim rynku telekomunikacyjnym, wraz z rozsądnymi środkami ochronnymi, może pobudzić inwestycje, wspierać tworzenie miejsc pracy i dostarczać innowacyjne usługi bez negatywnego wpływu na konkurencję.

5. UE musi wspierać równe warunki działania w zakresie regulacji między branżami łączności i Internetu. Europejski przemysł komunikacyjny potrzebuje większej swobody, aby konkurować na równych warunkach z przemysłem internetowym. Jednocześnie gracze internetowi powinni podlegać tym samym zasadom.

Zapewnienie obywatelstwa cyfrowego

1. Cyfryzacja administracji publicznej będzie kluczowym katalizatorem rozprzestrzeniania się ICT w Europie. Operatorzy telekomunikacyjni są gotowi do udziału w ambitnych projektach terminowej cyfryzacji administracji publicznej, szkół i służby zdrowia.

2. Szybkie sieci szerokopasmowe i przejście na pełne IP umożliwią szereg nowych i innowacyjnych usług. W celu wspierania dostępności zindywidualizowanych usług zróżnicowanych pod względem jakości i ceny wymagane jest wyważone podejście do regulacji otwartego internetu, oparte raczej na ogólnych zasadach niż na szczegółowych, nakazowych i restrykcyjnych przepisach.

3. Obywatele Europy muszą zachować kontrolę nad swoim „cyfrowym życiem”. UE musi zająć się wszelkimi wąskimi gardłami, które utrzymują się z powodu braku interoperacyjności i/lub przenośności danych osobowych, treści i aplikacji podczas przełączania się między platformami lub dostawcami. Należy wprowadzić otwarte i przejrzyste ramy dotyczące zarówno operatorów telekomunikacyjnych, jak i firm internetowych.

4. Potrzebne jest skoordynowane podejście do prywatności danych i bezpieczeństwa cyfrowego, aby pomóc w budowaniu zaufania i zaufania do przyjmowania i korzystania z nowych usług cyfrowych przez obywateli UE oraz zapewnić im skuteczną i spójną ochronę w całym cyfrowym łańcuchu wartości. Te wysokie standardy ochrony i bezpieczeństwa danych muszą zostać zharmonizowane w całej Europie i mieć zastosowanie do firm spoza regionu. Branża komunikacyjna może zapewnić dostosowane do potrzeb nowe usługi tożsamości cyfrowej, takie jak usługa GSMA Mobile Connect, która oferuje szeroką interoperacyjność między operatorami i dostawcami usług.

5. UE musi zająć się systematycznym szyfrowaniem ruchu danych przez graczy internetowych, ponieważ grozi to zakłóceniem równych warunków konkurencji i zagrozeniem skoordynowanej walki z cyberprzestępczością.

Stymulowanie tworzenia miejsc pracy

1. Operatorzy telekomunikacyjni w Europie stanowią jedną z sił napędowych europejskiej gospodarki; zatrudniają miliony ludzi. UE powinna wspierać tworzenie ram politycznych zachęcających operatorów telekomunikacyjnych do inwestycji w ICT, które rzędu dziesiątek miliardów euro rocznie mogą stanowić impuls dla gospodarki europejskiej w ciągu najbliższych pięciu lat, wspierając zarówno bezpośrednie, jak i pośrednie zatrudnienie.

2. UE powinna wspierać polityki socjalne promujące jakościową zmianę umiejętności wymaganych na rynku pracy. To przezbrojenie europejskiego rynku pracy jest niezbędne, jeśli region ma odzyskać pozycję lidera w gospodarce cyfrowej i zmaksymalizować potencjalny wpływ na wzrost i rozwój.

3. Instytucje europejskie muszą zapewnić rozwój silniejszego ekosystemu innowacji w Europie. Polityka publiczna powinna faworyzować wszystkie mechanizmy przydatne do zwiększania zysków ekonomicznych z inwestycji w badania ICT: poprawę otoczenia biznesowego, zachęcanie do postaw przedsiębiorczych, wspieranie szkoleń w młodych i małych przedsiębiorstwach, poprawę dostępu do finansowania dłużnego i kapitałowego, gdy jest to konieczne, oraz promowanie innowacji i działań na rzecz umiędzynarodowienia nowych i małych firm.

4. Europa potrzebuje ożywionego bodźca dla europejskich ekosystemów startowych usług cyfrowych. Program ten powinien zostać zracjonalizowany i skoncentrowany na mniejszej liczbie programów doskonałości, bardziej wyspecjalizowanych w gospodarce internetowej io zasięgu ogólnoeuropejskim.

Europa musi odgrywać kluczową rolę w kształtowaniu przyszłości globalnego zarządzania internetem. Internetem musi rządzić spójny zbiór zasad, które podzielają wszystkie zainteresowane strony. Obecny model wielu zainteresowanych stron, oparty na zrównoważonym udziale różnych zainteresowanych stron, takich jak rządy, sektor prywatny i społeczeństwo obywatelskie, wymaga znacznego wzmocnienia. Globalizacja kluczowych procesów decyzyjnych (na przykład koordynacja nazw domen i adresów IP) ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia stabilności, bezpieczeństwa i odporności internetu. Proces ten należy osiągnąć poprzez ustanowienie jasnego harmonogramu globalizacji funkcji Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) oraz Internet Assigned Numbers Authority (IANA).

Udostępnij ten artykuł: